Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-496/2014 ~ М-211/2014 от 05.02.2014

Дело № 2- 496\14                        

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Соликамск                                 04 марта 2014 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе:

Председательствующего – судьи Слоновой Н.Б., при секретаре Некрасовой Е.В., с участием: представителя истца Беляева С.С., действующего на основании доверенности, ответчика - индивидуального предпринимателя Архипенко В.Л.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Архипенко В.Л. о признании противоправными действий при оказании услуги розничной торговли продовольственными товарами,

У с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю (далее Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Архипенко В.Л. о признании противоправными действий при оказании услуги розничной торговли продовольственными товарами. В обоснование иска указывая, что в ходе проведения внеплановой проверки ИП Архипенко В.Л. установлено, что последней заключен договор аренды № <данные изъяты> года, по условиям которого ИП Архипенко В.Л. арендует земельный участок по адресу <...>, <...>. для размещения объекта временного использования, не отвечающего признакам объектов недвижимости торгового киоска для торговли продовольственными товарами. Срок договора с <дата> года.

    В ходе выездной внеплановой проверки <дата> с 12.40 час. по 13.20 час. в торговом киоске ИП Архипенко В.Л., расположенном в д. <...> установлено, что при организации розничной продажи алкогольной продукции ИП Архипенко В.Л. не обеспечила контроль за соблюдением установленных иных правил продажи      алкогольной продукции, результате чего в киоске, который не является стационарным объектом и не имеет складских помещений, осуществляется розничная продажа пива, что является нарушением ст. 16 ФЗ «О государственно регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

    По результатам проверки ИП Архипенко <дата> года выдано предписание № <данные изъяты> согласно которому ИП Архипенко в срок до <дата> обязана предоставить информацию о прекращении розничной продажи алкогольной продукции (пива) в нестационарном торговом объекте расположенном по адресу <...> <...>, <...>.

За нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции Постановлением № 629-С <дата> ИП Архипенко В.Л привлечена к административной ответственности по части 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнута административному штрафу в размере 3000 руб.

    Ссылаясь на положения закона «О защите прав потребителей» (ст. 1 п. 5 ст. 4, ст. 46), «Правила продажи отдельных видов товаров» (п. 5), положения Федерального закона «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (ст. 16), которым введен запрет продажи пива в не стационарных торговых объектах, за исключением розничной продажи пива, осуществляемой индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания, в целях восстановления нарушенных прав граждан, истец вынужден прибегнуть к судебной защите прав неопределенного круга лиц и просит признать действия ИП Архипенко В.Л. по осуществлению розничной продажи пива в торговом киоске, который не является стационарным торговым объектом и не имеет складских помещений, противоправным в отношении неопределенного круга потребителей. Обязать ответчика не допускать розничную продажу алкогольной продукции (пива) в нестационарном торговом объекте в соответствии с требованиями ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении и потребления (распития) алкогольной продукции». Довести до сведений потребителей решение суда в соответствии со ст. 46 Закона «О защите прав потребителей».

    В судебном заседании представитель истца Беляев С.С. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

    Ответчик индивидуальный предприниматель Архипенко В.Л. в судебном заседании иск признала, пояснив суду, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривает, действительно оформила в налоговых органах дополнительный вид деятельности, намеревалась ларек оборудовать как стационарный объект, однако это сделать не успела, пиво продавала только в открытых бутылках. Административный штраф уплатила.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

    В соответствии со ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах пятом и седьмом настоящего пункта, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более чем 16,5 процента объема готовой продукции, осуществляемую организациями, и на розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую магазинами беспошлинной торговли.

Факт нарушений ответчиком положений ст. 16 названного выше федерального закона подтверждается Актом проверки Управления Роспотребнадзора индивидуального предпринимателя (л.д. 11), Предписанием должностного лица (л.д. 13-15), Объяснениями Архипенко В.Л. на момент проверки (л.д. 16) и в ходе судебного заседания, Постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ИП Архипенко по части 3 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д. 17-18), копиями материала проверки МО МВД России «Соликамский» по сообщению о факте торговле алкогольной продукции в киоске <...> (л.д. 26-30), договором аренды земельного участка и кадастровым планом земельного участка (л.д. 21-23), выпиской из ЕГРИП в отношении Архипенко В.Л.

Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении ответчиком по сути не оспариваются.

С учетом изложенного, суд пришел к убеждению, что обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании с достаточной полнотой. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства ответчиком суду не представлено.

При таком положении, исковые требования Роспотребнадзора подлежат удовлетворению в соответствии со ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», согласно которой Органам государственного надзора, органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей предоставлено право предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, а суду предписано возлагать на правонарушителя обязанность довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р е ш и л :

    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю удовлетворить.

     Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия индивидуального предпринимателя Архипенко В.Л. по осуществлению розничной продажи пива в торговом киоске, расположенном в <...> <...> края.

     Обязать индивидуального предпринимателя Архипенко В.Л. не допускать розничную продажу алкогольной продукции (пива) в нестационарном объекте - киоске в <...> <...> края.

     Обязать индивидуального предпринимателя Архипенко В.Л. в пятнадцатидневный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу довести решение до сведения потребителей путем размещения текста его резолютивной части на информационном стенде киоска, расположенного в <...>, <...> края.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с <дата>.

Судья                  Н.Б. Слонова