Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-97/2013 (2-1757/2012;) ~ М-1629/2012 от 26.10.2012

Дело № 2-97/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2013 года                                                                  с.Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Полицына С.И.,

при секретаре Корешиловой О.Н.,

с участием представителя истца администрации Никольского сельского поселения Сивенковой Л.А.,

представителя ответчиков Матисова А.В. и Михайловой(Матисовой) С.Н. - Кудряшова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Никольского сельского поселения к Казариновой О.Н.(ФИО26 Вдовину А.П., Кузнецовой З.В. ФИО27 Кузнецовой З.В., Малкову В.А., Малковой О. В., Матисову А.В., Михайловой С.Н.ФИО28, Охлопковой Е.Н., Паутовой Т.Г. о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Никольского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Казариновой(Блохиной) О.Н., Вдовину А.П., Кузнецовой З.В., Малкову В.А., Малковой О.В., Матисову А.В., Михайловой(Матисовой) С.Н., Охлопковой Е.Н. и Паутовой Т.Г. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в обоснование иска следующее.

Во исполнение постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Усть-Кубинского района Вологодской области вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании земельного фонда ТОО «Заря»» и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3634га сельскохозяйственных угодий, из них 3191га пашни, 313га сенокосов, 130га пастбищ. В соответствии с указанными постановлениямибыл утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 456 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,76га, что соответствует 199,4 баллогектарам.

В данном списке среди прочих указаны и ответчики.

Земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 35:11:0000000:82(предыдущий номер 35:11:0000000:10), площадью 10862000кв.м, находящийся в общей долевой собственности, в том числе ответчиков, расположен на территории Никольского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.

В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Никольского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Северная новь» № от 01.09. 2011 года и № от ДД.ММ.ГГГГ, размещены на информационных щитах, расположенных на территории Никольского сельского поселения по адресу: <адрес> и <адрес>.

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:82, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не было принято, т.к. собрание было признано не правомочным в виду отсутствия надлежащего числа участников долевой собственности. Администрация Никольского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного истец просит признать право муниципальной собственности за Никольским сельским поселением на восемь долей размером 7,76га каждая, находящие в праве общей долевой собственности у Казариновой(Блохиной) Ольги Николаевны, Вдовина Александра Павловича, Кузнецовой Зои Витальевны, Малкова Виктора Агеевича, Малковой Ольги Валентиновны, Матисова Александра Владиславовича, Михайловой(Матисовой) Светланы Николаевны, Охлопковой Елены Николаевны, а также на долю Паутовой Татьяны Гурьевны размером 15,52га на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:82, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Сивенкова Л.А., действующая на основании доверенности от 11 января 2013 года, исковые требования в отношении ответчиков Казариновой(Блохиной) О.Н., Вдовина А.П., Кузнецовой З.В., Малкова В.А., Малковой О.В., Охлопковой Е.Н. и Паутовой Т.Г. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и подтвердила приведенные в нем доводы. Пояснила, что указанные ответчики на дату подачи настоящего искового заявления право на земельную долю не зарегистрировали в органах Федеральной регистрационной службы, никак ее не используют и до настоящего времени не распорядились ею. В отношении Матисова А.В. и Михайловой(Матисовой) С.Н. заявила об отказе от исковых требований в связи с предпринятыми ими действиями по регистрации своего права.

Представитель ответчиков Матисова А.В. и Михайловой(Матисовой) С.Н. - Кудряшов И.Н., действующий на основании доверенностей серия 35 АА номер 0540674 и серия 35 АА номер 0540661, с исковыми требованиями не согласился, в судебном заседании пояснил, что ответчики приняли меры к регистрации принадлежащих им долей, выразил согласие с отказом истца от исковых требований к доверителям.

Ответчики Казаринова(Блохина) О.Н., Вдовин А.П., Кузнецова З.В., Малков В.А., Малкова О.В., и Паутова Т.Г надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, направили заявления, в которых указали, о своем согласии с исковыми требованиями, отметил, что земельной долей не пользуются и распоряжаться ею не намерены, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Охлопкова Е.Н.надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором возражений по существу исковых требований не представила, данных об уважительном характере причин неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Третье лицо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним( далее ЕГРП) не содержится сведений о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:82, а также не содержится информации о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:0010 за лицами, являющимися ответчиками по делу.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков Кудряшова И.Н., рассмотрев заявления Казариновой(Блохиной) О.Н., Вдовина А.П., Кузнецовой З.В., Малкова В.А., Малковой О.В., Паутовой Т.Г. и Охлопковой Е.Н., приходит к следующему.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ №101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из содержания пункта 8 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной определен в пунктах 3-7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 3-7 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов, постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании земельного фонда товарищества с ограниченной ответственностью «Заря»», постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления администрации Усть-Кубинского района от 17.06.1994года №195, хозяйству переданы в собственность земли сельскохозяйственных угодий в размере 3634га, из них 3191га пашни, 313га сенокосов, 130га пастбищ, утвержден список работников, пенсионеров и работников социальной сферы, наделенных земельными паями.

