Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-739/2017 ~ М-733/2017 от 26.09.2017

Дело №2а-739/2017                                                                                     

Решение

      именем Российской Федерации

г.Ковылкино                                                                     5 октября 2017 года

       Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Артемкиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Киржаевой М.И.,

с участием:

       административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» - в лице его представителя Рыженковой Л.П., действующей на основании доверенности       № 53/148 от 08.01.2017г.,

административного ответчика - Ежова С.Д.,

прокурора - помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Подкорытова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» к Ежову С.Д. об установлении административного надзора,

                                                         установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» обратился в суд с административным иском к Ежову С.Д. об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что Ежов С.Д.,                 <дата> рождения, проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 13 ноября 2006 года Ежов С.Д. был осужден по п. «г» ч.3 ст. 228.1 УК Российской Федерации к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 мая 2011 года Ежов С.Д. освобожден из ИК - 17 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания. За время нахождения в местах лишения свободы допускал нарушения режима содержания, чем был наказан в дисциплинарном порядке.

По месту жительства Ежов С.Д., согласно рапорту - характеристики УУП ММО МВД России «Ковылкинский» Якушкина В.С. за время проживания по адресу: <адрес>, Ежов С.Д. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как был замечен в употреблении спиртных напитков, нигде не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности, ведет антиобщественный образ жизни.

В течение 2017 года Ежов С.Д. привлекался к административной ответственности трижды, а именно: 08 июля 2017 года по ст.20.21 КоАП Российской Федерации; 26 июля 2017 года по ст.20.21 КоАП Российской Федерации, 2 августа 2017 года по ст.20.21 КоАП Российской Федерации. За данные административные правонарушения Ежову С.Д. были назначены административные наказания в виде штрафа и ареста на трое суток.

       В связи с изложенным, в целях предупреждения совершения со стороны Ежова С.Д. преступлений и других правонарушений, оказания индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, просит установить административный надзор в отношении Ежова С.Д. на два года.

      Одновременно установить ему следующие ограничения: являться на регистрацию один раз в месяц в Межмуниципальный отдел МВД России «Ковылкинский»; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления ОВД; запретить посещения мест массовых мероприятий, а также общественных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив (рестораны, бары, кафе).

      В судебном заседании представитель межмуниципального отдела МВД России «Ковылкинский» Рыженкова Л.П., заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Ежов С.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом; в заявлении просил административное дело рассмотреть без его присутствия. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика Ежова С.Д.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания для установления временного ограничения прав и свобод для лиц, освободившихся из мест лишения свободы, предусмотрены в Федеральном законе от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицами, отбывшими уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившими в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 статьи 5 закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Приговором Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 13 ноября 2006 года, Ежов С.Д. осужден по части 3 статьи 30 пункту «г» части 3 статьи 228.1, части 3 статьи 30 пункту «г» части 3 статьи 228.1, части 3 статьи 30 пункту «г» части 3 статьи 228.1, части 3 статьи 30 пункту «г» части 3 статьи 228.1 УК Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69, статьи 70 УК Российской Федерации окончательно к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 мая 2011 года Ежов С.Д. освобожден из ФКУ ИК - 17 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Исходя из положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное частью 3 статьи 30 пункта «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 218 - ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Однако на момент совершения Ежовым С.Д. преступления, то есть до внесения изменений в статью 86 УК Российской Федерации, срок погашения судимости за содеянное им составлял восемь лет, в связи с чем, положения закона, в данном случае не подлежат применению по правилам части 1 статьи 10 УК Российской Федерации, как ухудшающие положение лица.

То есть, при определение срока погашения судимости применению подлежит закон, действующий на день совершения Ежовым С.Д. преступления.

Таким образом, срок погашения судимости у Ежова С.Д. по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от 13 ноября 2006 года наступает 12 мая 2019 года.

Вместе с тем, Ежов С.Д., имея непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, общественную нравственность.

Так, согласно постановлению №360949/779 по делу об административном правонарушении от 10 июля 2017 года Ежов С.Д. был признан виновным по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.13).

Согласно постановлению №360903/873 об административном правонарушении от 27 июля 2017 года Ежов С.Д. был признан виновным по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д.19).

Согласно постановлению об административном правонарушении от 3 августа 2017 года Ежов С.Д. был признан виновным по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток с отбыванием в ИВС ММО МВД России «Ковылкинский» (л.д.25-26).

       Данные постановления вступили в законную силу, Ежовым С.Д. не оспаривались.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ являются достаточным основанием для установления административного надзора в отношении Ежова С.Д.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По месту жительства по адресу: <адрес>, Ежов С.Д., как усматривается из рапорта - характеристики УУП ММО МВД России «Ковылкинский» Якушкина В.С., за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как был замечен в употреблении спиртных напитков, нигде не работает, привлекался к уголовной и административной ответственности, ведет аморальный образ жизни.

В связи с изложенными обстоятельствами суд с учетом данных о личности Ежова С.Д., имеющего непогашенную и неснятую судимость, и совершившего в течение одного года три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, считает необходимым установить над Ежовым С.Д., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения возможного совершения Ежовым С.Д. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении Ежова С.Д. административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в дни, установленные этим органом; запретить выезд за пределы республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ковылкинский» к Ежову С.Д. об установлении административного надзора сроком на два года - удовлетворить частично.

      Установить в отношении Ежова С.Д., <дата> рождения, административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ковылкинского районного суда Республики Мордовия от             13 ноября 2006 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12 мая 2019 года.       Установить в отношении Ежова С.Д., <дата> рождения, на срок административного надзора административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в дни, установленные этим органом; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел по месту жительства (пребывания).       Срок административного надзора в отношении Ежова С.Д., <дата> рождения, исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.       Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей апелляционная жалоба через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия                                                        Л.В. Артемкина

Мотивированное решение суда изготовлено 5 октября 2017 года.

Судья Ковылкинского районного суда Республики Мордовия                                                       Л.В. Артемкина