Дело № 2-1570/2019
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 мая 2019 года
Центральный районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Артеменко И.С.,
при секретаре Чиликиной Н.С.,
с участием представителя истца генерального директора ООО «Автолюкс» Черникова И.В., представителя истца Карчакина А.Ф., представителя ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области Кузнецовой И.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгоград гражданское дело по иску ООО «АВТОЛЮКС» к ГУ МВД России по Волгоградской области о взыскании суммы,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «АВТОЛЮКС» обратилось в суд с иском к ГУ МВД России по Волгоградской области о взыскании суммы.
Представителем ответчика заявлено ходатайство о прекращении производства по делу.
Представители ответчика возражали по заявленному ходатайству.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о прекращении дальнейшего производства по делу по следующим основаниям.
Возникший между сторонами спор не подведомственен судам общей юрисдикции, поскольку сторонами в споре выступают юридические лица.
Нормы, устанавливающие общие принципы и основания разграничения подведомственности, содержатся как в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (АПК РФ), так и Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации (ГПК РФ).
Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции определена статьей 22 ГПК РФ.
В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 3 ст.22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан и организаций о защите нарушенных прав и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений, за исключением экономических споров, отнесенных к ведению арбитражных судов.
В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 «Об арбитражных судах» в Российской Федерации» арбитражные суды в Российской Федерации осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным конституционным законом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Согласно ст. 5 указанного Закона основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении подведомственных им споров являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.08.1992 «О некоторых вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам» дано разъяснение о том, что подведомственность заявленного требования суду или арбитражному суду определяется в соответствии с их компетенцией, установленной законодательными актами Российской Федерации, а в случае, если такие акты не позволяют четко разграничить компетенцию при определении подведомственности дела, следует исходить из субъектного состава участников и характера правоотношений, если иное не предусмотрено законом.
Согласно статье 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.
Из смысла названных норм гражданского и арбитражного процессуального законодательства следует, что определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются: предмет спора, экономический характер требования, а также субъектный состав.
Следовательно, процессуальный закон придает характеру спора - значение основного критерия в разграничении подведомственности и при определении подведомственности спора арбитражный суд, в первую очередь, учитывает экономический характер такого спора, который возник в ходе между хозяйствующими субъектами.
Характер спора и субъект спорного правоотношения должны учитываться в совокупности, если по одному из этих элементов спор не подведомствен арбитражному суду, то, за исключением случаев, прямо предусмотренных ст. 33 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.
Приказом МВД России от 25.07.2017 № 530 утверждено Положение о Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (Положение о ГУ).
Согласно пункту 21 Положения о ГУ, ГУ МВД России по Волгоградской области является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения; имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы, бланки, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; выступает истцом и ответчиком в суде.
Полное наименование: Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области. Сокращенное наименование: ГУ МВД России по Волгоградской области. Местонахождение (юридический адрес) ГУ МВД России по Волгоградской области: 400066, г. Волгоград, ....
ООО «АВТОЛЮКС» также является юридическим лицом, соответственно спор между двумя юридическими лицами не может быть рассмотрен Центральным районным судом г. Волгограда.
Согласно абзацу первому статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно ст.333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции.
Решение о возврате плательщику излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины принимает орган (должностное лицо), осуществляющий действия, за которые уплачена (взыскана) государственная пошлина.
При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина, которая подлежит возврату.
Руководствуясь ст.232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Прекратить производство по гражданскому делу по иску ООО «АВТОЛЮКС» к ГУ МВД России по Волгоградской области о взыскании суммы.
Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району г.Волгограда (УФК по Волгоградской области) возвратить ООО «АВТОЛЮКС» уплаченную государственную пошлину в размере 3092,87 руб. согласно чек-ордеру Волгоградского отделения ПАО Сбербанк №8621 филиала 201, операция 19 от 21.05.2018.
Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный суд г.Волгограда в течение пятнадцати дней.
Судья - подпись Артеменко И.С.