Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-61/2012 от 01.08.2012

№ 12-61/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Приволжск 17 сентября 2012 года

Судья Приволжского районного суда Ивановской области Калаев Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен начальником Ярославского линейного отдела Центрального управления государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 к административной ответственности по части 1 ст.11.13 КоАП РФ, на него было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В постановлении указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом, ответственным за безопасность эксплуатации Дебаркадера -№, в районе <адрес>, направил в эксплуатацию данное судно при несоответствии его технического состояния имеющимся документам (неисправен сигнальный огонь), чем нарушил п. 4.3.7 Правил технической эксплуатации речного транспорта, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 11.13 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с жалобой. В жалобе указывает на незаконность привлечения к ответственности, поскольку дебаркадер является стоечным судном, расположен за пределами судового хода и не создает препятствий для других движущихся судов, а находящиеся на нем сигнальные огни соответствуют требованиям правил плавания по внутренним водным путям РФ. Он просит постановление инспектора отменить, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии должностного лица, поскольку судом приняты все возможные меры для его извещения.

Выслушав объяснения заявителя и его представителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом, ответственным за безопасность эксплуатации Дебаркадера -№, в районе <адрес>, направил в эксплуатацию данное судно при несоответствии его технического состояния имеющимся документам (неисправен сигнальный огонь), чем нарушил п. 4.3.7 Правил технической эксплуатации речного транспорта. Аналогичные сведения указания и в оспариваемом постановлении.

Согласно акта осмотра дебаркадера – № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного начальником Ярославского линейного отдела Центрального управления государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3, на дебаркадере выявлено несоответствие сигнальных огней, а именно - не в строю топовый огонь.

В соответствии с п. 4.3.7.1. Правил технической эксплуатации речного транспорта, утвержденных и введенных в действие с 1 января 1974 г. приказом министра речного флота РСФСР от 3 января 1973 г. N 2: на всех плавающих средствах речного транспорта должны исправно действовать средства дневной и ночной сигнализации (гудки, сирены, фонари, отмашки, колокола, мегафоны), удовлетворяющие требованиям правил Речного Регистра РСФСР и обеспечивающие хорошо видимый и слышимый обмен сигналами с идущими и стоящими судами, плотами и берегом при любой погоде. Запрещается выпускать судно в эксплуатацию при недостаточном количестве или неисправном состоянии средств судовой связи и сигнальных средств.

Согласно п.47 Правил плавания по внутренним водным путям РФ, утвержденных Приказом Минтранса России от 14 октября 2002 г. N 129: Требования, относящиеся к огням, должны соблюдаться от захода до восхода солнца (ночью). При этом не должны выставляться другие огни, которые могут быть ошибочно приняты за предписанные настоящими Правилами, ухудшать их видимость или служить помехой для наблюдения.

Согласно п.50 указанных выше правил, суда, находящиеся на ремонте или отстое на акваториях, расположенных за пределами судового хода, и не создающие препятствий для других движущихся судов, предписанные огни и знаки могут не нести.

В соответствии с п. 51 - топовый огонь - белый огонь или красный, расположенный в диаметральной плоскости судна, излучающий непрерывный свет по дуге горизонта в 225 град. и расположенный таким образом, чтобы этот свет был виден с направления прямо по носу судна до 22,5 град. позади траверза каждого борта.

Согласно п. 79 указанных правил: Дебаркадер, плавмастерская, брандвахта должны нести один белый круговой огонь на мачте и один белый круговой огонь на стенке надстройки, видимый со стороны судового хода.

Исходя из анализа указанных выше норм следует, что эксплуатация дебаркадера, как стоечного судна возможна без топового огня.

При этом свидетельство о годности к плаванию дебаркадера № № от ДД.ММ.ГГГГ № не предусматривает в качестве сигнально-отличительных фонарей, необходимых для установки на дебаркадере, топовый огонь.

В качестве ночной стояночной сигнализации на дебаркадере используется один белый круговой огонь на стенке надстройки, видимый со стороны судового хода. Сведений о неисправности указанного огня акт проверки и протокол об административном правонарушении не содержит.

При таких обстоятельствах принятое должностным лицом решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.11.13 КоАП РФ, нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление начальника Ярославского линейного отдела Центрального управления государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 11.13 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Приволжского районного суда: Калаев Н.Е.