Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-135/2019 от 27.03.2019

Дело № 5-135/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола         18 апреля 2019 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Яковлева Владимира Юрьевича, <дата> рождения, уроженца <место рождения>, <гражданство>, русским языком владеющего и в переводчике не нуждающегося, проживающего в <адрес>, не работающего, являющегося пенсионером по выслуге лет (размер пенсии *** руб.), <образование>, <семейное положение>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Яковлева В.Ю., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, о чем отобрана соответствующая подписка,

у с т а н о в и л:

22.03.2019 в 12 часов 05 минут на р. Ола Ольского района Магаданской области, примерно в 3 км севернее с. Гадля Яковлев В.Ю. произвел вылов 1 экз. гольца менее промысловой формы 11,5 см с помощью зимней удочки, чем нарушил п.74 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385.

По данному факту в отношении Яковлева В.Ю. старшим государственным инспектором Ольского отдела КНиР Денисовым С.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Яковлев В.Ю. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснив, что выловив 1 экз. гольца не производил его замер и не знал, что размер выловленной рыбы менее промыслового. С ущербом согласен, против конфискации удочки не возражает.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении М49 № 000320 от 22.03.2019 следует, что 22.03.2019 в 12 часов 05 минут на р. Ола Ольского городского округа примерно в 3 км от с. Гадля находился Яковлев В.Ю., который производил подледный лов рыбы зимней удочкой. Яковлев В.Ю. выловил 1 экз. гольца (проходная форма) менее промыслового размера - 11,5 см. Рыба в замороженном состоянии находилась на льду в 0,5 м от Яковлева В.Ю. Ущерб от вылова одного гольца менее промыслового размера составил 925 руб. Своими действиями Яковлев В.Ю. нарушил п.74 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2013 № 385, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В своем объяснении в протоколе об административном правонарушении Яковлев В.Ю. указал, что с протоколом и размером ущерба согласен (л.д. 5-6).

Из протокола изъятия от 22.03.2019 следует, что у Яковлева В.Ю. в присутствии двух понятых были изъяты: рыба в замороженном состоянии - голец 11,5 см (1 экз.); зимняя удочка заводского изготовления с катушкой, оснащенная свинцовым грузилом и крючком (1 шт.) (л.д. 11).

Изъятая рыба согласно акту об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 22.03.2019 была измельчена и выброшена в р. Ола (л.д. 12).

Изъятая удочка согласно акту оценки от 22.03.2019, квитанции о приеме изъятых вещей на хранение № 2/19 и определению о передаче дела по подведомственности, передана на хранение в Ольский отдел КНиР Охотского территориального управления Росрыболовства (л.д. 3, 13, 14).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ«О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.74 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385 при любительском и спортивном рыболовстве устанавливается следующий минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер): гольцы (проходная форма) в реках, впадающих в Охотское море в пределах Северо-Охотоморской подзоны (в границах Магаданской области) - 32 см.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения Яковлевым В.Ю. правил, регламентирующих рыболовство и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафана граждан - в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Сведений о привлечении Яковлева В.Ю. к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Яковлева В.Ю., при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также принимая во внимание, что санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, предусматривает возможность конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, Яковлеву В.Ю. необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ с конфискацией орудия лова.

В соответствии со ст.4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Учитывая, что ст.ст. 77, 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и ст.53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» предусматривается обязанность полного возмещения вреда гражданами, причинившими вред природной среде и объектам животного мира, возмещение вреда производится добровольно либо по решению суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, принимая во внимание наличие в материалах дела расчета размера взыскания за ущерб, с которымЯковлев В.Ю. согласился, что свидетельствует об отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба, имеются законные основания для взыскания с лица, привлекаемого к административной ответственности, ущерба, причиненного рыбным запасам РФ одновременно с назначением ему административного наказания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам», ущерб за незаконный вылов одного экземпляра гольца составляет 925 рублей.

Таким образом, с Яковлева В.Ю. подлежит взысканию ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам в сумме 925 руб. (1 экз. гольца х 925 руб. = 925 руб.)

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Яковлева Владимира Юрьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией в доход государства орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет 40101810505070010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442001, ИНН 4909101638, КПП 490901001, ОКТМО 44702000, код дохода бюджета 076 1 16 90040 04 6000 140.

Удочку заводского изготовления с катушкой, оснащенную свинцовым грузилом и крючком, находящуюся на хранении в Ольском отделе КНиР Охотского территориального управления Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу конфисковать и обратить в доход государства в установленном законом порядке.

Взыскать с Яковлева Владимира Юрьевича в доход Российской Федерации 925 (девятьсот двадцать пять) рублей в счет возмещения ущерба, причиненного рыбным запасам Российской Федерации.

Ущерб необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет 40101810505070010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК 044442001, ИНН 4909101638, КПП 490901001, ОКТМО 44601000, код дохода бюджета 076 1 16 35020 04 6000 140.

Разъяснить Яковлеву В.Ю., что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья     подпись О.В. Власенко