Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1359/2016 ~ М-930/2016 от 04.02.2016

Решение

Именем Российской Федерации

21 марта 2016 года                                  город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Веселовой Ю.В.,

с участием представителя истцов Фомичева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вазлеевой Л. В., Карягиной В. И., Инкиной Т. А., Каширина А. В., Татьянина Ю. Ф., Ваганова М. В., Красильникова Н. И., Фролова В. В., Горелова А. В., Перваленко М. Р. к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу <№> о признании права собственности на гаражи,

установил:

Вазлеева Л.В., Карягина В.И., Инкина Т.А., Каширин А.В., Татьянин Ю.Ф, Ваганов М.В., Красильников Н.И, Фролов В.В., Горелов А.В., Перваленко М.Р. обратись в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно-строительному кооперативу <№> о признании права собственности на самовольные постройки (гаражи).

В обоснование заявленных требований указали, что постановлением администрации г. Саратова <№> от <Дата> ГСК <№> в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок, площадью 0,6386 га, для боксовых гаражей, расположенных по 3-му <адрес>у в <адрес> г. Саратова согласно государственному акту №Сар<№>. На кадастровый учет земельный участок поставлен <Дата> с кадастровым номером <данные изъяты>

На вышеуказанном земельном участке истцы имеют вышеназванные гаражи. Гаражи соответствуют техническим, противопожарным нормам и правилам. Паевой взнос оплачен истцами в полном объеме. Основываясь на изложенном и ч.4 ст.218 ГК РФ истцы просят признать за ним право собственности на названные гаражи.

Истцы, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Представитель истцов Фомичев В.В., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании поддержал исковые требования, дав пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГСК <№>, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в материалах дела имеется письменный отзыв, согласно которому исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов», представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

С учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся истцов, представителей ответчиков и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что гаражно-строительный кооператив <№>, зарегистрирован администрацией г. Саратова <Дата> регистрационный <№>. Место нахождения кооператива: г. Саратов, 3-й <адрес>, что подтверждается Уставом и свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до <Дата>.

Постановлением администрации г. Саратова от <Дата> <№> гаражно-строительного кооперативу <№> в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 0,6386 га для боксовых гаражей, расположенных по <адрес> в <адрес> г.Саратова. На кадастровый учет земельный участок поставлен 25.06.2003г. и ему присвоен кадастровый <№>, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №Сар<№> и кадастровым паспортом земельного участка от <Дата>.

Вазлеева Л.В., Карягина В.И., Инкина Т.А., Каширин А.В., Татьянин Ю.Ф., Ваганов М.В., Красильников Н.И., Фролов В.В., Горелов А.В., Перваленко М.Р. являются членами гаражно-строительного кооператива <№>, паевые взносы за гаражи оплачены ими в полном объеме.

За счет средств истцов на основании договоров подряда от <Дата> ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <данные изъяты> возведены гаражи для: Вазлеевой Л.В. гараж <№> в боксе литера И, площадью 22,4 кв.м., и Карягина В.И. гараж <№> А в боксе литера Е, площадью 21,4 кв.м.; Инкиной Т.А. гараж <№> в боксе литера Д, площадью 25,4 кв.м., Каширина А.В. гараж <№> в боксе литера К, площадью 21,2 кв.м., ТатьянинаЮ.Ф. гараж <№> в боксе литера Д, площадью 22,5 кв.м.; Ваганова М.В. гараж <№> в боксе литера Д, площадью 25,4 кв.м.; Красильникова Н.И. гараж <№> в боксе литера Д, площадью 25,4 кв.м., Фролова В.В.гараж <№> в боксе литера Д, площадью 22,5 кв.м., Горелова А.В. гараж <№> в гаражном боксе лит. Г, площадью 25,8 кв.м., Перваленко М.Р. гараж <№> в гаражном боксе лит К площадью 21,2 кв.м., что подтверждается имеющимися в материалах дела кадастровыми паспортами помещений и техническими паспортами зданий.

У гаражно-строительного кооператива <№> право собственности на гаражные боксы не зарегистрировано, что подтверждается объяснениями представителя истца и не оспаривается ответчиками.

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Полномочиями по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) в силу пункта 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации обладают, в том числе и органы местного самоуправления.

