Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2748/2018 ~ М-1939/2018 от 26.03.2018

Дело №2-2748/2018

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

24 апреля 2018г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ясевой А.Р.,

с участием представителей истца- адвоката Сугробовой А.В.,

ответчика Павлова Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Горняк-2» к Павлову Ю. Н. о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования, по оплате холостого хода трансформатора и обязании заключения договора на пользование инфраструктурой и имуществом общего пользования,

у с т а н о в и л :

СНТ «Горняк-2», ссылаясь на ФЗ № 66- ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», обратилось в суд с иском к Павлову Ю.Н. о взыскании: задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования за период с <дата>. по <дата>. в размере 26 087 руб.; по оплате холостого хода трансформатора (1,67%) в размере 3 032 руб.15 коп., расходов по оплате госпошлины - 4 098 руб. и по оплате услуг представителя - 20000 руб.; а также об обязании его заключить договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим общим имуществом общего пользования по утвержденной <дата>. общим собранием членов СНТ «Горняк-2» форме.

В обоснование своих требований истец указал, что ответчик является собственником земельного участка <номер>, расположенного на территории СНТ «Горняк-2», где с <дата>. ведет садоводство в индивидуальном порядке, пользуется объектами инфраструктуры, расположенными на территории СНТ: дорогами, воротами, электросетями, услугами по вывозу мусора и т.д., от заключения договора на пользование объектами инфраструктуры ответчик уклоняется, оплату за пользование объектами инфраструктуры и холостого хода трансформатора не производит.

В судебном заседании представитель истца СНТ «Горняк-2» -адвокат Сугробова А.В. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, мотивируя тем, что пользование объектами инфраструктуры без заключения договора на их пользование является неосновательным обогащением ответчика. При этом, расходы по содержанию объектов инфраструктуры в одинаковом размере несут как члены СНТ, так и ведущие садоводство в индивидуальном порядке. Истец постоянно проживает на территории СНТ «Горняк-2», соответственно, пользуется всеми объектами инфраструктуры. СНТ «Горняк-2» является сетевой организацией, так как до определенной линии разграничения электроснабжения отвечает за потребление электроэнергии ПАО «Мосэнергосбыт», а после установленной линии разграничения- отвечает СНТ, которое обязано возмещать потери электроэнергии, т.е. оплачивать расходы, связанные с холостым ходом трансформатора в размере 1,67% потребленной электроэнергии. С <дата>. истец является индивидуальным пользователем электроэнергии и к показаниям электросчетчика начисляются 1,67% стоимости потребленной электроэнергии за холостой ход трансформатора. До <дата>., когда ответчик является членом СНТ, он всегда оплачивал за потерю электроэнергии, а после выхода из членов СНТ- перестал оплачивать. Размеры членских и целевых взносов, форма и содержание договора на пользование инфраструктурой, утверждены общим собранием членов СНТ «Горняк-2», поэтому ответчик не вправе устанавливать свои условия. Расчет потерь трансформатора и линий передачи электроэнергии за три года является усредненным, так как ответчик последние показания передавал в СНТ «Горняк-2» в <дата> году, а самостоятельно снимать показания СНТ не может, так как расчетный счетчик у Павлова Ю.Н. находится в доме. Ответчик установил двухтарифный расчетный счетчик в доме, по которому ведется расчет с ПАО «Мосэнерго». При этом, ответчик повесил бывший в употреблении счетчик на столб на высоте примерно 8 метров с показаниями, которые не сходятся с показаниями расчетного счетчика в доме. Также Павлов Ю.Н. самовольно прикрепил фонарь на этот столб так, что подобраться и списать показания с контрольного счетчика невозможно, при этом, показания там иные, чем те, по которым ведется расчет с энергопоставляющей компанией. СНТ должно знать, какие показания садовод, находящийся в прямом договоре, ежемесячно передает в ПАО «Мосэнерго», так как его потребляемые кВт накручиваются на общий счетчик СНТ и только после начисления потерь на общее количество кВт, вычитаются кВт, которые передают самостоятельно в «Мосэнерго» садоводы, находящиеся в прямых договорах, в том числе и ответчик. Всех садоводов, заключивших прямые договоры на электроснабжение с ПАО «Мосэнерго», истец имеет возможность проконтролировать правильность передаваемых ими ежемесячно показаний в «Мосэнерго», так как расчетные счетчики их находятся по границе участка на столбе на высоте 1,7 м, кроме Павлова Ю.Н., так как его расчетный счетчик находится в доме.

