Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1131/2023 ~ М-893/2023 от 10.03.2023

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Дело №а-1131/2023

73RS0004-01-2023-001130-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ульяновск                                                                                23 марта 2023 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                                    Русаковой И.В.,

при секретаре                                                                Чичковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Келеш Татьяны Степановны к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ярцевой Анастасии Андреевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным отказа в возобновлении исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

Келеш Т.С. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ярцевой А.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее – УФССП России по Ульяновской области) о признании незаконным отказа в возобновлении исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства.

В обоснование иска указала, что решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 22 октября 2019 года на ТСН «Новосондецкий 19» возложена обязанность предоставить ей документацию в перечне для ознакомления. Административный ответчик в добровольном порядке решение суда не исполнил, взыскатель получил и предъявил в ОСП №1 по Заволжскому району г. Ульяновска исполнительный лист. При производстве исполнительных действий должник не представил все документы в соответствии с перечнем, указанным в исполнительном документе, в связи с чем решение суда исполнено только частично. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем Ярцевой А.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Полагая окончание исполнительного производства преждевременным и незаконным, обратилась в Отделение с заявлением о возобновлении исполнительного производства, которое было оставлено без удовлетворения.

Административный истец просила признать незаконным отказ в возобновлении исполнительного производства № 116144/21/73041-ИП в отношении должника ТСН «Новосондецкий 19», возложить на административного ответчика обязанность возобновить исполнительное производство.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены начальник – старший судебный пристав ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска Кручинина Ю.В., ТСН «Новосондецкий 19», Ломовцева Л.А., Ярошенко И.Ю., Егерева К.Ф.

Административный истец Келеш Т.С. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно указала, что принимала участие в исполнительных действиях 23.01.2023. Отметила, что все документы, предусмотренные исполнительным листом, должником представлены не были, вместе с тем, судебным приставом вынесено постановление об окончании исполнительного производства, с чем она не согласна. 26.01.2023 она обратилась в Отделение с заявлением о возобновлении исполнительного производства, на которое был получен отказ. Полагала, что в связи с непредоставлением должником документов в полном объеме, исполнительное производство подлежит возобновлению.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ульяновской области Штырлова С.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. Дополнительно указала, что заявление Келеш Т.С. о возобновлении исполнительного производства рассмотрено судебным приставом-исполнителем, ввиду отсутствия оснований для возобновления, последним вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления. Подробно позиция изложена в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица ТСН «Новосондецкий 19» Муминов Т.М. в судебном заседании административные исковые требования считал необоснованными, пояснив, что всю документацию, указанную в решении суда и имеющуюся в ТСН, предоставлена взыскателю. Другой документации не имеется.

Другие участники в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, исполнительно производство № 116144/21/73041-ИП, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218, ч.2 ст.227, ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, либо иного должностного лица суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из вышеназванных условий - оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, у суда не имеется.

Из материалов дела следует, что 28.12.2019 судебным приставом на основании исполнительного листа ФС 022328177 от 16.12.2019, выданного Заволжским районным судом г.Ульяновска, возбуждено исполнительное производство № 116144/21/73041-ИП (первоначальный №153727/19/73041-ИП), о возложении на должника ТСН «Новосондецкий 19» предоставить взыскателю Келеш Т.С. для ознакомления: годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность (бухгалтерский баланс и отчет о целевом использовании средств и приложения к ним) за 2016-2017 года, с 01.04.2018 по 31.12.2018; информацию о договорах на предоставление коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений за период с 2016 года по сентябрь 2019 года; показания общедомовых приборов учета и индивидуальных приборов учета, установленных в квартирах истцов, за период с 2016 года по сентябрь 2019 года; помесячные расчеты размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги по квартирам истцов за период с 2016 года по сентябрь 2019 года; информацию о состоянии расчетов товарищества с ресурсоснабжающей организацией ПАО «Т Плюс» с 2016 года по сентябрь 2019 года; отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за период 2016-2018 года; акты приемки выполненных работ (оказанных услуг) по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме за период с 2016 года по сентябрь 2019 года; информацию о совершенных операциях по списанию и зачислению на специальный счет, предназначенный для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, денежных средств за период 2018 года и 9 месяцев 2019 года, а также об остатке денежных средств на этом счете за тот же период; информацию о поверке общедомовых приборов учета в период с 2016 года по сентябрь 2019 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.01.2023 исполнительное производство было окончено в связи с фактическим исполнением.

