Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3663/2013 ~ М-3074/2013 от 05.11.2013

Дело № 2-3663/2013 г.             РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2013 г. Канский городской суд Красноярского края в городе Канске в составе: председательствующего судьи Корниенко А.Н.

при секретаре                 Цой Д.В.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора Сапинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тасеевского района Красноярского края в интересах Иванова М.М. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение «Фонда социального страхования РФ» о признании незаконным бездействия ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению техническими средствами реабилитации и об обязывании обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Иванов М.М. является инвалидом 1 группы, согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходимы технические средства медицинской реабилитации: кресло-коляска прогулочная с ручным управлением, противопролежневая подушка, противопролежневый матрац, однако, техническими средствами реабилитации инвалид Иванов М.М. не обеспечен, что не позволяет ему пройти необходимую комплексную реабилитацию. Прокурор просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать выдать инвалиду Иванову М.М.. технические средства реабилитации.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Сапинская Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Юдина К.В. иск не признала, поскольку Фондом социального страхования РФ делается все возможное для обеспечения средствами реабилитации инвалидов, которым в порядке очереди выдаются технические средства медицинской реабилитации и в ближайшее время Иванов будет обеспечен всем необходимым.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Иванова М.М. обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно Правилам обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 240, финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования РФ, источником финансового обеспечения которых является межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Согласно требований п.п. 3, 4, 5 указанных Правил, заявление о предоставлении инвалиду технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства, который в 15-тидневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда. Обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 2347-р, кресло-коляска прогулочная с ручным управлением, противопролежневая подушка, противопролежневый матрац, являются техническими средствами реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

Как установлено в судебном заседании, Иванов М.М. является инвалидом 1 группы, что подтверждается копией справки СМЭ (л.д. 8). Согласно индивидуальной программе реабилитации ему необходимо техническое средство медицинской реабилитации: кресло-коляска прогулочная с ручным управлением, противопролежневая подушка, противопролежневый матрац. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации – с 13.08.2013г. – бессрочно (л.д. 10).

Представителем ГУ Красноярского регионального отделения ФСС РФ не отрицается, что Иванов М.М. является инвалидом, однако, технические средства реабилитации ему до сих пор не выданы.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд считает, что исходя из требований вышеприведенных нормативных актов Канский филиал № Красноярского регионального отделения ФСС РФ обязан обеспечить инвалида Иванова М.М. необходимыми техническими средствами реабилитации, но не сделал этого.

    При этом суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства прав всех инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации.    Иное истолкование закона умаляло бы права инвалида.

Таким образом, невыполнение в полном объеме государственных социальных гарантий, препятствующее реализации индивидуальных программ реабилитации инвалида Иванова М. М., следует рассматривать как нарушение прав инвалида, а бездействие исполнительного органа Фонда социального страхования, не обеспечившего инвалида техническими средствами реабилитации, незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора Тасеевского района Красноярского края и признать незаконным бездействие Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению Иванова М.М. техническими средствами реабилитации.

Обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Иванова М..М техническими средствами реабилитации для бытовой и общественной деятельности - креслом-коляской прогулочной с ручным управлением, противопролежневой подушкой, противопролежневым матрацем.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Корниенко А.Н.