Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2018года г.Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего Кузиной Н.Н.,
при секретаре ШуманевеА.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-174/18 по иску Степанцевой Н.Н. к ТСЖ «Маяк20» об обязании предоставить документы,
УСТАНОВИЛ:
Истец СтепанцеваН.Н. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Маяк20», в котором просит обязать ответчика предоставить ей для ознакомления оборотно-сальдовые ведомости по счету 60 за 2014-2017г.г., сведения о доходах за 2014-2017 г.г. (поступление денежных средств), в срок не позднее одного месяца со дня вынесения решения суда.
В судебном заседании представитель истца СтепанцевойН.Н. – ДжигаА.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал и показал, что истец является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и членом ТСЖ «Маяк20». 27.11.2017г. СтепанцеваН.Н. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении для ознакомления документов, относящихся к бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества: оборотно-сальдовых ведомостей по счету 60 за 2014-2017г.г., сведений о доходах за 2014-2017 г.г. (поступление денежных средств). 06.12.2017г. истцу поступил отказ в предоставлении запрашиваемых документов. Считает, что ответчиком нарушаются права истца и нормы действующего жилищного законодательства. Просил исковые требования удовлетворить, обязать ответчика предоставить истцу для ознакомления оборотно-сальдовые ведомости по счету 60 за 2014-2017г.г., отчеты об исполнении сметы доходов и расходов за 2014-2017 г.г. (поступление денежных средств), в срок не позднее одного месяца со дня вынесения решения суда.
Представитель ответчика ТСЖ «Маяк20» - КосоваМ.Р., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и показала, что запрашиваемые истцом документы не относятся к перечню документов, подлежащих предоставлению членам ТСЖ, в соответствии с положениями ст.143.1 ЖК РФ и п.6.4 Устава ТСЖ «Маяк20», при этом оборотно-сальдовая ведомость по счету 60 не относится к документам бухгалтерской отчетности, перечисленным в п.2 ст.13 ФЗ №129-ФЗ от 21.11.1996г., а из требования о предоставлении сведений о доходах за 2014-2017г.г. не ясно какие именно документы запрашиваются для ознакомления. В связи с этим считает, что отказ был правомерен. Бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2017 г. ТСЖ «Маяк20» не сформирована, поскольку отчетный период только окончился. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что СтепанцеваН.Н., будучи собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является членом ТСЖ «Маяк20», которое осуществляет управление многоквартирным жилым домом по указанному адресу.
27.11.2017г. истец обратилась к председателю правления ТСЖ «Маяк20» с письменным заявлением о предоставлении оборотно-сальдовых ведомостей по счету 60 за 2014-2017г.г., доходов за 2014-2017 г.г. (поступление денежных средств) (л.д.19).
06.12.2017г. председателем правления ТСЖ «Маяк20» ей было отказано в предоставлении испрашиваемых документов, поскольку нормы ЖКРФ не содержат обязанности ТСЖ предоставлять указанные документы членам ТСЖ.
Согласно ч.1 ст.143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.
В соответствии с положениями ч.3 ст.143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами:
1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;
2) реестр членов товарищества;
3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);
4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;
8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;
9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.
Согласно положениям ч.10 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Согласно п.3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства от 23.09.2010 года № 731, управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию:
а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);
б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;
в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;
д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);
е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);
з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
В соответствии с п.5 названного Стандарта раскрытия информации, управляющими организациями информация раскрывается путем:
а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:
сайт управляющей организации;
сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.
Согласно п.17 Стандарта раскрытия информации, раскрытие информации может осуществляться на основании письменного запроса и запроса в электронном виде. В случае если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.
Исходя из положения п.6.1.5 Устава ТСЖ «Маяк20», член товарищества имеет право получать от Правления, Председателя Правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора) данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходах.
