Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5367/2014 ~ М-4911/2014 от 04.07.2014

Дело № 2-5367/2014      Великий Новгород

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2014 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Габидулиной Э.И.,

с участием прокурора Царевой Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Е.Н.,

с участием заинтересованного лица Николаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Николаева А.А.,

установил:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Николаева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок 6 лет и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде обязания явкой два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы пункта проживания без разрешения органа внутренних дел, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00 час., запрещения посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В обоснование заявления указано, что Николаев А.А. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии со <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и определено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Николаев А.А. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока отбытия наказания и убывает по адресу: <адрес>. Осужденный Николаев А.А. совершил тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена. В действиях осужденного приговором от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступлений. За период отбывания наказания Николаев А.А. имеет 6 поощрений, взысканий не имеет.

Представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 261.7 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя заявителя.

Осужденный Николаев А.А. возражал против установления в отношении него административного надзора, указал, что после освобождения будет проживать по адресу регистрации: <адрес>, однако в дальнейшем планирует сменить место жительства и переехать в Великий Новгород.

Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 указанного Закона.

Согласно части 2 статьи 3 приведенного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено из материалов дела, Николаев А.А. осужден: приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы. В соответствии со <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и определено к отбытию <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На момент совершения преступления, за которое Николаев А.А. осужден по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, он имел не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленных преступлений, за которые отбывал реальное наказание.

Согласно приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Николаева А.А. признан опасный рецидив преступлений. Преступления, за которые осужден Николаев А.А. по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отнесено к категории тяжких в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ.

Таким образом, учитывая установленное судом наличие совокупности оснований, предусмотренных п.2 ч.1 и ч.2 ст.3 Закона, Николаев А.А. является лицом, в отношении которого должен устанавливаться административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Николаев А.А. относится именно к указанной категории подлежащих надзору лиц, преступление, за которое он осуждён по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за указанное преступление составляет, в силу положений пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, восемь лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, поскольку Николаев А.А. осужден в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ, увеличивающего срок погашения судимости, предусмотренный пунктом «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, учитывая положения ст.10 УК РФ, не допускающей возможность применения обратной силы уголовного закона, ухудшающего положение лица, административный надзор в отношении Николаева А.А. должен быть установлен с учетом положений ранее действовавшей редакции пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть сроком на 6 лет.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Николаева А.А. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, из положений части 2 ст. 4 Закона следует, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении ограничительных мер, которые следует установить Николаеву А.А. после освобождения из места лишения свободы, суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.

Как следует из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, преступление, совершенное Николаевым А.А., относится к категории тяжких преступлении, в приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в его действиях признан опасный рецидив преступлений. Николаев А.А. ранее судим, состоит на учете в УУМ МОБ ОВД по <данные изъяты>, как лицо ранее судимое и употребляющее наркотические средства, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у <данные изъяты>».

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-7, и материалам личного дела осужденного, исследованным в судебном заседании, Николаев А.А. характеризуется положительно, прибыл в ФКУ ИК-7 п. Панковка 07.11.2011 года из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области, где установленный режим содержания не нарушал. Не трудоустроен в связи с отсутствием рабочих мест. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, выводы делает правильные. Не имеет дисциплинарных взысканий. За деятельное участие в жизни отряда неоднократно поощрялся правами начальника. Отношения с осужденными сроит правильные, ориентируется на осужденных, вставших на путь исправления. Поддерживает связь с родственниками. По характеру спокоен, уравновешен, склонен избегать конфликтных ситуаций.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного Николаева А.А. следует, что он имеет 6 поощрений, взысканий не имеет.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд полагает обоснованными доводы заявителя о необходимости назначения Николаеву А.А., ограничительной меры в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

Установление в отношении поднадзорного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд также считает обоснованным.

Назначение ограничительной меры в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 - 06.00, является обоснованным, за исключением работы в ночное время суток, поскольку ограничение пребывания вне места жительства в ночное время ограничивают право на труд поднадзорного лица.

Согласно материалам личного дела осужденного Николаева А.А. после отбытия наказания он намерен проживать по адресу: <адрес>.

Поскольку Николаев А.А. по отбытию срока наказания убывает по указанному адресу, суд полагает также необходимым установить осужденному меру ограничения в виде запрета выезда за пределы пункта проживания - <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Доводы Николаева А.А. о том, что в дальнейшем он планирует изменить место жительства и переехать в <адрес>, не являются основанием для отказа в установлении ему административного ограничения в виде запрета выезда за пределы пункта проживания.

Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел.

Избранное судом в отношении Николаева А.А. административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по существу не ограничивает права данного лица на передвижение или выбор места жительства, а лишь накладывает на него обязанность уведомлять органы внутренних дел о своем выезде за пределы данной территории.

Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности осужденного, суд полагает необходимым установить ему периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания - 2 раза в месяц.

С учетом положительной характеристики осужденного Николаева А.А. по месту отбывания наказания, а также заключения прокурора, полагавшей заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обоснованным, суд полагает заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-7 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░ 6 (░░░░░) ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░;

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - 30 ░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░░░