Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-303/2015 от 19.05.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Самара «19» мая 2015 года

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Нуянзина С.В., рассмотрев дело № об административном правонарушении в отношении Сафарова <данные изъяты><данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении Сафарова Ф.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о том, что он, будучи иностранным гражданином, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что выразилось в том, что <дата> в 12:30 часов Сафаров Ф.Х. гражданин <адрес> находился в <адрес> у <адрес>, на момент проверки было установлено, что <дата> осуществил постановку на регистрационный учет: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, чем нарушил режим пребывания (проживания), выразившийся в несоблюдении правил порядка выбора места пребывания или жительства в РФ, чем нарушил требования ст. 11 ФЗ от <дата> № 115-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Указанное нарушение совершено Сафаровым Ф.Х. повторно в течение года после привлечения его к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое постановлением ОП № УМВД по <адрес> от <дата> ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, который был оплачен.

Указанными действиями Сафаров Ф.Х., являясь иностранным гражданином, допустил повторно в течение года, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1. ст. 18.8. КоАП РФ, то есть нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных законом, таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Сафаров Ф.Х. с протоколом согласился, просил строго не наказывать, учесть, что в РФ он проживает на законном основании, у него в РФ имеются родственники.

В соответствии с диспозицией ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 данной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

<дата> Сафаров Ф.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление должностного лица на момент составления в отношении Сафарова Ф.Х. протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не исполнено.

В силу ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, Сафаров Ф.Х. совершил повторно административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что образует состав административного правонарушения предусмотренного частью 4 данной статьи.

Факт совершения Сафарова Ф.Х. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан; рапортом, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место прибытия; миграционной картой; объяснениями Сафарова Ф.Х..; рапортом сотрудника полиции; протоколами опроса свидетеля; списком сведений об административных правонарушений; которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Сафаров Ф.Х. с протоколом согласился. Просил строго не наказывать, дать возможность покинуть территорию РФ в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от <дата> № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и выезда на территорию РФ» от <дата> №114-ФЗ, иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Как видно из представленных материалов, гражданином <адрес> Сафаровым Ф.Х. данные требования закона Российской Федерации были нарушены.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд считает, что в действиях Сафарова Ф.Х., имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Согласно примечанию: Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

При назначении Сафарову Ф.Х., административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Сафарова <данные изъяты><данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить Сафарову <данные изъяты> административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей путем принудительного выдворения из Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на имя получателя:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд, в каб. № 13.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Cудья Нуянзина С.В.