В соответствии с ответом комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратова» от <Дата> с учетом положений ст. 55 Градостроительного кодекса РФ в отношении объектов капитального строительства, построенных в отсутствие разрешения на строительство, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов не осуществляется.В соответствии с правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от <Дата> <№>, в редакции решения от <Дата> земельный участок с кадастровым номером 64:48:020259:25, на котором находятся самовольные постройки, расположен в границах территориальной зоны ИТ-1 – зоны предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта, и разрешенный вид использования земельного участка «гаражные кооперативы боксового типа» является основным разрешенным видом использования земельных участков для данной территории.

Как установлено в судебном заседании, спорные объекты были построены без разрешения на строительство (ст. 3 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации»), разрешительная документация не оформлялась, следовательно, спорные объекты являются самовольными постройками.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи (абзац второй пункта 2 статьи 222 ГК РФ).

Вместе с тем, с учетом положения пункта 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <Дата> N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (абзац первый). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <Дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно исследованию эксперта <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата> 2015 года, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата>, <№> от <Дата> об определении технического состояния и возможности использования объектов исследования (экспертизы) по адресу: г. Саратов, 3-й <адрес>, б/н, ГСК <№> в качестве нежилых помещений (гаражей) гаражи №<данные изъяты> кооператива <№>, расположенного по адресу: г.Саратов, <адрес>, б/н, соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодны для дальнейшей эксплуатации по назначению. Угрозы для жизни и здоровья граждан не создают.

Выводы представленного исследования ответчиками документально не опровергнуты. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Сведений о наличии правопритязаний по поводу строительства со стороны собственников смежных участков в деле нет.

При этом гаражи являются объектами недвижимого имущества, были построены истцами за счет собственных средств, что подтверждается исковым заявлением, пояснениями представителя истцов в судебном заседании.

Сохранение самовольно возведенных истцами гаражей не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен ГСК <№> в бессрочное (постоянное) пользование, истцы, будучи членами ГСК, полностью внесли паевые взносы, строительство гаражей, их расположение не противоречат правилам застройки.

Гаражные боксы, принадлежащие истцам, находятся в пределах границ земельного участка, выделенного ГСК <№> на основании постановления администрации г. Саратова от <Дата> <№>, что подтверждается ответом комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования «Город Саратова» от <Дата>, согласно которому в соответствии с представленным планом земельного участка, площадью 6386 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> боксовые гаражи ГСК <№> (литер А, Б, В, Г, Д, И, К, Е, Ж) находятся в границах отведенного земельного участка.

С учетом вышеуказанного сохранение возведенных самовольных строений не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации не препятствует признанию права собственности на данные самовольные постройки.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и в соответствии с требованиями норм права, суд считает правильным удовлетворить исковые требования истцов о признании за ними права собственности на самовольные строения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за Вазлеевой Л. В. право собственности на гараж <№> в боксе литера И, площадью 22,4 кв.м. расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н.

Признать за Карягиным В. И. право собственности на гараж <№> А в боксе литера Е, площадью 21,4 кв.м. расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н.

Признать за Инкиной Т. А. право собственности на гараж <№> в боксе литера Д, площадью 25,4 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н.

Признать за Кашириным А. В. право собственности на гараж <№> в боксе литера К, площадью 21,2 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов<адрес>, б/н.

Признать за Татьяниным Ю. Ф. право собственности на гараж <№> в боксе литера Д, площадью 22,5 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н.

Признать за Вагановым М. В. право собственности на гараж <№> в боксе литера Д, площадью 25,4 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н.

Признать за Красильниковым Н. И. право собственности на гараж <№> в боксе литера Д, площадью 25,4 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н.

Признать за Фроловым В. В. право собственности на гараж <№> в боксе литера Д, площадью 22,5 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н.

Признать за Гореловым А. В. право собственности на гараж <№> в гаражном боксе лит. Г, площадью 25,8 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н.

Признать за Перваленко М. Р. право собственности на гараж <№> в гаражном боксе лит К площадью 21,2 кв.м., расположенный в ГСК <№> по адресу: г. Саратов, <адрес>, б/н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Судья:                                     Е.Ю. Галицкая