26.01.2023 Келеш Т.С. обратилась в Отделение с заявлением о возобновлении исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа в полном объеме должником не выполнены.

Постановлением от 14.02.2023 в удовлетворении заявления было отказано.

Ссылаясь на то, что решение суда в полном объеме ТСН «Новосондецкий 19» не исполнено, действия судебного пристава по отказу в возобновлении исполнительного производства являются незаконными, Келеш Т.С. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском.

В соответствии с частями 8 и 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела в порядке главы 22 КАС РФ суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 данной статьи, в полном объеме, в том числе соблюдение административным истцом сроков обращения в суд, нарушение его прав, свобод и законных интересов, соответствие оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, наличие полномочий и оснований для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) и соблюдение порядка принятия такого решения, совершения действия (бездействия).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ).

Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов (часть 5 статьи 14 названного федерального закона).

В отношении постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства федеральный законодатель указал, что оно может быть отменено в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению (часть 9 статьи 47).

Из материалов исполнительного производства № 116144/21/73041-ИП следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Заволжскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ярцевой А.А. истребованы от должника ТСН «Новосондецкий 19» и представлены взыскателю Келеш Т.С. для ознакомления все документы, перечисленные в решении Заволжского районного суда города Ульяновска от 22.10.2019 и находящиеся в материалах исполнительного производства, в том числе, бухгалтерский баланс за 2016г.,2017,2018 год, отчет о целевом использовании денежных средств за 2018 год в составе бухгалтерской отчетности за 2018 год, отчет Правления ТСН за 2017-2016 год, в котором содержится информация о поступивших денежных средствах на начало года, об израсходованных средствах и об остатке денежных средств, информация о выполненных работах, Акт ревизии финансовой деятельности ТСН за 2016-2017г.г., отчет об исполнении Сметы доходов и расходов 2017г.-2018г., договоры на предоставление коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений.

Келеш Т.С. знакомилась с исполнительным производством 23.01.2023, что ею не оспаривалось.

Согласно справкам, представленным должником ТСН «Новосондецкий, 19» иных документов в товариществе не имеется и представлено быть не может.

Оценивая применительно к указанным нормам права, регламентирующим рассматриваемые правоотношения, собранные по делу доказательства в их совокупности, а также установленные на их основе обстоятельства административного дела, суд, руководствуясь частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ, считает, что административным ответчиком доказано отсутствие оснований для возобновления исполнительного производства № 116144/21/73041-ИП и законность отказа в удовлетворении заявления Келеш Т.С. о его возобновлении, поскольку в адрес судебного пристава-исполнителя поступили документы, подтверждающие фактическое исполнение требований исполнительного документа; предмет исполнения соответствует решению Заволжского районного суда г.Ульяновска от 22.10.2019.

При этом, подлежат отклонению доводы административного истца Келеш Т.С. о преждевременном окончании исполнительного производства, поскольку они основаны на несогласии взыскателя с содержанием предоставленных ей для ознакомления документов либо с их формой. Количество договоров на предоставление коммунальных услуг с собственниками нежилых помещений (всего четыре) не свидетельствует, что данные договоры представлены выборочно, и не в полном объеме, поскольку конкретный перечень таких договоров в решении суда не поименован. Из пояснений представителя должника в судебном заседании следует, что иных договоров в ТСН не имеется. Данное обстоятельство подтверждено справкой за подписью председателя ТСН «Новосондецкий 19» и доказательств обратного при рассмотрении дела не добыто. Также не свидетельствует об обратном и указание административного истца на не предоставление товариществом актов выполненных отдельных видов работ по многоквартирному дому, поскольку доказательств их проведения в предусмотренный исполнительным листом период, в суд представлено не было.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.176-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Келеш Татьяны Степановны к судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Ярцевой Анастасии Андреевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области о признании незаконным отказа в возобновлении исполнительного производства № 116144/21/73041-ИП в отношении должника ТСН «Новосондецкий 19», возложении обязанности возобновить исполнительное производство – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                 И.В. Русакова

Решение изготовлено в окончательной форме 30.03.2023.