Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-713/2018 ~ М-634/2018 от 09.04.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2018 года город Краснодар

Краснодарский краевой суд в составе:

председательствующего Малахай Г.А.,

при секретаре судебного заседания Масюке М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равной их рыночной стоимости

установил:

< Ф.И.О. >1 обратился в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельных участков:

-с кадастровым номером <...>, площадью 5000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения, расположенного по адресу: <...>, <...> равной его рыночной стоимости в размере 19525 000 рублей:

-с кадастровым номером <...>, площадью 5000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения, расположенного по адресу: <...>, <...> равной его рыночной стоимости в размере 19525 000 рублей.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что согласно данным отчета о рыночной стоимости земельных участков от <...> № О-17/18-6 выполненного ООО «Экспертный центр «Регион Консалтинг» рыночная стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером <...> составляет 19525000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 19525000 рублей.

Вместе с тем, согласно данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю кадастровая стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером <...>, составляет 37010650 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 36922100 рублей.

Административный истец считает, что результаты государственной кадастровой оценки стоимости вышеуказанных земельных участков, являются неверными и нарушают его права.

< Ф.И.О. >1 является собственником земельных участков, в отношении которых заявлены административные исковые требования. Завышенная кадастровая стоимость земельных участков ведет к необоснованному увеличению размера земельного налога.

Представитель < Ф.И.О. >1 по доверенности < Ф.И.О. >4 в зале судебного заседания настаивала на исковых требованиях, просила иск удовлетворить.

Иные участвующие в деле лица в зал судебного заседания не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований < Ф.И.О. >1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равной их рыночной стоимости по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, < Ф.И.О. >1, на праве собственности, принадлежат земельные участки:

с кадастровым номером <...>, площадью 5000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения, расположенный по адресу: <...>, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от <...>;

с кадастровым номером <...>, площадью 5000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от <...>.

В силу п.1,5 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с п.2 и 3 ст.66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно, данным филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»» по Краснодарскому краю, кадастровая стоимость, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости земельных участков:

- с кадастровым номером <...>, составляет 37010650 рублей;

- с кадастровым номером <...> составляет 36922100 рублей.

В обоснование нарушенных прав, свобод и законных интересов, административный истец ссылается на то обстоятельство, что завышенная кадастровая стоимость земельных участков ведет к необоснованному увеличению размера земельного налога.

В силу положений ст.24.18 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно сведениям, предоставленным филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, датой, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость рассматриваемых земельных участков является <...>.

В силу статьи 24.18 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Административным истцом при обращении в суд, представлен отчет о рыночной стоимости земельных участков от <...> № О-17/18-6 выполненный ООО «Экспертный центр «Регион Консалтинг» согласно которого, рыночная стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером <...> составляет 19525000 рублей;

- с кадастровым номером <...>, составляет 19525000 рублей.

В ходе судебного разбирательства по делу назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

Согласно заключения судебной оценочной экспертизы <...>/ДПО от <...>, выполненного ООО «Департамент профессиональной оценки», рыночная стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером <...> составляет 26944000 рублей;

- с кадастровым номером <...> составляет 26944000 рублей.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям Федерального закона от <...> № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», а также положениям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки в части не противоречащей ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

В ходе судебного разбирательства представителями органов государственной власти и местного самоуправления выводы эксперта не опровергнуты. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что определённая экспертом рыночная стоимость земельных участков является достоверной.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных по делу доказательств, суд считает возможным установить кадастровую стоимость спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости, определенной заключением судебной экспертизы.

Согласно положениям ст. 24.20 Федерального закона от <...> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Административный истец, обратился в Краснодарский краевой суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, в размере равной их рыночной стоимости, <...>, что подтверждается отметкой входящей корреспонденции, датой внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами <...> является <...>.

Требования иска о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости рассматриваемых земельных участков удовлетворению не подлежат, поскольку такие изменения вносятся на основании вступившего в законную силу решения суда, и не требуют дополнительного возложения обязанности на кого-либо.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Генеральным директором ООО «Департамент профессиональной оценки» < Ф.И.О. >5 в суд подано ходатайство о взыскании с административного истца расходов по проведению в рамках настоящего дела судебной экспертизы в размере 45 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

На основании пункта 1 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <...> <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» при удовлетворении требований об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости судебные расходы взыскиваются с органа, утвердившего результаты определения кадастровой стоимости.

Вместе с тем в случаях, когда удовлетворение таких требований сводится к реализации в судебном порядке права заявителя, административного истца на установление кадастровой стоимости в размере рыночной, которое не оспаривается привлеченным к участию в деле заинтересованным лицом, административным ответчиком ни по основаниям возникновения, ни по содержанию (в том числе размеру рыночной стоимости), судебные расходы относятся на заявителя, административного истца, поскольку решение суда по соответствующему делу не может расцениваться как принятое против заинтересованного лица, административного ответчика, не имеющего противоположных с заявителем, административным истцом юридических интересов.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с административного истца в пользу экспертной организации стоимость проведения судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 20, 175, 180, ч.3 статьи 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление < Ф.И.О. >1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равной их рыночной стоимости, удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым <...> площадью 5000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения, расположенного по адресу: <...>, Прикубанский <...>, равной его рыночной стоимости в размере 26944 000 (двадцать шесть миллионов девятьсот сорок четыре тысячи) рублей.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым <...> площадью 5000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – объекты по оказанию услуг и обслуживанию населения, расположенного по адресу: <...> равной его рыночной стоимости в размере 26944 000 (двадцать шесть миллионов девятьсот сорок четыре тысячи) рублей.

Кадастровую стоимость земельных участков в указанном размере, установить на период с <...> и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, считать <...>.

Решение суда, является основанием для внесения соответствующих изменений, в сведения государственного кадастра недвижимости, о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами, <...>

Взыскать с < Ф.И.О. >1, <...> года рождения, уроженца <...>, место жительства: <...>, Платановый бульвар, <...> пользу ООО «Департамент профессиональной оценки», юридический адрес: 350002 <...>, офис 3, ИНН <...> от <...>, оплату за проведение судебной экспертизы в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято <...>.

Судья Краснодарского краевого суда Г.А. Малахай