Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-645/2013 ~ М-478/2013 от 06.02.2013

     Дело № 2-645/2013

ОПРЕДЕЛЕНИЕ    

    05 марта 2013 года                 г.Саранск

    Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе

    председательствующего судьи Бурлакова И.И.,

    при секретаре Овчинниковой О.Д.,

с участием в деле

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И.М.,

ответчика - КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», его представителя Милешина В.И., действующего на основании доверенности № 01/05 от 16 января 2013 года,

ответчика - МП городского округа Саранск «Горсвет», его представителей Юсупова Н.И., действующего на основании доверенности № 15-юр от 08 февраля 2013 года, директора Хвастунова М.Д.,

третьего лица - Администрации городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Саранска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» и МП г.о. Саранск «Горсвет» по техническому обслуживанию, текущему ремонту сетей наружного освещения и организации освещения улиц Кутузова, Ушакова, Красина, Ст. Разина, Терешковой, Федосеенко, Кавказской г. Саранска, понуждении обеспечить освещение улиц,

установил:

прокурор Ленинского района г.Саранска Республики Мордовия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» и МП г.о. Саранск «Горсвет» по техническому обслуживанию, текущему ремонту сетей наружного освещения и организации освещения улиц Кутузова, Ушакова, Красина, Ст. Разина, Терешковой, Федосеенко, Кавказской г. Саранска, понуждении обеспечить освещение улиц.

В заявлении указал, что прокуратурой района 24 января 2013 года совместно со специалистами МП г.о. Саранск «Горсвет», КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», сотрудниками УГИБДД МВД по Республике Мордовия проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения нормативов освещенности улиц Ленинского района городского округа Саранск в вечернее и ночное время. Проверкой установлено, что улицы Кутузова, Ушакова, Красина, Ст. Разина, Терешковой, Федосеенко, Кавказская г. Саранска в вечернее и ночное время недостаточно освещены. Средний процент горения светильников на момент проверки составил 90,3 %.

Пунктом 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм) относится к вопросам местного значения городского округа. Органы местного самоуправления заключают договоры с предприятиями, осуществляющими изготовление и установку приборов электрического освещения улиц (п. 21 ст. 14 указанного Закона).

Пунктом 5 части 1 статьи 9 Устава городского округа Саранск установлено, что к вопросам местного значения муниципального образования относятся организация освещения улиц.

В целях повышения качества оказания муниципальных услуг по содержанию и обслуживанию сетей уличного освещения постановлением главы Администрации городского округа Саранск № 669 от 01.04.2010 утвержден Стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Наружное освещение улиц городского округа Саранск». Такая услуга предоставляется МП городского округа Саранск «Горсвет», которым комплексная программа на оказание услуг по техническому обслуживанию и текущему ремонту сетей наружного освещения на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Администрации городского округа Саранск № 1063 от 28.04.2011. Освещенность улиц должна соответствовать Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей (приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 6).

Пунктом 4.6 ГОСТа 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям безопасности дорожного движения» определено, что доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95 %. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим (пп. 4.6.3). Нормативы естественного и искусственного освещения улиц регламентированы также Сводом правил «Естественное и искусственное освещение» СП 52 13330. 2011.

В соответствии с п. 10 Устава КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» организация освещения улиц относится к целям и предмету деятельности данного учреждения, которое за счет средств бюджета городского округа Саранск осуществляет выполнение санкции муниципального заказчика.

В нарушение части 2 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», п. 5 статьи 3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» техническое обслуживание, текущий ремонт сетей наружного освещения и организация освещения улиц Кутузова, Ушакова, Красина, Ст. Разина, Терешковой, Федосеенко, Кавказской г. Саранска ответчиками производятся ненадлежащим образом.

Просит признать незаконным бездействие КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» и МП г.о. Саранск «Горсвет» по техническому обслуживанию, текущему ремонту сетей наружного освещения и организации освещения улиц Кутузова, Ушакова, Красина, Ст. Разина, Терешковой, Федосеенко, Кавказской г. Саранска. Обязать ответчиков в течение трех дней обеспечить освещение улиц Кутузова, Ушакова, Красина, Ст. Разина, Терешковой, Федосеенко, Кавказской г. Саранска в соответствии с нормативами освещения улиц (не менее 95 % действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах).

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. представила заявление об отказе от исковых требований о признании незаконным бездействия КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» и МП г.о. Саранск «Горсвет» по техническому обслуживанию, текущему ремонту сетей наружного освещения и организации освещения улиц Кутузова, Ушакова, Красина, Ст. Разина, Терешковой, Федосеенко, Кавказской г. Саранска, понуждении обеспечить освещение улиц.

В судебном заседании представитель ответчика - КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» Милешин В.И. просил производство по делу прекратить.

В судебном заседании представители ответчика - МП городского округа Саранск «Горсвет» Юсупов Н.И., Хвастунов М.Д. просили производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель третьего лица - Администрации городского округа Саранск не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени слушания дела извещался своевременно надлежащим образом.

Рассмотрев заявление прокурора Ленинского района г. Саранска, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим мотивам.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.

Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска может быть выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме.

Отказ истца от заявленных требований не противоречит федеральному закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с абзацем 4 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 220, 221, 371, 372 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

принять от прокурора Ленинского района г. Саранска отказ от иска о признании незаконным бездействия КУ городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» и МП г.о. Саранск «Горсвет» по техническому обслуживанию, текущему ремонту сетей наружного освещения и организации освещения улиц Кутузова, Ушакова, Красина, Ст. Разина, Терешковой, Федосеенко, Кавказской г. Саранска, понуждении обеспечить освещение улиц, производство по делу прекратить.

На определение суда может быть подана частная жалоба или представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней после вынесения судом настоящего определения.

Председательствующий

Судья Ленинского районного суда г. Саранска

Республики Мордовия И.И.Бурлаков