Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-931/2014 ~ М-746/2014 от 19.05.2014

Гражданское дело № 2- 931/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 4 июля 2014 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Яковенко Т.И.

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,

при секретаре Лариковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Енисейского межрайонного прокурора в интересах Терентьевой Татьяны Алексеевны к Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Енисейский педагогический колледж» о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности по начислению и выплате заработной платы с начислением районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Терентьевой Т.А. к КГБОУ СПО «Енисейский педагогический колледж» с требованиями о взыскании в ее пользу недоначисленной заработной платы за январь 2014 г. в сумме 787 руб. 14 коп. и за март 2014 г. в сумме 481 руб. 14 коп., а также о возложении обязанности на ответчика, начиная с 1 мая 2014 года начислять и выплачивать Терентьевой Т.А. заработную плату не менее одного минимального размера заработной платы в РФ с учетом отработанной месячной нормы рабочего времени и выполнения нормы труда с последующим начислением на данную зарплату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

Требования мотивировал тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 июня 2011 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 4611 руб. в месяц, а с 1 января 2013 г. – 5205 руб. в месяц. Город Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%. Заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 июня 2011 г. не ниже 8299 руб. 80 коп. в месяц, с января 2013 г. – 9369 руб. в месяц, а с 1 января 2014 г. – 9997 руб. 20 коп. в месяц. Между тем, заработная плата Терентьевой Т.А., являющейся работником КГБОУ СПО «Енисейский педагогический колледж», расположенного в г. Енисейске, в период ее работы начислена в размере, менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки.

В судебном заседании помощник Енисейского межрайонного прокурора Яричина Т.П. настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в заявлении.

Терентьева Т.А., извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений против рассмотрения дела в свое отсутствие не представила.

Представитель ответчика Гуенков В.Е., действующий на основании доверенности от 10.06.2014 года просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований в виду отсутствия в действиях работодателя при начислении заработной платы Терентьевой Т.А. нарушений действующего законодательства Российской Федерации и Красноярского края.

Представители третьих лиц - Администрации г. Енисейска и Министерства образования и науки Красноярского края, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание своих представителей не направили, возражений против удовлетворения иска не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 и ст. 37 Конституции Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с требованиями ст. 148, 315- 317 ТК РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что не допускается, исходя из норм международного права и требований законодательства РФ.

Законом РФ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2013 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5205 рублей в месяц, с 1 января 2014 года – 5554 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 №1980-VII, постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 0604.1972 №255 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера к заработной плате работников начисляется районный коэффициент в размере 30% и надбавка в размере 50%.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

С учетом этого заработная плата Терентьевой Т.А. с 1 января 2014 года должна быть определена работодателем не менее 9997 руб. 20 коп. (5554 х 1,8).

В судебном заседании установлено, что Терентьева Т.А. с 24.01.2005 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с КГБОУ СПО «Енисейский педагогический колледж», выполняет обязанности кассира.

Согласно представленным в материалы дела сведениям о начислении истцу заработной платы (с учетом установленных доплат и надбавок, 30% - районного коэффициента, 50% - северной надбавки), заработная плата Терентьевой Т.А. в указанный в иске период времени (в январе и марте 2014 г.) начислена и выплачена в размере, которой был ниже гарантированного минимума, в связи с чем в пользу истца надлежит взыскать разницу между МРОТ (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленными суммами, в размере 1268 руб. 28 коп. (в том числе 787,14 руб. – за январь 2014 г. и 481,14 руб. – за март 2014 г.).

Вместе с тем, суд считает необоснованным требование прокурора о возложении на ответчика обязанности установить заработную плату Терентьевой Т.А. в размере не ниже установленного размера оплаты труда в РФ за не отработанный период.

Согласно ч. 1 ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, которые не предусматривают возможности установления заработной платы и ее взыскание за будущее время. Учитывая изложенное, исковые требования о возложении на ответчика обязанности по начислению и выплате заработной платы в соответствии с нормами трудового законодательства в последующее время, не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования г. Енисейск государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составит 400 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Енисейский педагогический колледж» в пользу Терентьевой Татьяны Алексеевны 1268 рублей 28 коп.

В удовлетворении требований о возложении на Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Енисейский педагогический колледж» обязанности по начислению и выплате Терентьевой Татьяне Алексеевне, начиная с 1 мая 2014 года, заработной платы не ниже установленного минимального размера, при выполнении норм труда (трудовых обязанностей), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Енисейский педагогический колледж» в доход бюджета муниципального образования город Енисейск Красноярского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2014 года