Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-240/2019 от 20.08.2019

Дело № 12-240/2019

РЕШЕНИЕ

    20 ноября 2019 года                                                                                     г. Сокол

     Вологодская область

               Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

рассмотрев жалобу Ереминой С.М. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Еремина С.М. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей,

                                                           УСТАНОВИЛ:

         Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № от ДД.ММ.ГГГГ Еремина С.М., являющаяся собственником транспортного средства марки «<данные изъяты> привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, направленной в Вологодский городской суд, Еремина С.М. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, поскольку плата за пользование Федеральными платными дорогами была им внесена своевременно, а именно: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено маршрутной картой и электронным ответом об оплате.

ДД.ММ.ГГГГ Вологодский городской суд принял решение.

Решением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Вологодского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на рассмотрение в Сокольский районный суд Вологодской области.

            Еремина С.М. в судебное заседание не явилась, судом надлежаще извещена.

            Защитник Ереминой С.М.Попов В.С. доводы жалобы поддержал, пояснил, что в 2018 году у Ереминой была задолженность перед банком «ВТБ» более 1 000 000 рублей. С банком был заключен договор уступки прав требования. ФИО6 погасил данную задолженность за Еремину, после чего ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи транспортного средства. Кроме того, было подписано соглашение о зачете встречных однородных требований в связи с тем, что ФИО12 погасил задолженность и купил в счет погашения долга данный автомобиль. Поскольку данный автомобиль находился в залоге, было сделано соглашение от займодавца о продаже данный автомобиль. Договор купли-продажи не был зарегистрирован, поскольку у Ереминой были кредитные обязательства перед двумя другими банками. Фактически владельцем является ФИО6 Транспортное средство используется ФИО7 он является индивидуальным предпринимателем, с разрешения собственника он использует данное транспортное средство. Еремина С.М. не имеет водительского удостоверения на управление. В момент правонарушения автомобилем управлял ФИО7, он единственный включен список лиц, допущенных к управлению данным автомобилем (страховой полис), Еремина С.М.не имеет водительских прав..

           Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

          Судья, исследовав доводы жалобы и материалы дела в их совокупности, пришел к следующему выводу.

           Согласно ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствие с пунктом 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

          Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 20.06.2017) «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» («Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн») установлен размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, равным 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам. Размер платы в счет возмещения вреда, установленный пунктом 1 настоящего постановления, подлежит ежегодной индексации в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен.

             Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 23 минуты на 489 км. 966 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения М8 «Холмогоры», Вологодская область собственник (владелец) транспортного средства <данные изъяты> имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, допустил повторное осуществление движения транспортного средства, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, таким транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу части 2 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении другого лица, могут являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей или лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные и иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и должны быть исследованы и оценены в соответствии со статьей 26.11 Кодекса в совокупности.

Судье в обоснование доводов о совершении административного правонарушения иным лицом, представлены: договор уступки прав (требований) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО Банк ВТБ и ФИО6, согласно которому Еремину С.М. переданы права требования к Ереминой С.М. по кредитному договору; договор купли-продажи автомобиля ВОЛЬВО FH12 между Ереминой С.Н. и ФИО9, соглашение о зачете встречных однородных требований от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, договор залога от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО11 и Ереминой С.М., договор поручительства между ФИО10 и Ереминой С.М.

Страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства на данный автомобиль подтверждается, что собственником спорного транспортного средства является Еремина С.М.,страхователем- ФИО7,лицом, допущенным к управлению транспортным средством- ФИО7

Свидетель ФИО7, предупрежденный в судебном заседании об административной ответственности, подтвердил, что его сын приобрел данный автомобиль у Ереминой С.М.в счет погашения долгов, является фактическим его собственником, а он управляет этим автомобилем в течение длительного времени, в страховых полисах прошлых лет и в этом году он указан как лицо, допущенное к управлению этим автомобилем. В день правонарушения он также управлял автомобилем.

На основании изложенного судья приходит к выводу, что в момент совершения административного правонарушения автомобиль <данные изъяты> находился во владении иного лица.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

                                                                РЕШИЛ:

    Постановление инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Еремина С.М, привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Ереминой С.М. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

           Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

    Судья                                                                                               Н.Н. Лукинская