Решение по делу № 2-383/2018 ~ М-357/2018 от 17.07.2018

                                                               РЕШЕНИЕ

                                               Именем Российской Федерации

п. Усть-Уда                                   29 августа 2018 года

Усть–Удинский районный суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Мартыновича А.Ю.,

при секретаре                   Мамаеве П.П.,

с участием представителя истца, главы администрации Балаганкинского сельского поселения, Шараповой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ <обезличено>     по иску Администрации Балаганкинского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае    о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

                                                               УСТАНОВИЛ:

Администрация Балаганкинского сельского поселения Усть-Удинского района Иркутской области с учетом уточненных требований обратились в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае    о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю выданную Барахтенко Е. Г. на имя Барахтенко Г. Г. в размере 10,3 га, указав в обоснование иска, что      Постановлением мэрии Иркутской области Усть-Удинского района от 25.10.1994 года № 101 о выдаче свидетельства на право собственности на землю была выдана выписка из протокола № <обезличено> СХПК «Игжейский» Барахтенко Е. Г., который в настоящее время является умершим. При заполнении указанной выписки из протокола № <обезличено> СХПК «Игжейский» была допущена описка, в написании имени «Г.», но в действительности по паспорту он «Е.». Сведений о действиях по настоящее время как со стороны собственника, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит указанная земельная доля не востребована. Согласно выписки ЕГРП, право собственности на земельную долю не зарегистрировано, земельный участок не выделен, границы его установлены, сведения о распоряжении земельным участком или правопреемниками нет. <дата обезличена> в районной газете Усть-Удинские вести № <обезличено>(8328) был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, также информация была размещена на сайте администрации, в информационном вестнике «СЕЛО» и на информационных щитах, расположенных на территории Балаганкинского сельского поселения, все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей. <дата обезличена> на информационных щитах, расположенных на территории Балаганкинского сельского поселения и на сайте администрации было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землях СХПК «Игжейский» с кадастровым кварталом № <обезличено>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, <дата обезличена> было проведено собрание участников общей долевой собственности. Протоколом № <обезличено> от <дата обезличена> общего собрания собственников земельных долей-участников общей долевой собственности на земельный участок с местоположением: <адрес обезличен>, собрание признано неправомочным, список невостребованных земельных долей составил 20 шт. Учитывая, что соблюдены положения ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, администрация утвердила список невостребованных земельных долей своим решением от <дата обезличена> № <обезличено>. На основании изложенного, просят признать право муниципальной собственности муниципального образования Балаганкинского сельского поселения <адрес обезличен> на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую Барахтенко Е. Г. в размере 10,3 га, в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Игжейский» из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>. Право собственности на указанную земельную долю по выписке из протокола общего собрания № <обезличено> СХПК «Игжейский», прекратить.

В судебном заседании представитель истца Шарапова О.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, надлежащим образом извещенные, своего представителя в судебное заседание не направили, представив отзыв на исковое заявление, в котором указали, что территориальный орган недвижимое имущество в виде земельных участков, в качестве выморочного не принимал, свидетельство о праве на наследство не получал, материально-правовой заинтересованности, не имеет. В соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК РФ просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Территориального органа.

Свидетель Б.Л.Е. суду пояснил, что Барахтенко Г. Г. был его отцом, он умер. Отцу был выделен земельный пай еще совхозом, но отец землю не обрабатывал, он так же не пользовался и не пользуется земельной долей отца. Наследство после смерти отца он не принимал и не желает принимать. Отца в селе все называли Г., однако по паспорту отец был записан как Е.. В документах по которым был выделен земельный пай, так же допущена ошибка в написании имени, отец записан как Г. вместо Е..

Свидетель Б.О.Е. суду пояснила, что Барахтенко Г. Г. приходился ей отцом, ему была выделена земельная доля совхозом, он землю не обрабатывал, она также не пользуется указанной земельной долей, наследство после смерти отца она не принимала и не желает принимать. Отец до своей смерти проживал с ней, в селе его все называли по имени Г., однако по паспорту он записан как Е.. В документах по которым ему выделялась земельная доля, ошибочно имя отца записали Г., а не Е.. В селе Барахтенко Г. Г. не было, никогда такой не проживал.

Показания свидетелей о том, что Барахтенко Е.Г. приходился отцом, подтверждаются свидетельствами о рождении Барахтенко (Бисик) О.Е. и Барахтенко А.Е., в которых отцом указан Барахтенко Е. Г..

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные письменные доказательства суд, считает установленными следующие обстоятельства:

Постановлением мэра Усть-Удинского района от 25.10.1994 года    постановлено выдать свидетельства на право собственности на сельскохозяйственные угодья с приложением чертежа земель реорганизованным коллективным хозяйствам. Гражданам имеющим права на земельную долю выдать свидетельство на право собственности на землю. Выдачу свидетельств провести бесплатно, силами районного земельного комитета.