В прилагаемом списке работников ТОО «Заря» указаны ответчики Вдовин А.П., Кузнецова З.В., Малков В.А., Матисов А.В., Охлопкова Е.Н., Паутова Т.Г., Блохина(Казаринова) О.Н., в списке работников социальной сферы указаны ответчики Малкова О.В., Матисова(Михайлова) С.Н..

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:82(предыдущий номер 35:11:0000000:10) местоположением <адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 10862000кв.м. находится в общей долевой собственности в виде земельных долей по 7,76га, а у Паутовой Т.Г. в размере 15,52га, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельная доля, принадлежащая ответчикам, расположена на территории муниципального образования Никольское сельское поселение Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истцом был соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Администрация Никольского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района опубликовала ДД.ММ.ГГГГ в местной газете «Северная новь» за № список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:82, указав собственников земельных долей, в том числе ответчиков по делу.

Указанное сообщение содержало предложение представить информацию о намерении указанных лиц воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок в администрацию Никольского сельского поселения, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Уведомление о проведении собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Северная новь» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35:11:0000000:82. Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования(ДД.ММ.ГГГГ) списка невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:82 не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, что подтверждается протоколом указанного собрания от ДД.ММ.ГГГГ, то администрация Никольского сельского поселения своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № такой список утвердила самостоятельно. В указанном списке имеются земельные доли, принадлежащая на праве собственности ответчикам по делу.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:82(предыдущий номер 35:11:0000000:10) месторасположением <адрес>, относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 10862000кв.м, находится в общей долевой собственности, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В числе правообладателей указаны ответчики Казаринова(Блохина) О.Н., Вдовин А.П., Кузнецова З.В., Малков В.А., Малкова О.В., Охлопкова Е.Н. с размером доли каждого 7,76га(199,4 баллогектара), а также Паутова Т.Г. с размером доли 15,52га, в праве общей долевой собственности на указанный участок.

Земельные доли, принадлежащие ответчикам, расположены на территории муниципального образования Никольское сельское поселение Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области.

Установлено, что ответчики Казаринова(Блохина) О.Н., Вдовин А.П., Кузнецова З.В., Малков В.А., Малкова О.В., Охлопкова Е.Н., а также Паутова Т.Г. в период с 1994 по 1995г.г. наделены земельной долей в указанном размере, что также подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Казариновой О.Н.; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Вдовина А.П.; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 № регистрационная запись №от ДД.ММ.ГГГГ на имя Кузнецовой З.В.; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Малкова В.А.; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Малковой О.В.; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-IX-ВО-21 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Охлопковой Е.Н.; свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Паутовой Т.Г., по настоящее время не распорядились ею, не зарегистрировали право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке, учитывая при этом признание иска данными ответчиками.

Принимая во внимание положения ст.1 и ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признания права муниципальной собственности за Никольским сельским поселением на земельные доли, принадлежащие Казариновой(Блохиной) О.Н., Вдовину А.П., Кузнецовой З.В., Малкову В.А., Малковой О.В., Охлопковой Е.Н., а также Паутовой Т.Г..

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст.ст.220, 221 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Учитывая, что отказ от иска в части заявленных требований в отношении Матисова А.В. и Михайловой(Матисовой) С.Н. выражен в письменной форме, не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд находит необходимым принять отказ администрации Никольского сельского поселения от исковых требований о признании права муниципальной собственности на земельную долю Матисова А.В. и Михайловой(Матисовой) С.Н. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:82(предыдущий номер 35:11:0000000:10) и прекратить производство по делу в данной части.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 220,221 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ администрации Никольского сельского поселения от исковых требований к Матисову А.В., Михайловой С.Н.ФИО29 о признании права муниципальной собственности на земельную долю размером 7,76га, принадлежащую каждому, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35:11:0000000:82(предыдущий номер 35:11:0000000:10), общей площадью 10862000кв.м, местоположение: Вологодская область, Усть-Кубинский район и в данной части прекратить производство по делу. Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Признать право муниципальной собственности Никольского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области на 6(шесть) невостребованных земельных долей размером 7,76га каждая, принадлежащих Казариновой О.Н.(ФИО31, Вдовину А.П., Кузнецовой З.В. ФИО30 Кузнецовой З.В., Малкову В.А., Малковой О. В., Охлопковой Е.Н., а также на невостребованную земельную долю размером 15,52га, принадлежащую Паутовой Т.Г. в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 35:11:0000000:82(предыдущий номер 35:11:0000000:10), общей площадью 10862000кв.м, местоположение: <адрес>.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме оно может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд.

Судья                                                                                                                        С.И.Полицын

Справка: Решение не обжаловано вступило в законную силу 16.02.2013 года

Судья                      С.И.Полицын