Мотивированное решение по делу № 02-5313/2018 от 12.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября  2018 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Коротовой Е.Г.,

при секретаре Лопиной А.И.,

с участием истца Бушуева А.Н.,

представителя ответчика Тимахова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5313/2018 по иску Бушуева А** Н** к ГУ МВД России по Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании задолженности по выплате пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Бушуев А.Н. обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за период с 11.10.2007 г. по 28.04.2017 г. и взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по недоплаченной пенсии (районный коэффициент 50%) за указанный период в размере 916 604 руб. 05 коп.

В обоснование заявленных требований Бушуев А.Н. указывает, что с октября 2007 года является пенсионером МВД, ветераном труда и ветераном боевых действий. Общий стаж выслуги в районе Крайнего Севера составляет 15 лет 9 месяцев. Истец подал все необходимые документы для назначения ему пенсии. У августе 2017 года, истцу стало известно, что за период с 11.10.2007 г. по 28.04.2017 г. ему выплачивалась пенсия без учета районного коэффициента 50% , в связи с Бушуев А.Н. обратился Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Московской области с заявлением о пересмотре пенсионного дела. Заявление истца было рассмотрено, перерасчет произведен с учетом районного коэффициента, истцу была произведена выплата в размере за период с 28.04.2017 по 31.05.2018 г. в размере 95 645 руб. 64 коп., то есть за 12 месяцев , предшествующих дню обращения. Полагая, что перерасчет должен был произведен за весь период нахождения истца на пенсии, и что пенсия не выплачивалась истцу не по его вине, а по вине сотрудников Центра, Бушуев А.Н. обратился к ответчику с претензией о выплате задолженности по недоплаченной пенсии, но получил отказ.

Истец Бушуев А.Н. в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности Тимахов И.А. в судебное заседание явился, возражал против заявленных требований.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы из органов внутренних дел, осуществляется в соответствии с положениями Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", Приказом МВД России от 09.01.2018N 7 "Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России".

В соответствии со статьей 48 закона 4468-1 пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

За пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 инструкции, утвержденной приказом МВД России от 09.01.2018 №7 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России» (далее - Инструкция), документы для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, увольняемым со службы, а также членам семей умерших (погибших) сотрудников оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.

Согласно пункту 6 Инструкции кадровым подразделением по последнему месту службы сотрудника проверяются данные о прохождении им службы (военной службы), уточняются и подтверждаются периоды службы (военной службы), подлежащие зачету на льготных условиях, после чего оформляется расчет выслуги лет для назначения пенсии (приложение № 1 к Инструкции), который согласовывается с пенсионным органом и представляется на ознакомление сотруднику под роспись.

На основании статьи 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 указанного Закона, и членам их семей, производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

Согласно приведенной норме перерасчет пенсий носит заявительный характер, т.е. осуществляется на основании заявлений пенсионеров, к которым прилагаются необходимые документы.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (ч. 2 ст. 55 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. N4468-1).

Согласно ст. 58 вышеуказанного Закона сумма пенсии, начисленная пенсионеру и не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением. Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

По смыслу данной нормы Закона обязательным условием для выплаты пенсионеру недополученной пенсии без ограничения каким-либо сроком является наличие вины органа, назначающего и выплачивающего пенсию, в неправильном исчислении пенсии.

Как следует из материалов дела, заявление истца на перерасчет пенсии с приложение необходимых подтверждающих документов датировано 28 апреля 2018 года, соответственно, пенсия за выслугу лет с учетом нового расчета выслуги лет была пересчитана истцу с апреля 2017 года.

Доводы истца, о том, что пенсия за выслугу лет ему должна быть пересчитана с момента увольнения, основаны на неверном толковании норм материального права, поскольку, в рассматриваемом случае вина ЦПО ГУ МВД как органа, осуществляющего назначение и выплату пенсии, как условие, предусмотренное ст. 58 для удовлетворения требований истца о взыскании недополученной пенсии без ограничения каким-либо сроком, отсутствует.

ЦПО ГУ МВД каких-либо ошибок при расчете выслуги лет в отношении истца не допускал, своевременно выплатил истцу недополученную сумму пенсии за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о пересчете пенсии.

Суд, оценивая в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, все представленные доказательства не усматривает правовых оснований к удовлетворению заявленных Бушуевым А.Н. исковых требований, поскольку обстоятельства, на которых истец основывает заявленные им требования, не свидетельствуют о нарушении ответчиком прав истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Бушуева А** Н** к ГУ МВД России по Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании задолженности по выплате пенсии - отказать .

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд города Москвы.

Судья Е.Г. Коротова