Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-153/2022 от 04.04.2022

Дело № 12-153/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче жалобы по делу об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

06 апреля 2022 года                 город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Е.В. Киреева, ознакомившись с жалобой защитника администрации города Ульяновска Ларионовой Е.Н. на постановление и.о. начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Аксеновой А.Н. № 206/22/73017-АП от 17 марта 2022 года, по которому администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

В Заволжский районный суд города Ульяновска поступила жалоба защитника администрации города Ульяновска Ларионовой Е.Н. на постановление и.о. начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Аксеновой А.Н. № 206/22/73017-АП от 17 марта 2022 года, по которому администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что администрации города Ульяновска вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае местом совершения юридическим лицом – администрацией города Ульяновска административного правонарушения является место нахождения юридического лица: г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д. 7, что относится к юрисдикции Ленинского районного суда города Ульяновска.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Принимая во внимание, что рассмотрение жалобы администрации города Ульяновска на постановление по делу об административном правонарушении не относится к компетенции Заволжского районного суда города Ульяновска, она подлежит передаче по подведомственности в Ленинский районный суд города Ульяновска, юрисдикция которого распространяется на место совершения административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника администрации города Ульяновска Ларионовой Е.Н. на постановление и.о. начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области Аксеновой А.Н. № 206/22/73017-АП от 17 марта 2022 года, по которому администрация города Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, передать на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд города Ульяновска.

Судья                                    Е.В. Киреева