Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2017 ~ М-161/2017 от 13.02.2017

Дело № 2-381/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сысоевой О.В.,

при секретаре Карнишевой Н.В.,

с участием представителя ответчика Сасим И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сучкова О. В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов в стаж, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Сучков О.В. обратился в суд с иском по тем основаниям, что с 06.10.2013 является получателем пенсии по старости, решением ответчика от 22.12.2016 ему было отказано в перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости. В период с 29.10.1981 по 21.04.1982 проходил военную службу в районах Крайнего Севера (РКС), а именно, в войсковой части № 99389, дислоцировавшейся в г. Североморск Мурманской области. Отказ мотивирован тем, что после службы в армии истец был трудоустроен на территории Пудожского района Карельской АССР, который в то время не относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС), только в 1993 году был отнесен к МКС.

Истец с данным решением не согласен, просил суд обязать ответчика включить указанный период в страховой стаж работы в РКС, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 22.12.2016.

В судебное заседание истец Сучков О.В. не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, иск поддерживает.

В судебном заседании представитель ответчика Сасим И.С. против удовлетворения иска возражала по основаниям, указанным в решении.

Третье лицо Отдел Военного комиссариата РК по Пудожскому району, извещено надлежащим образом, представителей в суд не направило, возражений по существу иска не представило.

Судом установлено, что Сучков О.В., ХХ.ХХ.ХХ г.р., обратился в ГУ - Управление ПФР в г. Кондопога РК (межрайонное) 20.12.2016 с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 22.12.2016 в установлении повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии с зачетом периода военной службы отказано ввиду того, что Пудож не относился к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, на дату трудоустройства.

В спорный период с 29.10.1981 по 21.04.1982 истец был призван Пудожским РВК и проходил военную службу по призыву в войсковой части № 99389, дислоцировавшейся в г. Североморск Мурманской области. При рассмотрении вопроса о перерасчете размера пенсии ответчик не учел указанный период в стаж работы истца в РКС.

Согласно архивной справке ФГКУ Центральный архив (Архив Военно-Морского Флота), военному билету серия № ... Сучков О.В. был призван на военную службу 22.10.1981, в период с 29.10.1981 по 21.04.1982 проходил действительную военную службу в войсковой части № 99389, которая в указанный период дислоцировалась в г. Североморск Мурманской области, приказом командира от 21.04.1982 № 230 матрос Сучков О.В. убыл для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть 70195 (20460). Уволен с военной службы 01.01.1985 на основании приказа МО СССР № 202 от 27.09.1984, демобилизован в запас и направлен в Пудожский РВК.

Как следует из записей в трудовой книжке Сучкова О.В., после увольнения с В. службы, которая имела место в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, истец с ХХ.ХХ.ХХ был трудоустроен в <...> (приказ 24 л/с от 31.01.1985).

Согласно п.п. 4, 5 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

В силу п/п. 1 п. 1 ст. 11 Закона в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 3, 4 ст. 30 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в РКС и в местностях, приравненных к РКС, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в РКС и в местностях, приравненных к РКС.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область относится к РКС. На основании Указа Президента РФ от 20.12.1993 № 2226 Пудожский район Республики Карелия отнесен к МКС.

На основании представленных доказательств установлено, что Сучков О.В. проходил действительную срочную службу в РКС и устроился на работу в организацию, расположенную в МКС в течение трех месяцев после увольнения в запас, следовательно, имеет право на включение спорного периода в стаж работы в особых климатических условиях (РКС) и перерасчет пенсии с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, то есть с 01.01.2017. В связи с этим отказ ответчика следует признать незаконным.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (чек-ордер от 03.03.2017).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Сучкова О. В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) включить в специальный стаж Сучкову О. В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения военной службы по призыву с 29 октября 1981 года по 21 апреля 1982 года в районах Крайнего Севера.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) произвести Сучкову О. В. перерасчет страховой пенсии по старости с 01 января 2017 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Сучкова О. В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Сысоева

В окончательной форме решение изготовлено 22.05.2017

(20-21.05.2017 – выходные дни)