Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-1324/2011 от 17.06.2011

Предс. Сивенков В.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 1324-кг

29 июня 2011 года                                                        гор. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Костина В.А.,

судей: Василенко И.И. и Бабошкина П.И.,

при секретаре Нестиевой М.А.

рассмотрела гражданское дело по кассационной жалобе представителя должностного лица - ФИО8 на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 22 апреля 2011 года, которым удовлетворено заявление

<данные изъяты> Крысанова Александра Николаевича

об оспаривании решения жилищных органов <данные изъяты>, связанных с нахождением заявителя на учёте в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения, и порядком обеспечения его жильём.

        Заслушав доклад судьи Бабошкина П.И., объяснения заявителя Крысанова А.Н., просившего об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

В период прохождения военной службы Крысанов был признан жилищной комиссией нуждающимся в предоставлении жилого помещения и включён в соответствующие учётные списки <данные изъяты>.

Приказом командующего войсками Северо-Кавказского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № Крысанов уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями с оставлением в списках нуждающихся в получении жилой площади по установленным нормам, после ДД.ММ.ГГГГ того же года исключён из списков личного состава воинской части.

После издания приказа об увольнении Крысанов должностными лицами <данные изъяты> был исключён из учётных списков нуждающихся в предоставлении жилья без извещения его о принятом решении. Вследствие снятия Крысанова с жилищного учёта при передаче из квартирно-эксплуатационной части района соответствующих сведений в <данные изъяты> <данные изъяты> Российской Федерации данные о нём отсутствовали.

Крысанов обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором оспорил действия и решения квартирно-эксплуатационного органа по снятию его с жилищного учёта и просил обязать начальника <данные изъяты> восстановить его на этом учёте с даты принятия и обеспечить жильём по установленным нормам.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе представитель должностного лица просит решение суда отменить. При этом в кассационной жалобе обращается внимание на то, что в <данные изъяты> не поступали документы, необходимые для восстановления Крысанова на жилищном учёте, а также утверждается о недопустимости возложения на данное управление обязанности по обеспечению заявителя жильём как не относящейся к его функциям.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведённые в кассационной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к выводу, что эта жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 и пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, а при наличии такого согласия они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилым помещением по избранному после увольнения месту постоянного жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

Как видно из материалов дела, Крысанов установленным порядком был принят на жилищный учёт и включён в учётные списки, ведущиеся в указанной квартирно-эксплуатационной части района. С военной службы он досрочно уволен в связи с организационно-штатными мероприятиями имея общую продолжительность такой службы <данные изъяты>, с оставлением в списках очередников на получение жилой площади по установленным нормам.

Это подтверждается исследованными судом первой инстанции выпиской из приказа командующего войсками Северо-Кавказского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № №, выписками из протоколов заседания жилищных комиссий войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ и войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года № а также сообщением начальника <данные изъяты>

В подпунктах «а»-«д» пункта 10 утверждённой приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1280 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, приведён перечень случаев, когда военнослужащие, принятые на учёт нуждающихся в жилых помещениях, снимаются с учёта. При этом предусмотрено, что военнослужащие, принятые на учёт нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, сохраняют право состоять на учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные военнослужащие снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «в» - «д» настоящего пункта, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

Поскольку таких оснований, исключающих право Крысанова состоять на жилищном учёте, из материалов дела не усматривается, то гарнизонный военный суд пришёл к правильному выводу о необходимости возложения на уполномоченный орган Министерства обороны Российской Федерации восстановить его на учёте в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения. При этом указание в кассационной жалобе на необходимость представления Крысановым в этот орган соответствующих документов не влияет на правильность выводов суда, поскольку принятое судом решение не исключает возможности истребования указанных документов для представления в уполномоченный орган и не препятствует снятию заявителя с жилищного учёта в случае возникновения к тому предусмотренных законом оснований.

Что же касается утверждения автора кассационной жалобы о недопустимости возложения обязанности по обеспечению заявителя жильём на <данные изъяты>, то оно противоречит пункту 16 вышеупомянутой Инструкции и приказу Министра обороны Российской Федерации от 3 ноября 2010 года № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооружённых Силах Российской Федерации», которыми предусматривается, что указанное управление является специализированной организацией Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации как уполномоченного органа по вопросам реализации в Вооружённых Силах Российской Федерации требований инструкций по вопросам жилищного обеспечения. Одной из функций, осуществляемой специализированной организацией наравне с уполномоченным органом, является принятие решения о предоставлении военнослужащим и членам их семей жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, решение гарнизонного военного суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361 и 366 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

Решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 22 апреля 2011 года по заявлению Крысанова Александра Николаевича оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: