12-717/16
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
10 августа 2016 года г. Ижевск
Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Суворова В.Ю., рассмотрев жалобу Валеева Н.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
В Индустриальный районный суд г.Ижевска поступила жалоба Валеева Н.Ф. на постановление №18810018140003330427 по делу об административном правонарушении от 22 июня 2016 года, которым Валеев Н.Ф. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Согласно ст. 30.1 ч.1 п.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В соответствии с ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
При этом, согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол, а из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц.
Обжалуемое заявителем постановление по делу об административном правонарушении вынесено по адресу г. Ижевск, ул. Воткинское шоссе, 1А (Индустриальный район г. Ижевска) за совершение правонарушения по адресу г.Ижевск, ул. Стадионная, напротив дома №11 (Ленинский район г. Ижевска).
Следовательно, юрисдикция должностного лица ОБ ДПС ГИБДД МВД по УР, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении, распространяется на территорию Ленинского района г. Ижевска (по месту совершения деяния).
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Изучив в порядке подготовки материалы административного дела в отношении Валеева Н.Ф. судья приходит к выводу о том, что административное расследование по делу фактически не проводилось.
Так, в материалах дела имеется определение от -Дата- о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП РФ по факту наезда автомобиля на выбоину.
Однако фактически по делу процессуальных действий, требующих длительных временных затрат, не проводилось, обстоятельства совершения правонарушения выяснены путем составления схемы места совершения административного правонарушения от -Дата-, акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от -Дата-, получения объяснений. Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в деле не имеется.
Поскольку административное расследование фактически не проводилось, правила, установленные частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ, применению не подлежат.
Поскольку вынесенное в отношении Валеева Н.Ф. постановление является результатом осуществления должностными лицами ГИБДД МВД по УР их полномочий, отнесенных к юрисдикции, распространяемой на территорию Ленинского района города Ижевска, жалоба лица, привлеченного к административной ответственности, на указанное постановление Индустриальному районному суду города Ижевска не подведомственна.
В соответствии со ст. 30.4 п. 3 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, жалоба со всеми материалами дела подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности.
Таким образом, жалоба Валеева Н.Ф. не может быть принята к производству Индустриального районного суда г. Ижевска и подлежит передаче по подведомственности в Ленинский районный суд г. Ижевска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1- 30.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу Валеева Н.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении передать по подведомственности на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Ижевска.
Судья В.Ю. Суворова