Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-236/2023 ~ М-90/2023 от 21.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Гончаровой И.Ю.,

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-236/2023 по административному иску Отдела Министерства внутренних дел России по городу Отрадному к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о частичном изменении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о частичном изменении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своей позиции административный истец показал следующее.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет по ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения 1 раз в месяц.

В течение 2022 года ФИО1 совершил 2 (два) административных правонарушения: ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде предупреждения; ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Наказание в виде штрафа на момент рассмотрения дела не исполнено, штраф не оплачен.

Данные правонарушения, согласно Кодексу об Административных Правонарушениях Российской Федерации, относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

На основании ст. 86 УК РФ, за совершение тяжкого преступления по приговору Отрадненского городского суд <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судимость ФИО1 погашается по истечению 8 (восьми) лет после отбытия наказания, то есть 2502.2029 года.

ФИО1 холост, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен. Согласно ответу с ГБУЗ СО «ОГБ» на учете у врача-нарколога и психиатра не состоит.

Административный истец просит суд дополнить установленные ранее административные ограничения в виде запрета на пребывание или фактическое нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания период или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> не явился, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, в соответствии с которым он просит суд рассмотреть дело в его отсутствии, не возражает против удовлетворения требований административного искового заявления.

Старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 не возражал против удовлетворения требований искового заявления, не возражал против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и административного ответчика надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени судебного заседания.

Заслушав мнение старшего помощника прокурора <адрес>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, в силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 вышеуказанного Федерального закона. В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона от № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет по «25» февраля 2029 года с административными ограничениями: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения 1 раз в месяц.

В течение 2022 года ФИО1 совершил 2 (два) административных правонарушений: ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде предупреждения; ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Наказание в виде штрафа на момент рассмотрения дела не исполнено, штраф не оплачен..

На основании ст. 86 УК РФ, за совершение тяжкого преступления по приговору Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается по истечению 8 (восьми) лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ч.1 статьи 3 и п. 2 ч.2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за свершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

    В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Суд полагает, что административное ограничение в виде запрета на пребывание или фактическое нахождение вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания период или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с работой, соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и с учетом сведений о личности ФИО1, совершившего в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений, с целью усиления контроля за ФИО1, необходимо дополнить установленные ранее административные ограничения.

Суд полагает, что данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности с учетом характеристики, и способствует предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения установленные Решением Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра, кроме случаев, связанных с работой.

В остальном, установленные административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И. Ю. Гончарова