№ 9а-25/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
7 сентября 2016 года город Казань
Судья Казанского гарнизонного военного суда Сердитый Э.А., рассмотрев материалы по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <Номер> Шубина И.Я. к Министру обороны Российской Федерации, командиру войсковой части <Номер> и командиру войсковой части <Номер> о его увольнении с военной службы,
У С Т А Н О В И Л:
Шубин, 6 сентября 2016 года, обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконными и отменить, в части его касающейся, приказы: - Министра обороны Российской Федерации от 18 мая 2013 года <Номер>; - Министра обороны Российской Федерации от 11 апреля 2009 года <Номер>; - командира войсковой части <Номер> от 7 июля 2009 года <Номер>; - командира войсковой части <Номер> от 12 августа <Номер>. Восстановить его на военной службе с 12 августа 2009 года и обеспечить его всеми видами довольствия.
Административным исковым заявлением Шубина И.Я., приложенными к нему документами, а также содержанием имеющихся в Казанском гарнизонном военной суде вступивших в законную силу судебных решений, принятых по ранее поданным Шубиным И.Я. заявлениям, усматривается, что приказом командира войсковой части <Номер> от 7 июля 2009 года <Номер> Шубин И.Я. уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, и приказом командира войсковой части <Номер> от 12 августа 2009 года <Номер> исключён из списков личного состава воинской части. Далее, приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 мая 2013 года <Номер> внесены изменения в пункт 4 приказа командира войсковой части 34096 от 7 июля 2009 года <Номер> в части основания увольнения Шубина И.Я., которое изменено на - увольнение с военной службы по состоянию здоровья. В последующем в приказ командира войсковой части <Номер> от 12 августа 2009 года <Номер> приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 апреля 2014 года <Номер> были внесены соответствующие сведения об изменении основания увольнения Шубина И.Я. с военной службы.
Вышеприведенные приказы командиров войсковых частей <Номер> и <Номер>, а также Министра обороны Российской Федерации, в объёме оспариваемых действий командования, связанных с увольнением Шубина И.Я. с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, многократно оспаривались административным истцом в судебном порядке в период 2009-2016 год. Увольнение Шубина с военной службы признано законным и обоснованным.
В настоящем административном исковом заявлении Шубин И.Я. по существу вновь ставит под сомнение законность действий оспариваемых должностных лиц, связанных с его увольнением с военной службы, и требует обязать данное должностное лицо совершить действия по отмене оспариваемых им приказов, в связи с изменением основания его увольнения с военной службы, что ранее также неоднократно являлось предметом судебных разбирательств.
Так, решением Казанского гарнизонного военного суда от 28 августа 2013 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 12 ноября 2013 года, в удовлетворении заявления Шубина И.Я. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с его увольнением с военной службы, отказано в полном объёме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 8 мая 2015 года оставлено без изменения решение Казанского гарнизонного военного суда от 5 февраля 2015 года об отказе в удовлетворении заявления Шубина И.Я. об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, связанных с изданием приказа от 11 апреля 2014 года <Номер>.
Согласно апелляционному определению судебной коллегии по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 30 декабря 2014 года, производство по гражданскому делу по заявлению Шубина И.Я. об оспаривании действий командиров войсковых частей <Номер> и <Номер>, связанных с изданием приказов о его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, прекращено на основании статьи 248 ГПК Российской Федерации.
Кроме этого, определениями судей Казанского гарнизонного военного суда от 15 января 2016 года, 30 марта 2016 года, 23 августа 2016 года, апелляционным определением коллегии по гражданским делам Приволжского окружного военного суда от 1 марта 2016 года, Шубину отказывалось в принятии административного иска по данному предмету и основанию.
Таким образом, Шубин неоднократно подавал в суд заявления с тождественными требованиями, в принятии которых было ему отказано. Законность определений об отказе в принятии административных исковых заявлений проверена судом апелляционной инстанции. Определения суда первой инстанции, судебными постановлениями Приволжского окружного военного суда, оставлены без изменения и вступили в законную силу.
В силу требования пункта 4 части 1 статьи 128 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, определение суда о прекращении производства по данному административному делу, в связи с принятием отказа административного истца от административного иска,
утверждением соглашения о примирении сторон или имеется определение суда об отказе в принятии административного искового заявления.
При этом, иная формулировка исковых требований не свидетельствует об изменении предмета и оснований административного искового заявления. Оценивая существо заявленных требований на предмет его тождественности ранее рассмотренным, прихожу к выводу о том, что ответчики, предмет и основания заявлений совпадают.
Изложенные обстоятельства влекут отказ в принятии очередного административного искового заявления Шубина об одном и том же предмете и по тем же основаниям.
Подобное процессуальное поведение Шубина свидетельствует о злоупотреблении процессуальными правами с его стороны (статья 45 КАС Российской Федерации), и в нарушении требования добросовестности предъявляемого к участникам судопроизводства процессуальным законодательством Российской Федерации, направленно на неправомерное возобновление гражданского процесса с целью восстановления на военной службе.
Закон презюмирует добросовестность участников правоотношений и не содержит оснований, позволяющих судье отказать в принятии административного искового заявления по соображениям его материально-правовой несостоятельности, однако процессуально не позволяет возбуждать административное исковое производство вследствие предъявления заведомо неосновательного иска.
Данные обстоятельства, с учётом вышеупомянутых норм, служат препятствием для принятия административного искового заявления и свидетельствуют о злоупотреблении Шубиным правом, что является самостоятельным основанием для отказа в процессуальной защите.
На основании изложенного, считаю установленным, что по настоящему административному исковому заявлению Шубина, по указанному в нём предмету спора и основанию, имеются вступившие в законную силу судебные постановления, которыми отказано в удовлетворении требований Шубина о признании незаконными вышеуказанных приказов должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации, что исключает возможность повторного рассмотрения по существу данных требований.
Таким образом, поскольку по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании статьи 128 КАС Российской Федерации, полагаю необходимым отказать Шубину в принятии административного искового заявления.
Руководствуясь статьёй 128 КАС Российской Федерации,
О П Р Е Д Е Л И Л:
В принятии административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части <Номер> Шубина И.Я. к Министру обороны Российской Федерации, командиру войсковой части <Номер> и командиру войсковой части <Номер>, о его увольнении с военной службы, отказать.
Разъяснить Шубину И.Я., что отказ в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
На определение может быть подана частная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Казанский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Э.А. Сердитый