Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-224/2021 ~ М-90/2021 от 18.02.2021

№ 2-224/2021

УИД 35RS0022-01-2021-000191-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма                                                                                         04 июня 2021 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елисеева С.Б. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) об обжаловании решения,

установил:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № .... от 31.12.2020 Елисееву С.Б. отказано в установлении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

На дату определения права 24.01.2021 специальный стаж Елисеева С.Б. исчислен в размере 8 лет 10 месяцев 2 дня, страховой стаж 29 лет 8 месяцев 1 день.

Исключены из специального стажа Елисеева С.Б. периоды работы в Тотемском муниципальном автотранспортном предприятии с 01.01.1992 по 04.10.1995, с 30.03.1998 по 17.05.1999 в должности электросварщика, с 05.10.1995 по 13.10.1997 в должности электросварщика, газоэлектросварщика, с 18.05.1999 по 08.06.1999 в должности сварщика, в Тотемском МП ЖКХ с 12.11.1997 по 06.03.1998 в должности электросварщика, в ООО Тотьмаинжсельстрой с 23.01.2003 по 11.11.2003, с 02.02.2004 по 05.05.2004 в должности слесаря сварщика, так как наименование профессии не соответствует Списку, за период с 23.01.2003 по 11.11.2003, с 02.02.2004 по 05.05.2004 страхователем в данных индивидуального лицевого счета Елисеева С.Б, сведения представлены без указания особых условий труда (кода), документально не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня электросварщиком ручной сварки.

Оспаривая правомерность отказа в установлении пенсии, Елисеев С.Б. просит признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № .... от 31.12.2020 незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы с 01.01.1992 по 04.10.1995, с 30.03.1998 по 17.05.1999, с 05.10.1995 по 13.10.1997, с 18.05.1999 по 08.06.1999, с 12.11.1997 по 06.03.1998, с 23.01.2003 по 11.11.2003, с 02.02.2004 по 05.05.2004, обязать назначить пенсию с момента обращения с заявлением.

В обоснование требований указал, что в изложенные периоды работал электросварщиком ручной дуговой сварки, других видов сварочных аппаратов на предприятиях не было.

В судебное заседание истец Елисеев С.Б. и его представитель ФИО не явились, извещены надлежащим образом, в ранее состоявшихся судебных заседаниях исковые требования уточнили, просили рассмотреть вопрос о зачете в специальный стаж периодов работы в Тотемском автотранспортном предприятии, обязать ответчика назначить пенсию с момента достижения 55-летнего возраста, указывая, что работа Елисеева С.Б. проходила только на сварочных аппаратах ручной дуговой сварки.

Ответчик представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в ранее состоявшихся судебных заседаниях исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

    В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

    Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного 26.01.1991 № 10 значится за № 23200000-19906 электросварщик ручной сварки.

    Согласно п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что 28.12.2020 Елисеев С.Б. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от 31.12.2020 № 301845/20 Елисееву С.Б. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев, специальный стаж на дату определения права 24.01.2021 составил 8 лет 10 месяцев 2 дня, страховой стаж – 29 лет 8 месяцев 1 день.

Исходя из решения об отказе в установлении пенсии от 31.12.2020 в специальный стаж Елисеева С.Б. не зачтены периоды работы в Тотемском муниципальном автотранспортном предприятии с 01.01.1992 по 04.10.1995, с 30.03.1998 по 17.05.1999, с 05.10.1995 по 13.10.1997, с 18.05.1999 по 08.06.1999 – электросварщиком, газоэлектросварщиком, сварщиком, так как наименование профессии не соответствует списку, не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня электросварщиком ручной сварки.

Однако, суд не может согласиться с указанной правовой позицией ответчика, в виду ее незаконности и необоснованности.

Согласно записей в трудовой книжке Елисеева С.Б. следует, что 01.12.1987 переведен электросварщиком 3 разряда Тотемского автопредприятия, 14.10.1997 уволен по собственному желанию, 30.03.1998 принят на работу электросварщиком Тотемского муниципального автотранспортного предприятия, 09.06.1999 уволен по собственному желанию.

Согласно акту № 6 документальной проверки от 16.10.2000 следует, что в МУП Тотемское АТП в перечень включены следующие наименования профессий: электросварщик ручной сварки, электрогазосварщик ручной сварки, на момент проверки работает два человека, рекомендовано в перечне профессию «электрогазосварщик» привести в соответствие с ЕТКС.

Согласно справке МУП «Тотемское пассажирское автотранспортное предприятие» следует, что на предприятии использовалась ручная дуговая сварка, полуавтоматические и автоматические машины не использовались.

Указанные доказательства с учетом показаний допрошенных свидетелей ФИО2 ФИО3., ФИО4., объяснений Елисеева С.Б. свидетельствуют о том, что в спорные периоды Елисеев С.Б. выполнял работы по должности электросварщика ручной сварки.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды Елисеев С.Б. работал по совместительству или совмещению не имеется, поэтому не имеется оснований полагать, что он трудился не полный рабочий день.

Перечисленные выше периоды работы Елисеева С.Б. подлежат включению в его специальный стаж.

Исходя из части 1 и части 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, назначение пенсии Елисееву С.Б. возможно с достижения 55-летнего возраста, то есть с 24.01.2021.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Елисеева С.Б. удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) № .... от 31.12.2020 в части исключения из специального стажа Елисеева С.Б. периодов работы в Тотемском муниципальном автотранспортном предприятии с 01.01.1992 по 04.10.1995, с 30.03.1998 по 17.05.1999 в должности электросварщика, с 05.10.1995 по 13.10.1997 в должности электросварщика, газоэлектросварщика, с 18.05.1999 по 08.06.1999 в должности сварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) зачесть Елисееву С.Б. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» периоды работы в Тотемском муниципальном автотранспортном предприятии с 01.01.1992 по 04.10.1995, с 30.03.1998 по 17.05.1999 в должности электросварщика, с 05.10.1995 по 13.10.1997 в должности электросварщика, газоэлектросварщика, с 18.05.1999 по 08.06.1999 в должности сварщика.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) назначить Елисееву С.Б. досрочную страховую пенсию по старости по основаниям, предусмотренным в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на нее, то есть с 24.01.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья                                                                Т.А. Линькова

Решение принято в окончательной форме 07 июня 2021 года.

Судья                                           Т.А. Линькова