Согласно протокола общего собрания членов сельскохозяйственного производственного кооператива СХПК «Игжейский» от <дата обезличена>, с указанием размера их земельных долей, в списке значится Барахтенко Г. Г.. Размер земельной доли 10,3 га, в том числе, пашни 8,6 га, сенокос 0,4 га, пастбища 1,3 га.

Из представленной выкопировки из материалов государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, выкопировки из Материалов по выявлению деградированных и не используемых сельскохозяйственных угодий, подготовка предложений по их использованию, определение массивов земель СХПК «Игжейский» <адрес обезличен>, в списки граждан, имеющих право на земельную долю на момент приватизации с/х предприятия и их использования на реорганизованном сельхозпредприятии СХПК «Игжейский» <адрес обезличен> под № <обезличено> значится Барахтенко Г. Г., площадь земельной доли 10, 3 га, не востребованная 10,3 га.

По информации Управления Росреестра по Иркутской области, сведения об умерших собственниках земельной доли в Управлении отсутствуют.

Постановлением Главы администрации Балаганкинского сельского поселения от <дата обезличена> № <обезличено> утверждены списки лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на земельные участки СХПК «Игжейский» в соответствии с приложением № <обезличено>, в списке так же числится Барахтенко Г. Г., площадь земельной доли 10,3 га.

Согласно представленных справок, выданных главой Балаганкинского сельского поселения, Барахтенко Е. Г., <дата обезличена> г.р. постоянно по день смерти проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>. Барахтенко Г. Г., <дата обезличена> г.р. на территории Балаганкинского сельского поселения не был зарегистрирован и не проживал.

Согласно выписки из протокола общего собрания № <обезличено> СХПК «Игжейский» Барахтенко Г. Г. выдана земельная доля площадью 10,3 га, в том числе пашня, 8,6 га., указаны паспортные данные № <обезличено>.

Решением Усть-Удинского районного суда Иркутской области от <дата обезличена> в удовлетворении исковых требований Администрации Балаганкинского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Барахтенко Г. Г. было отказано, поскольку суду не было представлено сведений о том, что собственник земельной доли Барахтенко Г. Г. умер. Из представленной Отделом по <адрес обезличен> в управлении государственной регистрации службы извещения об отсутствии записи акта гражданского состояния, запись акта о смерти Барахтенко Г. Г., <дата обезличена> г.р., отсутствует.

Согласно свидетельства о смерти № <обезличено> Барахтенко Е. Г., <дата обезличена> г.р. умер <дата обезличена>, место смерти <адрес обезличен>, запись акта о смерти за № <обезличено>.

Сопоставив между собой представленные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что выписка из протокола № <обезличено> СХПК «Игжейский» на земельную долю, площадью 10,3 га на имя Барахтенко Г. Г. в действительности была выдана Барахтенко Е. Г.. Барахтенко Е.Г. умерший <дата обезличена>, при жизни имел в собственности земельную долю общей площадью 10,3 га в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Игжейский» из состава сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>.

Судом также установлено, что ко дню смерти Барахтенко Е.Г. не передал принадлежащую на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от <дата обезличена> № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. п. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона).

Пунктом 7 названного Федерального закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии со ст. 9 Закона Иркутской области от 07.10.2008 г. № 69-оз «Об отдельных вопросах оборота земель сельскохозяйственного назначения в Иркутской области» обязательные сообщения, предусмотренные ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подлежат опубликованию в печатном средстве массовой информации и сетевом издании, утвержденных органами государственной власти Иркутской области для обнародования (официального опубликования) правовых актов органов государственной области <адрес обезличен>, иной официальной информации, и (или) в печатных средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления по месту нахождения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для опубликования муниципальных правовых актов.

<дата обезличена> в районной газете Усть-Удинские вести, а так же в информационном вестнике «СЕЛО», на сайте администрации, и на информационных щитах, расположенных на территории Балаганкинского сельского поселения, были опубликованы списки лиц, земельные доли которых признаются невостребованными. <дата обезличена> на информационных щитах, расположенных на территории Балаганкинского сельского поселения и на сайте администрации было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на землях СХПК «Игжейский» с кадастровым кварталом № <обезличено>.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:19:080201, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято ввиду отсутствия кворума.

Судом установлено, что определенная Федеральным законом процедура признания спорной земельной доли невостребованной администрацией сельского поселения была соблюдена.

Суду не представлено данных о том, что от участников долевой собственности (считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в указанный выше список) были представлены в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и ими было заедено об этом в администрацию, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка.

При таких обстоятельствах, проанализировав все доказательства в судебном заседании в своей совокупности, представленные в суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд полагает требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Балаганкинского сельского поселения к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае    о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Балаганкинское сельское поселение <адрес обезличен> на невостребованную земельную долю, выданную Барахтенко Е. Г. на имя Барахтенко Г. Г. в размере 10,3 га, в праве общей долевой собственности на землях СХПК «Игжейский» из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым кварталом № <обезличено>, прекратив право собственности Барахтенко Г. Г. на нее.

        Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Удинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья:                                                                 Мартынович А.Ю.