Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-199/2017 ~ М-174/2017 от 17.04.2017

     Дело № 2-199/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года                         с.Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чугунникова Е.В.,

при секретаре Трофимове Г.В.,

с участием прокурора Логуновой В.Л.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гречишкиной Г. В. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Каратузского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гречишкиной Г.В. о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

    Заявленные требования мотивировал тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки по соблюдению указанного законодательства установлено, что в нарушение требований ст. 14 и 15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» ответчиком при осуществлении хозяйственной деятельности не осуществляется отнесение образуемых отходов к конкретному классу опасности, а так же не обеспечено получение лицами, допущенными к обращению с отходами, необходимой квалификации.

Прокурор просил возложить на индивидуального предпринимателя Гречишкину Г.В. обязанность в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить паспорта отходов, образуемых в результате деятельности, а так же обеспечить лицам, допущенным к обращению с отходами I-IV классов опасности, получение квалификации, выданной по результатам прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

    В судебном заседании прокурор Логунова В.Л. поддержала исковые требования по изложенным доводам.

Ответчик Гречишкина Г.Н. надлежаще извещалась о судебном заседании по месту своего жительства, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила, не просила рассматривать дело в своё отсутствие. Суд признает ответчика надлежаще извещенной о судебном разбирательстве, неявку неуважительной. В направленном отзыве ответчик указал на заключение с целью устранения выявленных нарушений законодательства договоров с ООО «Феникс и ЧОУ ДПО «Аналитик».

Представитель третьего лица – Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю просил дело рассмотреть в свое отсутствие, поддерживая требования прокурора.

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика и с согласия истца, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования обоснованными, в связи с чем, считает необходимым их удовлетворить по следующим основаниям.

Статья 42 Конституции РФ гарантирует каждому право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.4.1 Федерального закона 24.06.1998 № 89-ФЗ «ОБ отходах производства и потребления» отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности:

I класс - чрезвычайно опасные отходы;

II класс - высокоопасные отходы;

III класс - умеренно опасные отходы;

IV класс - малоопасные отходы;

V класс - практически неопасные отходы.

Нормой ст.14 указанного Федерального закона также определено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 1)

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (часть 3).

В соответствии со ст.15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

Ответственность за допуск работников к работе с отходами I - IV класса опасности несет соответствующее должностное лицо организации.

В судебном заседании установлено, что ответчиком – индивидуальным предпринимателем Гречишкиной Г.Н. осуществляется деятельность по перевозке грузов специализированными транспортными средствами, а так же лесозаготовка и лесозаготовительная деятельность. Услуги в сфере перевозки грузов ИП Гречишкина Г.В. осуществляет транспортными средствами: грузовым тягачом седельным, 2003 года выпуска, грузовым тягачом седельным 2005 года выпуска, грузовым бортовым самосвалом 1996 года выпуска, грузовым г/манипулятором 1992 года выпуска. Лесозаготовительной деятельностью ответчик занимается на основании договор купли-продажи лесных насаждений. Заготовленная древесина складируется на земельный участок, расположенный по адресу: с. Каратузское, ул. Колхозная, 70а. На данном земельном участке расположены пилорама, подсобные помещения, принадлежащие Гречишкиной Г.В.

При осуществлении деятельности ИП Гречишкиной Г.В. образуются отходы: аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с неслитым электролитом, масла моторные отработанные, отработанные масляные фильтры, обтирочный материал, загрязненный маслами, шины пневматические отработанные, отходы обработки древесины и др. Накопленные отходы хранятся ответчиком по указанному адресу и утилизируются самостоятельно.

При этом в нарушение требований ст.ст.4.1,14,15 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» ответчиком при осуществлении хозяйственной деятельности не осуществляется отнесение образуемых отходов к конкретному классу опасности, а так же не обеспечено получение лицами, допущенными к обращению с отходами получение необходимой квалификации.

Изложенные факты подтверждаются актом проверки соблюдения законодательства от 14.04.2017 года, составленного старшим помощником прокурора Каратузского района Логуновой В.Л. с участием Гречишкиной Г.Н., и последней не оспариваются.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства об отходах производства и потребления не устранены, доказательств обратного в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, бездействие ответчика является незаконным, следовательно, требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, от уплаты которых прокурор освобожден, в размере 300 рублей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявление прокурора Каратузского района.

Обязать индивидуального предпринимателя Гречишкину Г. В. в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить паспорта отходов, образуемых в результате деятельности, а так же обеспечить получение лицами, допущенными к обращению с отходами I-IV классов опасности, квалификации, выданной по результатам прохождения профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

Взыскать с Гречишкиной Г. В. в доход бюджета муниципального образования «Каратузский район» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий             Е.В.Чугунников