Ответчик Павлов Ю.Н. требования признал частично, а именно, в части оплаты за пользование объектами инфраструктуры. Суду пояснил, что он не согласен также оплачивать заработную плату председателю СНТ «Горняк-2» ФИО, так как неоднократно обращался к ней с просьбами об отсыпке дорог внутри СНТ и подъездной дороги, но ответы не получал. Уличное освещение находится в неудовлетворительном состоянии, так как на столбах установлены дешевые энергосберегающие лампы. Дорогу общего пользования благоустраивают сами собственники земельных участков: в <дата> году высыпали на дорогу бутовый щебень на 4 900 руб., в <дата> высыпали песок на 3 500 руб., в <дата>. – высыпали на дрогу щебень (чек сохранился только за доставку 800 руб.), в <дата>. высыпали бой кирпича на 6 800 руб. + доставка 900 руб., итого расходы на сумму 7 700 руб., асфальтовую крошку – на 10400руб.+ доставка 800 руб., всего на сумму 11200 руб. В <дата>. высыпали на дорогу асфальтовую крошку на 13 000 руб. + 900 руб. за доставку. Кроме того, понес расходы по уборке снега территории улицы возле своего дома наемной спецтехникой (трактором). При необходимости может представить сохранившиеся чеки. Учитывая указанные обстоятельства, просит уменьшить взыскиваемую сумму за пользование инфраструктурой и общим имуществом. С формой договора на пользование инфраструктурой ознакомлен в <дата>., с содержанием не согласился, поэтому не подписал, полагает, что договор должен быть заключен на его условиях. Потери холостого хода трансформатора оплачивал до <дата>., т.е. до выхода из состава членов СНТ. Несмотря на то, что он обращался с заявлением об исключении его из членов СНТ, отсутствует протокол общего собрания по вопросу исключения его из членов СНТ.

Третье лицо- ПАО «Мосэнергосбыт» своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.

Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Росреестра по Московской области <дата>г., следует, что ответчик Павлов Ю.Н., <дата> года рождения, является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером <номер>, из категории земель с/х назначения, с разрешенным использованием- для садоводства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.20).

Из заявления садовода Павлова Ю.Н., собственника земельного участка <номер>, видно, что <дата>. просил исключить его из членов СНТ «Горняк-2» по собственному желанию (л.д.22).

СНТ «Горняк-2» осуществляет свою деятельность с <дата>. на основании решения Исполкома Раменского горсовета <номер> от <дата>. о первоначальном предоставлении земельного участка, регистрации Устава, утверждения проекта организации и застройки территории.

Согласно положениям ст.1 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Инфраструктура и имущество общего пользования СНТ включает в себя следующие объекты: электросетевое имущество, опоры, электрические линии; дороги по улицам и проездам СНТ; забор по периметру СНТ, автоматические ворота; фонари уличного освещения; система автоматического пропуска на въезд на территорию ДНТ; земли общего пользования.

В силу положений ст.8 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 года №1662-О-О, положения абз.1 п.2 ст.8 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ, рассматриваемые в системном единстве с положениями абз.3 того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований ст.21 ФЗ №66-ФЗ, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, должно осуществляться на одинаковых для всех его членов и собственников условиях.

Отсутствие договора с СНТ не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования СНТ путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ.

В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст.ст.1 и 8 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.

Общим собранием членов СНТ от <дата>. установлен размер взносов с одного участка в сумме – 6734 руб. на период с <дата>. по <дата>.; общим собранием членов СНТ от <дата>. установлен размер взносов с одного участка в сумме 8 387 руб. на <дата> г.г.; общим собранием членов СНТ от <дата>. установлен размер взносов с одного участка в сумме 8 900 руб. на <дата>.г.; общим собранием членов СНТ от <дата>. установлен размер взносов с одного участка в сумме – 9214 руб. на <дата>.г.

Согласно представленному СНТ расчету о размере задолженности ответчика по оплате целевых взносов и взносов за пользование инфраструктурой СНТ «Горняк-2», за период с <дата>. по <дата>. общая задолженность составляет в размере 26 087 руб., в том числе: с <дата>. по <дата>. - 1122 руб. (6734:12 мес. х 2 мес. = 1122 руб.); с <дата>. по <дата>.– 8387 руб.; с <дата>. по <дата>.– 8 900 руб.; с <дата>. по <дата>. – 7678 руб. (9214 руб. : 12 мес. х 10 = 7678 руб.) (л.д.83).

