Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-341/2016 ~ М-10/2016 от 17.12.2015

Дело № 2-341/2016    

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка                        27 января 2016 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием:

истца Бочаровой С.Н.,

представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцевой Н.А., Уваровой С.В., Самариной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочаровой Светланы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж,

у с т а н о в и л:

Бочарова С.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, указывая, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы - 25 лет как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. В специальный стаж истицы, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, не включены периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в должности учителя. Просит суд включить указанные периоды в ее специальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец Бочарова С.Н. поддержала заявленные требования на основании доводов, изложенных в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Елтанцева Н.А., Уварова С.В., Самарина Е.В. исковые требования не признали, указали, что мотивы отказа в назначении досрочной страховой пенсии истцу изложены в решении Номер от Дата. Решение является законным и обоснованным, принятым в рамках полномочий органов Пенсионного фонда РФ. Несмотря на то, что в периоды нахождения Бочаровой С.Н. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, должность, начислялась заработная плата и уплачивались страховые взносы, она не выполняла свои трудовые обязанности постоянно в течение полного рабочего дня в учреждении для детей, деятельность истицы не была связана с воспитательным и образовательным процессом, ее работа не была связана непосредственно с детьми, она не испытывала воздействия на свой организм различного рода неблагоприятных факторов и повышенных психофизических нагрузок, обусловленных спецификой и характером воспитательного и образовательного процесса. Данные периоды засчитываются в страховой стаж, но не включаются в льготные периоды. Просили отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель третьего лица МКОЙ «...» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Как следует из заявления и объяснений Бочаровой С.Н. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В ее специальный стаж не включены периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в должности учителя.

Данные обстоятельства подтверждаются решением Управления Пенсионного Фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области Номер от Дата, которым Бочаровой С.Н. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы (...).

Указанным решением пенсионного органа в специальный стаж не включены периоды нахождения истца в учебных отпусках в должности учителя начальных классов в Михайловской средней школе Номер Дата

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 30 вышеприведенного закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 г. N665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в п. «м» ч. 1 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Указанным Списком в пункте 1.1 раздела "наименование учреждений" предусмотрены общеобразовательные учреждения «школы всех наименований» и должность «учитель» также указана в пункте 1 раздела "наименование должностей".

На основании справки Номер от Дата в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиками, что за период работы Бочаровой С.Н. в должности учителя Михайловской средней школы Номер она находилась в учебных отпусках Дата.

Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждены Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781, а в части не урегулированной данными Правилами, соответствующими Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года N 516.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поскольку периоды нахождения в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного, суд считает, что периоды нахождения Бочаровой С.Н. в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации в должности учителя Михайловской средней школы Номер подлежат включению в ее специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

исковые требования Бочаровой Светланы Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области о понуждении к включению периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе город Михайловка Волгоградской области включить в специальный трудовой стаж Бочаровой Светланы Николаевны периоды нахождения в учебных отпусках:

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

и на курсах повышения квалификации:

с Дата

Дата

Дата

Дата

Дата

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 01 февраля 2016 года.

Судья:                                     Н.В. Шевлякова