Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10025/2014 ~ М-9278/2014 от 10.10.2014

Дело № 2-10025/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                            03 декабря 2014 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи: Смоляковой Е.В.,

при секретаре Троцкой В.С.,

при участии представителя истца ФИО15., представителя ответчика ФИО11 представителя ответчика ФИО13., представителя третьего лица ФИО14П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степановой ФИО12 к ОАО «<данные изъяты>», ФГУП «<данные изъяты> <данные изъяты>» об обязании провести техническую инвентаризацию жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании провести техническую инвентаризацию жилого дома. Свои требования мотивируют тем, что Степанова ФИО16. приобрела на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ у ОАО «<данные изъяты>» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Желая реализовать свое право собственности по своему усмотрению, но в соответствии с требованиями закона, истец обратилась в Управу Восточного АО администрации г. Тюмени с заявлением о переводе моего жилого помещения в статус нежилого помещения, что предусмотрено нормами Жилищного кодекса РФ, а именно ст.22 ч.3 ЖК РФ, согласно которой перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома.

Однако в переводе жилого помещения истцу было отказано по основаниям ст.23 ч.2 п.3 ЖК РФ, поскольку истцом не представлен технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.23 ч.2 п.3 ЖК РФ для перевода жилого помещения в нежилое собственник такого помещения в орган, осуществляющий перевод помещения, представляет в том числе и если переводимое помещение является жилым технический паспорт такого помещения.

В соответствии с п. 10 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ №1301 от 13.10.1997 года внеплановое техническое обследование может производиться по заявкам собственников или правообладателей.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства» №№ от 4.12.2000 года полученные по результатам технической -инвентаризации сведения (документы) об объектах учёта предоставляются по заявлениям владельцам.

Таким образом, истец имеет право на получение технической документации на жилое помещение по адресу: <адрес>

Согласно пункту 9 Постановления Правительства РФ «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства» №№ от ДД.ММ.ГГГГ техническая инвентаризация изменений характеристик объекта капитального строительства производится в случае изменения технических или качественных характеристик объекта капитального строительства (перепланировка, реконструкция, переоборудование, переустройство, разрушение, снос) на основании заявления заинтересованного лица о проведении такой инвентаризации.

Ответчик <данные изъяты> <данные изъяты>» отказывает истцу в выдаче технического паспорта на её жилое помещение, несмотря на то, что в силу закона данный орган является государственным органом уполномоченный оформлять и выдавать технические паспорта на жилые помещения. При этом мотивация данного учреждения такова - «объект по адресу<адрес>
<адрес> не инвентаризировался. Технический паспорт может быть изготовлен только после проведения технической инвентаризации всего объекта (многоквартирного дома) в целом.    

Истцу было рекомендовано обратиться к застройщику, для того, чтобы последний произвел оплату за инвентаризацию целого дома, и после произведенной оплаты орган БТИ проведет инвентаризацию.

Истец обратилась к застройщику ОАО «<данные изъяты>», которое дало мне ответ о том, что в соответствии со ст.22 Закона о кадастре документов, содержащем сведения, необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости является ТЕХНИЧЕСКИЙ ПЛАН, формам требования, к оформлению которого установлены соответствующими приказами Минэкономразвития России. На основании этого, ОАО «<данные изъяты> считает, что необходимости в проведении технической инвентаризации с их стороны, их обязательства как застройщика, установленные для них законом выполнены. Техническая инвентаризация не проводилась, а потому техпаспорт на её жилое помещение они не имеют возможности предоставить.

Технический паспорт (документ содержащий техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям) является необходимым документом, предусмотренным ЖК РФ для решения вопроса о получении разрешения на перевод жилого помещения в нежилое. Самостоятельно истцом такой документ (технический паспорт) не может бы получен. Считаю, что действиями ответчика нарушаются мои прав предусмотренные законом.

Истец просит обязать ответчиков провести техническую инвентаризацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и выдать мне технический паспорт на данное жилое помещение.

Истец в судебное заседание не явилась, представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в возражениях.

Представитель ответчика <данные изъяты>» в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в возражениях.

Представитель третьего лица в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>» (продавец) и Степановой ФИО17 (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры № № согласно продавец продал покупателю в собственность трехкомнатную квартиру в жилом доме, назначение жилое, общей площадью № кв. м., № этаж, по адресу<адрес>. Квартира продана за <данные изъяты> рублей. Передача квартиры подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ г. согласно которого передаваемая квартира полностью отвечает договору купли-продажи № № от ДД.ММ.ГГГГ г. Квартира передается в исправном, пригодном для проживания состоянии. Каждая из сторон по договору подтверждает, что обязательства сторон исполнены надлежащим образом.

