Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2020 года г. Самара
Самарский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
с участием административного истца ФИО1 (посредством видеоконференцсвязи с ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области),
представителя административного ответчика по доверенности Лукиной М.Н.,
при секретаре Котовой А.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-576/2020 по административному исковому заявлению ФИО1 к прокурору Самарского района г.Самары о признании незаконным ответа от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с иском, оспаривая ответ прокурора Самарского района г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, которым заявителю отказано в принятии мер реагирования по вынесенному судом постановлению об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
Истец указывает, что прокурор в ответе ссылается на постановление суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое не выносилось, в связи с чем, просит признать незаконным указанный ответ.
В судебном заседании истец доводы иска поддержал в полном объеме, дополнил, что прокурор района был обязан передать его обращение в вышестоящую прокуратуры для внесения надзорного представления.
Представитель административного ответчика полагала иск необоснованным, так как ответ дан в соответствии с законом.
Выслушав сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.1, 3 КАС РФ, Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) действия должностного лица по применению мер обеспечения по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Основанием для принятия решения суда о признании незаконным действий должностного лица являются одновременно, как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина.
Из представленных доказательств следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к прокурору Самарского района г.Самары, в котором просил проверить и отменить по вновь открывшимся обстоятельствам постановление Самарского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу до ДД.ММ.ГГГГ, так как срок содержания под стражей истекал ДД.ММ.ГГГГ.
Заявление рассмотрено прокурором Самарского района г.Самары и ДД.ММ.ГГГГ дан ответ об отсутствии оснований для возобновления производства по новым и (или) вновь открывшимся обстоятельствам, так как постановление Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в срок отбытия наказания засчитано время нахождения под стражей с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.413, 415 УПК РФ, вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда могут быть отменены и производство по уголовному делу возобновлено ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой настоящей статьи. Вновь открывшимися обстоятельствами являются: установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения или постановления; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие за собой постановление незаконного, необоснованного или несправедливого приговора, вынесение незаконного или необоснованного определения либо постановления; установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.
Поводами для возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств могут быть сообщения граждан, должностных лиц, а также данные, полученные в ходе предварительного расследования и судебного рассмотрения других уголовных дел.
Указание заявителем в обращении к прокурору Самарского района г.Самары на неправильное исчисление начала срока содержания под стражей со всей очевидностью не относится к вновь открывшимся обстоятельствам, так как были известны суду при вынесении постановления ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, постановлением Сызранского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в срок наказания зачтено время с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, поступившее заявление обоснованно рассмотрено прокурором в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Более того, возбуждение производства по вновь открывшимся обстоятельствам является правом прокурора и, являясь участником уголовного судопроизводства, прокурор вправе самостоятельно реализовывать свои права, возложение на него обязанности возбудить производство по вновь открывшимся обстоятельствам является недопустимым и не входит в компетенцию суда.
Допущенная прокурором в третьем абзаце ответа явная описка в указании даты постановления суда, ДД.ММ.ГГГГ вместо верного ДД.ММ.ГГГГ, является очевидной и не влечет нарушения прав заявителя.
Предметом настоящего иска является законность ответа от ДД.ММ.ГГГГ, что не предполагает установление судом в рамках настоящего спора наличие либо отсутствие оснований для пересмотра постановления суда от ДД.ММ.ГГГГ об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.
Согласно ст.12 указанного федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Рассмотрение обращения заявителя от ДД.ММ.ГГГГ входит в компетенцию прокурора Самарского района г.Самары, в связи с чем, оснований для его передачи иному должностную лицу не имелось.
Оспариваемый ответ дан надлежащим должностным лицом, в установленном порядке и сроки, содержит обоснование всех доводов заявителя, принят в рамках предоставленного должностному лицу усмотрения, ответ заявителю направлен своевременно, в связи с чем, оснований для признания его незаконным не имеется.
Сам по себе указанный ответ права заявителя не нарушает. Заявитель не лишен возможности самостоятельно оспаривать решение суда, с которым он не согласен, в том числе в порядке, установленном гл.48.1 УПК РФ.
Административный ответчик доказал законность своих действий при рассмотрении обращения ФИО1 и даче ответа от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в удовлетворении административного иска необходимо отказать.
На основании изложенного, и в соответствии со статьей 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к прокурору Самарского района г.Самары о признании незаконным ответа от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.
Председательствующий: Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