В соответствии с заключенным <дата>. между СНТ «Горняк-2» и ОАО «Мосэнергосбыт» договором энергоснабжения <номер> от <дата>., последнее обязалось поставлять истцу электрическую энергию (мощность) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, а абонент обязался оплачивать поставленную электрическую энергию. (л.д.23-33).На основании Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением свыше 1000В, составленного между ОАО «Гжельская электросеть» и СНТ «Горняк-2», потери в сетях потребителя от границы разграничения балансовой принадлежности до места установки приборов учета установлен коэффициент потери холостого хода в размере 1,67% (л.д.34-37).

Таким образом, через электросетевое хозяйство СНТ «Горняк-2» присоединены энергопринимающие устройства членов СНТ и граждан, ведущих индивидуальное садоводство на территории СНТ.

В соответствии с п.1.2 договора и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок, точки поставки электрической энергии (мощности) находятся на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств).

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №861 утверждены Правила, устанавливающие порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Согласно абз.3 п.8(5) указанных Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории СНТ, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию гражданами непосредственно. Если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим такое хозяйство на территории СНТ, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии со ст.8 от 15.04.1998г. №66-ФЗ.

В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств при вышеуказанных обстоятельствах, к заявке прилагается копия договора об использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования.

В соответствии с п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г., граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином праве, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем за состояние и обслуживание энергоустановок.

В силу абз.3 п.4 ст.26 ФЗ от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

По акту определения потерь электрической энергии в трансформаторах от <дата>, СНТ «Горняк-2» обязано оплачивать потери в размере 1,67%.

В судебном заседании Павлов Ю.Н. возражал против удовлетворения заявленного требования, при этом, не оспаривал оплату потери холостого хода трансформатора до <дата>. (до выхода из членов СНТ), иных показаний прибора учета электроэнергии, опровергающих расчет, суду не представил. (л.д.40-44).

Сумма задолженности по оплате холостого хода трансформатора (1,67 за период с <дата> по <дата> составляет 3 032,15 руб. Суд соглашается с расчетом задолженности по оплате потерь холостого хода трансформатора, расчет основан на показаниях прибора учета электроэнергии, снятых в присутствии членов семьи ответчика, о чем имеется соответствующая подпись на акте.

Заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Согласно п.1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Возражения ответчика об отсутствии протокола общего собрания по вопросу исключения его из членов СНТ судом не принимаются, поскольку добровольный выход из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не является исключением из членов такого объединения, вопрос о котором отнесен к компетенции общего собрания членов такого объединения, применяемым как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения. В связи с этим, для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного законом для исключения из числа его членов.

Решением общего собрания садоводов СНТ «Горняк-2» от <дата>., утверждена форма договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования (л.д.51-54).

Из материалов дела судом установлено, что правление СНТ «Горняк-2» неоднократно уведомляло ответчика о необходимости заключить договор на пользование инфраструктурой, при этом, цена договора установлена не выше уровня суммы ежегодных взносов садоводов. С <дата>. ответчик не оплачивает, но пользуется электросетями и электроподстанцией СНТ, на содержание которых выделяются денежные средства (замену деталей и проводов, уличное освещение). Также ответчик пользуется дорогами, которые периодически ремонтируются, в СНТ установлены откатные ворота, вывозятся мусорные контейнеры. Ответчик представил протокол разногласий, который рассмотрен правлением СНТ и отклонен.

Уклонение Павлова Ю.Н. от заключения договора является необоснованным, положения договора не противоречат нормам ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», решение общего собрания садоводов об утверждении формы договора от <дата>. Павловым Ю.Н. или иными заинтересованными лицами не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, требование СНТ «Горняк-2» о понуждении ответчика к заключению договора о пользовании объектами инфраструктуры подлежит удовлетворению, поскольку заключение указанного договора для Павлова Ю.Н. является обязательным в силу закона.

В силу ч.2 ст.4 ФЗ от 15.04.1998г. №66-ФЗ в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица.

В соответствии с требованиями ст.ст.98 и 100 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 4 098 руб., услуг представителя в разумных пределах в сумме 7 000 руб., учитывая количество участия представителя судебных заседаний и небольшую сложность данного дела.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования СНТ «Горняк-2» удовлетворить частично.

Взыскать с Павлова Ю. Н. в пользу СНТ «Горняк-2» задолженность за период с <дата>. по <дата>.: по оплате за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования в размере 26 087 руб.; по оплате холостого хода трансформатора (1,67%) в размере 3 032 руб.15 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 4 098 руб. и по оплате услуг представителя в размере 7 000 руб., а во взыскании остальной суммы расходов по оплате услуг представителя отказать.

Обязать Павлова Ю. Н. заключить с СНТ «Горняк-2» договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим общим имуществом общего пользования по утвержденной <дата>. общим собранием членов СНТ «Горняк-2» форме:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 10.05.2018г..