Согласно уведомления Управы Восточного АО г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. Степановой ФИО19ФИО18 отказано в переводе жилого помещения трехкомнатной квартиры № № на № этаже жилого дома по адресу: г<адрес>, в нежилое помещение на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 ЖК РФ, а именно несоблюдение п.3 ч.2 ст.23 ЖК РФ (технический паспорт помещения).

На основании статьи 456 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

В силу части 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с 1 января 2013 г. не применяются.

С 1 января 2013 г. на всей территории Российской Федерации осуществляется государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства с указанной даты не применяются (часть 8 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", далее - Закон о кадастре).

В целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдаются кадастровые паспорта объектов недвижимости. Предоставление же технического паспорта, не требуется.

В соответствии со статьей 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации Жилищный фонд это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно положениям пункта 5 статьи 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации, государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию.

В настоящее время порядок государственного учета жилищного фонда установлен в Положении о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. №1301.

Во исполнение вышеуказанного нормативно-правового акта принята Инструкция о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденная приказом Минземстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№, которая определяет основные требования к организации и порядку проведения технической инвентаризации и учета жилищного фонда. Требования Инструкции о проведении учета жилищного фонда являются обязательными для всех организаций технической инвентаризации.

Указания по заполнению технического паспорта жилого помещения (квартиры) установлены в пункте 9.3 Инструкции о проведении учета жилищного фонда. Приложением №13 (обязательное) к Инструкции о проведении учета жилищного фонда установлена форма технического паспорта жилого помещения (квартиры).

В соответствии с п. 1.1. Инструкции единицей технической инвентаризации является - домовладение, здание. Иными словами, отдельная квартира не может быть самостоятельным объектом технической инвентаризации; квартира инвентаризируется в составе всего здания. Такое положение вещей обосновывается тем, что невозможно изготовить технический паспорт на квартиру без выяснения характеристик всего дома:

1. Приложением №13 к Инструкции утверждена форма технического паспорта жилого помещения (квартиры). В техническом паспорте квартиры указываются, в том числе, характеристики всего дома:

а)    Раздел II. Экспликация площади квартиры содержит сведения о литере здания, в
котором находится квартира (графа 1 таблицы). Согласно п.2.13. Инструкции литера
присваивается зданию в процессе инвентаризации дома при составлении плана
земельного участка.

б)    Раздел II. Экспликация площади квартиры содержит сведения о «номере
помещения по плану здания». План здания составляется в процессе инвентаризации
здания.

в)    Раздел III. Техническое описание квартиры содержит сведения о годе постройки здания, этажности здания, физическом износе здания. Согласно п.п.4.1-4.6. Инструкции процент физического износа здания устанавливается по признакам технического состояния конструктивных элементов здания (фундаментов, стен, перекрытий и т.п.). Определение процента физического износа здания производится расчетно с применением удельных весов конструктивных элементов этого здания, указанных в соответствующем оценочном нормативе. Процент физического износа по каждому
конструктивному элементу умножается на удельный вес этого элемента. В результате получаем физический износ отдельных конструктивных элементов по отношению ко всему зданию. Суммированием полученных результатов определяется физический износ всего здания.

в) Раздел III. Техническое описание квартиры содержит сведения о наличии в доме лифта, мусоропровода (строка 10 таблицы). Выявление факта наличия оборудования, являющегося общим имуществом собственников дома, производится при технической инвентаризации всего дома.

В техническом паспорте квартиры указывается ее инвентаризационная стоимость (Раздел IV. Стоимость квартиры). Инвентаризационная рассчитывается в соответствии с п.п.5.1.-5.5. Инструкции и приказом Мине 04.04.1992 №87 «Об утверждении порядка оценки строений, помещений и с принадлежащих гражданам на праве сосбственности». Согласно п.3.3. порядка инвентаризационная стоимость помещения (квартиры), рассчитываем из инвентаризационной стоимости строения, неотъемлемой частью которого она является, по соотношению объема помещения к объему здания.

В нарушении статьи 56 ГПК РФ истцом не предоставлено суду доказательств нормативного обоснования обязанности бывшего собственника квартиры ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты> и <данные изъяты> провести техническую инвентаризацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и выдать истцу технический паспорт на данное жилое помещение.

    Руководствуясь ст.ст. 3,12,56,67,98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Степановой ФИО20 к ОАО «<данные изъяты> <данные изъяты>», <данные изъяты>» об обязании провести техническую инвентаризацию жилого дома отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Тюмени в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано судьей 10 декабря 2014г.

Судья                   Е.В. Смолякова