Решение по делу № 2-1238/2020 ~ М-483/2020 от 11.02.2020

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

дело № 2-1238/2020

19 мая 2020 года                                              г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя

под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Качалиной Ольги Васильевны к Потребительскому кооперативу "Гаражный кооператив "Атлантик", Правительству Севастополя, Департаменту архитектуры и градостроительства Севастополя о признании права собственности на гараж;

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя,

у с т а н о в и л:

В феврале 2020 года Качалина О.В. обратилась в суд с иском, в котором просила признать право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью 19 кв.м, расположенный в границах земельного участка Потребительского кооператива «Гаражный кооператив «Атлантик», кадастровый №, по адресу:                                 г. Севастополь, <адрес>.

Требования иска мотивированы тем, что она является членом указанного кооператива, за ней закреплен гараж на земельном участке в пределах землепользования гаражного кооператива. Согласно доводам иска возведение каменных гаражей в пределах землепользования гаражного кооператива осуществлено при наличии разрешения на строительство, возведение гаражей окончено в 2005 году, однако в установленном порядке объекты капитального строительства не были введены в эксплуатацию, вследствие чего истец не может оформить свои права на объект недвижимости в административном порядке.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, своих представителей в суд не направили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГППК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Как разъяснено в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования или реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (вещно-правовой защиты), что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Как установлено судом Качалина О.В., является членом Потребительского кооператива «Гаражный кооператив «Атлантик», что удостоверено членской книжкой № 17 члена ПК «ГК «Атлантик» и выпиской из протокола № 2 общего собрания членов ГК «Атлантик» от 28 сентября 2003 г.

На основании Решений Севастопольского городского Совета № 139 от 13 сентября 2002 г., № 1256 от 02 июля 2003 г. и № 2045 от 26 мая 2004 г. ГК «Атлантик» был выделен земельный участок площадью 0,1210 га в районе <адрес> в г. Севастополе для строительства гаражей. 16 августа 2004 г. между Севастопольским городским Советом и ГК «Атлантик» был заключен договор аренды на вышеуказанный земельный участок сроком на 25 лет до 01 июля 2028 г. с целевым назначением: для строительства гаражей. Данный договор был зарегистрирован под № 4-М-01 в Книге регистрации договоров аренды земли 03 сентября 2004 г.

В дальнейшем в установленном законом порядке было получено разрешение на начало строительных работ, утверждена проектно-сметная документация, выполненная ООО «Ромар-буд-сервис», и заключен договор подряда на строительство между ГК «Атлантик» и ООО «Созидатель». Строительство гаражных боксов осуществлялось в период 2004-2005 годов.

Гаражный кооператив «Атлантик» внесен в Единый государственный реестр юридических лиц 28 февраля 2015 г. и получил наименование Потребительский кооператив «Гаражный кооператив «Атлантик».

12 января 2016 года земельный участок, переданный в аренду ГК Атлантик» был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 91:02:001009:1370.

Качалиной О.В. в границах земельного участка ПК «ГК «Атлантик» выделен участок, площадью 25 кв.м, на котором расположен принадлежащий ей каменный гараж №, площадью 19 кв.м., возведенный за счет ее собственных денежных средств (паевой взнос) хозяйственным способом (с привлечением специализированной строительной организации).

После выплаты паевого взноса полностью с учетом отсутствия задолженности по обязательным платежам Качалина О.В. обратилась в правление ПК «ГК «Атлантик» за получением пакета документов для дальнейшего оформления гаража в собственность, однако ей было отказано, в связи с отсутствием у кооператива документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию построенных каменных гаражей и невозможностью это осуществить в настоящее время ввиду различия украинского и российского законодательства в части градостроительных и строительных требований в оформлении документов.

С целью оформления необходимого пакета документов                   Качалина О.В. обратилась в ООО «Крымский республиканский научно-исследовательский институт судебной экспертизы и оценки» и к кадастровому инженеру.

Согласно заключения экспертов № Т-01/2020 от 15 января 2020 г. на день проведения обследования дефекты, влияющие на снижение прочности и несущей способности конструкции сооружения, не обнаружены. Состояние объекта определено как исправное техническое состояние. Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с градостроительными, строительными, противопожарными и иными нормами и правилами. Помимо этого с ее стороны нет каких-либо нарушений прав и законных интересов третьих лиц при возведении гаража, сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с техническим планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО3, площадь гаража № составляет 19 кв.м.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 2 ст. 151 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Приведенные выше выводы эксперта, содержащиеся в заключении№ Т-01/2020 от 15 января 2020 г., суд считает мотивированными, заключение выполнено экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования. Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Гаражные боксы построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

В связи с изложенным, доводы заявления истца о признании права собственности на капитальный гараж являются обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194 –199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Удовлетворить исковое заявление Качалиной Ольги Васильевны о признании права собственности на гараж.

Признать за Качалиной Ольгой Васильевной право собственности на нежилое здание – гараж №, общей площадью 19 кв.м, расположенный в границах земельного участка Потребительского кооператива «Гаражный кооператив «Атлантик» с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>, №.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 24.05.2020 года.

Председательствующий по делу

судья                                                      /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                Н.В. Моцный