Согласно п.6.4 Устава ТСЖ «Маяк20», члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1. Уставом товарищества, внесенными в Устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации товарищества; 2. реестром членов товарищества; 3. бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, сметой доходов и расходов товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок); 4. заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5. документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6. протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний Правлений товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7. документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членом товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8. технической документацией на многоквартирный дом и иными, связанными с управлением данным домом документами; 9. иными, предусмотренными ЖКРФ, Уставом товарищества и решениями общего собрания членом товарищества внутренними документами товарищества.
Пунктом 6.5 Устава ТСЖ «Маяк20» предусмотрено, что для получения информации о деятельности товарищества и ознакомления с документами товарищества, члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме подают заявление в Правление товарищества собственников жилья. Правление товарищества на основании такого заявления обеспечивает предоставление информации о деятельности товариществ, знакомит с документами товарищества, указанными в заявлении в течение 30 дней с даты поступления запроса.
В ходе судебного разбирательства ответчиком были предоставлены истцу для ознакомления отчеты об исполнении сметы доходов и расходов за 2015г. и 2016г. В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в части обязания ответчика предоставить истцу для ознакомления отчеты об исполнении сметы доходов и расходов за 2015 г., 2017 г.
Учитывая, что СтепанцеваН.Н. является членом ТСЖ и имеет право на ознакомление с запрашиваемыми документы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика предоставить для ознакомления оборотно-сальдовые ведомости по счету 60 за 2014г., 2015г., 2016г., отчет об исполнении сметы доходов и расходов за 2014г.
В силу п.1, 5 и 6 ст.10 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации и накоплению в регистрах бухгалтерского учета. Формы регистров бухгалтерского учета утверждает руководитель экономического субъекта по представлению должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета. Регистр бухгалтерского учета составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.
В соответствии с п.1 ст.13 указанного закона бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.
Исходя из указанного, регистры бухгалтерского учета представляют собой документы, предназначенные для систематического накопления информации, данных о фактах хозяйственной жизни, оформленных первичными учетными документами. Регистрами бухгалтерского учета организации являются: журналы-ордера и ведомости по счетам; оборотно-сальдовая ведомость; анализ счетов; прочие регистры.
В силу вышеизложенного, судом не может быть принят во внимание довод ответчика о том, что ТСЖ не обязано предоставлять оборотно-сальдовые ведомости по контрагентам по счетам 60 "расчеты с поставщиками и подрядчиками", поскольку указанная информация необходима при составлении бухгалтерского отчета товарищества и подпадает под понятие бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества.
В силу п. 8.1 ч. 2 ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что отчет о финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Маяк20» за 2017г., в том числе оборотно-сальдовая ведомость по счету 60 за 2017г. и отчет об исполнении сметы расходов и доходов за 2017г., на момент рассмотрения дела в суде, не были приняты и утверждены на общем собрании членов товарищества, отчетный период только окончился, финансовые документы не сформированы, в связи с чем не могли быть предоставлены истцу на обозрение при ее обращении во внесудебном порядке, так и не могут быть предоставлены в настоящий момент, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в этой части суд полагает необходимым отказать.
Данное обстоятельство не лишает истца права на обращение к ответчику для ознакомления с указанной документацией по окончанию ее формирования и утверждения.
Разрешая вопрос о сроке, в течение которого ответчик обязан предоставить истцу документы для ознакомления, суд пришел к выводу о необходимости установить для исполнения решения месячный срок со дня вступления данного решения в законную силу, а не с момента вынесения решения, поскольку в силу гражданского процессуального законодательства, участвующие в деле лица вправе обжаловать в установленные законом сроки принятое судебное решение, что исключает возможность его исполнения до вступления в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Степанцевой Н.Н. удовлетворить частично.
Обязать ТСЖ «Маяк20» предоставить Степанцевой Н.Н. для ознакомления оборотно-сальдовые ведомости по счету 60 за 2014г., 2015г., 2016г., отчет об исполнении сметы расходов и доходов за 2014г. в течении одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г.Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018г.
Судья Н.Н. Кузина