Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1376/2015 (2-11119/2014;) ~ М-7075/2014 от 04.08.2014

Дело № 2-1376/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2015 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бондаренко Е.И.

при секретаре Зуевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятков В.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Пятков В.Г. обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Советском районе г. Красноярска о включении в трудовой стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в РМЦ ГМЗ № ЦРУ Новоийского горно-металлургического комбината им. 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника смены в РМЦ ГМЗ № ЦРУ Новоийского горно-металлургического комбината им. 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера-механика в РМЦ ГМЗ № ЦРУ Новоийского горно-металлургического комбината им. 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника отделения в РМЦ ГМЗ № ЦРУ Новоийского горнометаллургического комбината им. 50-летия СССР. Требования мотивированы тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен в должности мастера РМЦ ГМЗ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности начальника смены, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера механика отделения № РМЦ ГМЗ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец назначен начальником отделения РМЦ ГМЗ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец назначен заместителем начальника по производству РМЦ ГМЗ №. Ссылаясь на постановление кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» о том, что должности Мастера, старшие мастера по ремонту оборудования (№), начальник смены (№) имеют право на льготное пенсионное обеспечение согласно списку №, истец просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Кадулич В. А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Мясоедова М.И. иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причину неявки не сообщил. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со Списком N 1 раздел 2 («Агломерация и обогащение», подраздел 2 «Агломерация, обжиг руд и нерудных ископаемых», пункт «б») производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1 обермастера, старшие мастера, мастера и помощники мастеров, занятых на горячих участках работ.

    В соответствии со Списком N 2 раздел 3 («Агломерация и обогащение», пункт «б») производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N2 начальники участков (отделений) и их заместители.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона N 173, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Понятия "занятости на горячих участках" определены Письмом Министерства социального обеспечения РСФСР от 22.03.1979 N 1-52-И, согласно которому, «занятость на горячих участках работ - это выполнение работ в зоне действия повышенных температур от нагретого технологического оборудования или продукции производства, в практике применения списков N 1 и N 2 к горячим участкам работ относят производственные участки с повышенной температурой окружающей среды вследствие технологических процессов, сопровождающихся значительным выделением явного тепла, случаи особого характера работ и условий труда, предусмотренных списками N 1 и N 2 как основание предоставления пенсионных льгот:

I. Работа в определенных структурных подразделениях.

II. Занятость на горячих работах или на горячих участках работ.

III. Занятость на подземных работах.

IV. Выполнение работ определенным способом, с применением вредных материалов, в конкретных условиях или в определенной отрасли.

V. Непосредственная занятость на определенных работах.

VI. Занятость на ремонте, профилактике и обслуживании машин, механизмов, установок и различных видов оборудования.

Перечни документов, содержащих необходимые данные для подтверждения права трудящегося на льготное пенсионное обеспечение по каждому фактору, определены из практики работы органов социального обеспечения союзных республик, а также в результате проведения исследований на ряде предприятий и организаций различных отраслей народного хозяйства.

Общий перечень документов, приведенный в Приложении, не является исчерпывающим».

Исходя из писем Госкомтруда СССР от 8.08.1989 г. N07-сг, учитывая условия труда работников, занятых добычей и переработкой золотосодержащей руды с содержанием свободной двуокиси кремния (60-75%) в Центральных Кызылкумах Узбекской ССР, а также уникальность и сложность золотодобывающего комплекса и важность для страны в дальнейшем увеличении его производства Госкомтруд СССР считает возможным, в виде особого исключения, предоставить право на льготное обеспечение …рабочим и мастерам цеха дробления и измельчения золотоизвлекательного завода Навоийского горно-металлургического комбината по Списку1 (раздел 2, подраздел 1), утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Кроме того, закрепляя в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель, как и ранее, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой, сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Реализуя это право, Министерство труда Российской Федерации принимало соответствующие постановления, в том числе и Постановление N 29 от 22.05.1996 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Пунктом 7 разъяснений Министерства труда Российской Федерации "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от 22.05.1996 N 29 (далее по тексту - Разъяснения) предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, а также льготный характер работы подтверждается справками, выдаваемыми по установленной форме.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Как установлено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при ее отсутствии, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются иные документы, в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 6).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, трудовой книжки: Пятков В.Г. с 13.11.1980г. принят в РМЦ на Гидрометаллургический завод-2 Центрального Рудоуправления Навоинского горно-металлургического комбината на должность мастера-механика (4.01.1980г. за № в трудовую книжку внесена запись на основании приказа № «Считать мастером ремонтно-механического цеха Гидрометаллургического завода»), с 20.10.1982г. по 11.03.1983г. переведен на должность начальника смены, с 11.03.1983г. по 13.06.1985г. назначен старшим мастером –механиком отделения № РМЦ Гидрометаллургического завода, с 13.06.1985г. по 1.02.1986г. назначен начальником отделения ремонтно-механического цеха Гидрометаллургического завода-2, с 1.02.1986г. по 29.06.1987г. работал в должности замначальника цеха по производству ремонтно-механического цеха Гидрометаллургического завода-2.

