Решение по делу № 2-850/2018 ~ M-529/2018 от 16.04.2018

Дело № 2-850/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 октября 2018 года                   г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Абибулла З.Р. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании решения незаконным и об обязательстве совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Абибулла З.Р. обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления истца о распоряжениями средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, и обязательстве ответчика произвести оплату денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, согласно договора купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право общей долевой собственности Абибулла З.Р. ее супруга Абиулла Т.Н., и их детей Абибулла М.Т., Абибулла Р.Т., Абибулла Ф.Т., Абибулла Н.Т. на жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Условиями данного договора предусмотрено, что расчет между сторонами производится частично до подписания договора, а <данные изъяты> рублей в счет доплаты за малолетних покупателей Абибулла М.Т., Абибулла Р.Т., Абибулла Ф.Т., Абибулла Н.Т., выплачиваются продавцу в течение трех месяцев с даты подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, путем перечисления денежных средств на счет продавца.

Однако, истцу было отказано в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, в связи с нарушением порядка подачи заявления, поскольку в договоре не указаны дети Абибулла А.Т. и Абибулла А.Т., на которых истец должна предоставить обязательство, предусмотренное ч. 4 ст. 10 вышеуказанного закона.

Истец считает, что такой отказ является незаконным, что и послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец Абибулла З.Р. и ее представитель Большаков Ю.Н. исковые требования поддержали в полном объеме и просили суд их удовлетворить, а также пояснили, что в заявлении на получение средств материнского (семейного) капитала были указаны все дети, а в договоре купли-продажи не указаны двое младших детей, так как они не достигли трехлетнего возраста.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым Сейтнафиева Э.С., возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать на основании поданных возражений, поскольку двое младших детей истца не являются правообладателями купленного дома и земельного участка.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Абибулла З.Р. является матерью шести несовершеннолетних детей: Абибулла М.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абибулла Р.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абибулла Ф.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абибулла Н.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Абибулла А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Абибулла А.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ Абибулла З.Р. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ между представителем продавца Таировой Э. – Большаковой К.В. и покупателями Абиулла Т.Н., Абибулла З.Р., Абибулла М.Т., Абибулла Р.Т., Абибулла Ф.Т., Абибулла Н.Т. заключен договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Согласно условий данного договора, часть средств по его оплате должна быть осуществлена за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей, в счет доплаты за малолетних Абибулла М.Т., Абибулла Р.Т., Абибулла Ф.Т., Абибулла Н.Т. (л.д.3-4).

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право общей долевой собственности Абиулла Т.Н., Абибулла З.Р., Абибулла М.Т., Абибулла Р.Т., Абибулла Ф.Т., Абибулла Н.Т. по 1/6 доли за каждым на жилой дом с хозяйственными постройками и земельный участок, расположенных по адресу: <адрес> (л.д.8-11).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истец была извещена о принятии решения об отказе в удовлетворении ее заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала в счет оплаты по договору купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении (л.д.12).

Согласно ответа Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на обращение истца, последней было разъяснено, что ей было отказано в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку при получении сертификата на материнский (семейный) капитал ею были указаны шестеро детей, тогда как согласно договора купли-продажи покупателями указаны четверо детей и не предоставлено обязательство, предусмотренное ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ (л.д.12-14).

Реализуя предписания статьи 7, частей 1 и 2 статьи 38 и частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель, действуя в соответствии со своими полномочиями и имея целью создание условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, предусмотрел различные дополнительные меры государственной поддержки семьи. Так, в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ, заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи

Согласно части 6.1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 862, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что при решении вопроса о получении сертификата на материнский (семейный) капитал истцом были указаны все шестеро ее детей, тогда как согласно договора купли-продажи покупателями стали истец с супругом и четверо их детей, и не предоставлено обязательство, предусмотренное ч. 4 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, в отношении двоих младших детей, которые не являются правообладателями купленного жилого дома и земельного участка, то есть вышеуказанным договором купли-продажи не учтены их интересы, тогда как при получении права на материнский (семейный) капитал, их интересы были учтены.

При указанных обстоятельствах, решение пенсионного органа об отказе в удовлетворении заявления истицы о распоряжении средствами материнского капитала является законным и правомерным. Поскольку право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала на основании имеющегося у нее государственного сертификата истица не утратила, суд считает, что нарушений прав истицы решением пенсионного органа не допущено.

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения исковых требований истца у суда не имеется, в связи, с чем они удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Абибулла З.Р. – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 15.10.2018 года.

Судья: