Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-68/2015 от 28.07.2015

Дело № 5-68/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов                                                            30 июля 2015 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Шубина С.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела о признаках правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Родионова А. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Нижнеломовский», Родионовым А.Н. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы:

- относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; …

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В силу абзаца 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Между тем из представленных материалов следует, что подобных процессуальных действий по данному делу не проводилось. Установление личности водителя инспектором не требовало больших временных затрат.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении по факту причинения в результате ДТП материального ущерба, отказано в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде в качестве суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах имеются основания для направления протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отношении Родионова А.Н. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Нижнеломовского района Пензенской области, то есть по месту совершения административного правонарушения.

Если в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении будет установлено, что рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то, в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов по подведомственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела о привлечении Родионова А. Н. к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Нижнеломовского района Пензенской области.

Судья                                                                       С.А. Шубина