Решение по делу № 2-1270/2021 от 10.03.2021

Дело №

РЕШЕНИЕ

(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

<адрес> 20.04.2021года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мусаева А.М.;

при секретаре судебного заседания Дингаевой С.;

с участием:

представителя истца - Администрации <адрес> Шахова Ш.Б.;

ответчика – ФИО1;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГОсВД "<адрес>" обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о сносе самовольной постройки.

В обоснование своего заявления истец указал, что в Администрацию ГОсВД «<адрес>» поступил материал из Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> о том, что ФИО1, без оформления в установленном порядке проектно - сметной и разрешительной документации, возведено жилое помещение из шлакоблоков, размером 3х5 метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно акту выездной проверки от 21.11.2017 г. №, составленного Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес>, разрешение на строительство данного объекта не выдавалось.

В связи с вышеуказанным, истец просит признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести жилое помещение из шлакоблоков, размером 3х5 метров, расположенное по адресу: <адрес>. В случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации <адрес> право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика.

В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности, поддержал исковое заявление, просил иск удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик просил в удовлетворении иска отказать, пояснив, что на основное домостроение у него имеется свидетельство о праве пожизненного владения, а пристройку он построил на месте старого сарая. Документов на земельный участок под спорной постройкой представить не смог.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, главным специалистом Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> ФИО5 с выездом на место расположения объекта самовольного строительства, расположенного по адресу: <адрес> в присутствии главного специалиста Управления ФИО6 произведен осмотр строения которое представляет собой жилое помещение из шлакоблоков, размером 3х5 метров, расположенное по адресу: <адрес>. Разрешение на строительство обследуемого объекта не выдавалось. Застройщиком объекта согласно данному акту является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> РД, паспорт серии №, выданный ОВД <адрес>.

На представленных суду фотографиях изображено спорное строение - жилое помещение из шлакоблоков, размером 3х5 метров, расположенное по адресу: <адрес>.

Как следует из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 представил следующие документы, на возводимое строение: ПАГ № от ДД.ММ.ГГГГ, ПАГ № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство на право постоянного владения, пожизненно наследуемого владения земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем как указано в данном акте разрешение на строительство не выдавалось.

Из представленного ответчиком постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства на право постоянного владения, пожизненно наследуемого владения земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 закреплено домостроение размерами 8 на 10 метров площадью 80 кв.м. по адресу <адрес>.

Ответчиком не представлены документы, подтверждающие право на земельный участок под спорным строением. Из приложенных фотографий следует, спорное строение является обособленным, отдельно стоящим зданием между одноэтажным строением и многоквартирным домом.

Встречных исковых требований и ходатайств о назначении экспертизы ответчик не заявил.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Анализ вышеизложенных правовых норм и фактических обстоятельств в их совокупности с указанными нормами действующего законодательства позволяют сделать вывод о том, что ответчик, построил спорный объект без согласования с органами местного самоуправления.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны с соблюдением градостроительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 названной выше статьи (п. 2).

В ст. 222 ГК РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно положениям ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Данный порядок, установленный Градостроительным кодексом Российской Федерации, направлен на устойчивое развитие территорий муниципальных образований, сохранение окружающей среды и объектов культурного наследия; создание условий для планировки территорий, обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

При изложенных обстоятельствах суд считает исковое заявление Администрации ГОсВД «<адрес>» подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика.

В связи с указанной нормой с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации <адрес> к ФИО1, о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Признать самовольной постройкой и обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, паспорт серии 82 03 №, выданный ОВД <адрес>, в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления в законную силу решения суда снести (демонтировать) за счет собственных средств жилое помещение из шлакоблоков, размером 3х5 метров, расположенное по адресу: <адрес>.

В случае невыполнения ответчиком указанных требований, предоставить Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика ФИО1.

Взыскать с ответчика ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Председательствующий: А.М. Мусаев

В окончательной форме решение изготовлено 27.04.2021