Согласно приказу №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Центрального Рудоуправления Навоинского горно-металлургического комбината, для приведения в соответствие должностей, поименованных в Списках на льготное пенсионное обеспечение, считать мастеров-механиков, старших мастеров-механиков… мастерами соответствующих цехов и участков Гидрометаллургического завода № с момента назначения на должность.

Работодателем – Навоинским горно-металлургическим комбинатом им. 50-летия СССР - подтверждается вышеуказанный период работы истца и занимаемые им должности.

Также работодатель указал, что на его заводе № обогащается золотосодержащая руда карьера «Мурунтау» с содержанием в руде 60-75% кристаллической (свободной) двуокиси кремния с применением цианистых растворов. Ремонтно-механический цех находится в здании цеха измельчения, что Пятков В.Г. в административных, по причине простоя предприятия, ученических, без сохранения заработной платы по личному заявлению, по уходу за ребенком отпусках не находился, на другие работы, военные сборы не отвлекался, на курсах повышения квалификации не обучался. Предусмотренное штатным расписанием и должностной инструкцией двойное наименование должности «мастер-механик» не предполагает совмещение должностей или повышенный оклад (в том числе и через доплаты, надбавки), это лишь раскрывает функциональную направленность деятельности работника. В период с 13.11.1980г. по 12.06.1985г. Пятков В.Г. исполнял обязанности «мастера» и оклад ему устанавливался именно по этой должности.

Кроме того, Навоинским горно-металлургическим комбинатом им. 50-летия СССР – подтверждено, что мастер (в том числе старший) ремонтно-механического цеха Гидрометаллургического завода-2, начальник отделения № ремонтно-механического цеха Гидрометаллургического завода-2, зам.начальника цеха по производству ремонтно-механического цеха Гидрометаллургического завода-2, заняты организацией, руководством и контролируют на рабочих местах процессы ремонта технологического оборудования Цеха измельчения, где содержание в пыли кристаллической (свободной) двуокиси кремния составляет более 10%. Ремонтно-механический цех непосредственно находится на площадке Цеха измельчения Гидрометаллургического завода-2.

Гидрометаллургический завод-2 в настоящее время переименован в Навоийский горно-металлургический комбинат.

Судом установлено, что непосредственным местом исполнения возложенных на истца обязанностей с 13.11.1980г. по 12.06.1985г. является ремонтно-механический цех на Гидрометаллургическом заводе-2 Центрального Рудоуправления Навоинского горно-металлургического комбината, в котором мастера пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1 раздел 2 («Агломерация и обогащение», подраздел 2 «Агломерация, обжиг руд и нерудных ископаемых», пункт «б»), в период с 12.06.1985г.по 29.06.1987г. – начальник отделения на Гидрометаллургическом заводе-2 Центрального Рудоуправления Навоинского горно-металлургического комбината, период работы в котором относится к условиям Списка N 2 раздел 3 («Агломерация и обогащение», пункт «б»), в связи с чем Пятков В.Г. имеет право пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение.

Имеющиеся в деле сведения, указанные работодателем в справках, отражают полную занятость Пятков В.Г. с 13.11.1980г. по 12.06.1985г. в ремонтно-механическом цехе, где основные рабочие, ведущие технологический процесс пользуются правом на льготную пенсию по Списку N 1, в период с 12.06.1985г.по 29.06.1987г. – по Списку 2.

Таким образом, доводы представителя ответчика относительно отсутствия оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и зачету периодов работы в специальный трудовой стаж истцу является несостоятельным.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости Пятков В.Г. в спорный период работы, а также опровергающих характер и условия его работы, ответчик в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ № ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 50-░░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ № ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 50-░░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ № ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 50-░░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░ № ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 50-░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░░░░.