Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-666/2013 ~ М-515/2013 от 02.04.2013

Дело № 2-666/13

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 мая 2013 года г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре Гришиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой ГВ к ГУ-УПФ РФ № <данные изъяты> по Москве и Московской области о признании права на досрочное назначении трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Иванова Г.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно в связи с осуществлением ею педагогической деятельности. Решением ответчика ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, при этом в стаж работы, необходимый для назначения указанной пенсии, не включены периоды:

обучения в ВУЗе с 04.11.2002 по 28.11.2002, с 24.03.2003 по 08.04.2003, с 20.10.2003 по 09.11.2003, с 02.02.2004 по 21.02.2004, с 01.03.2005 по 25.03.2005, с 19.01.2006 по 31.01.2006, с 01.06.2006 по 25.06.2006, с 11.06.2007 по 08.10.2007;

отпуска по беременности и родам с <данные изъяты> по <данные изъяты>;

обучения в <данные изъяты> училище с 01.09.1985 по 04.07.1987.

Указывая, что согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, спорные периоды должны быть включены в педагогический стаж, обратилась в суд с иском к ответчику, просит признать решение комиссии ответчика в части исключения из педагогического стажа спорных периодов ее деятельности незаконным и обязать ГУ-УПФ РФ № <данные изъяты> по г. Москве и Московской области включить их в льготный стаж

В судебном заседании истец Иванова Г.В. дополнила исковые требования, дополнительно к изложенному в иске просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязать ГУ-УПФ РФ № <данные изъяты> по г. Москве и Московской области назначить ей пенсию досрочно с момента ее обращения в пенсионный орган, т.е. с <данные изъяты>, дав объяснения аналогичные изложенным в иске, дополнительно пояснив, что до поступления в педагогическое училище она не осуществляла педагогическую деятельность, период нахождения в отпуске по беременности и родам до рождения ребенка пенсионным органом был включен в льготный стаж, а непосредственно после рождения ребенка до начала отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, почему-то не включили. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № <данные изъяты> по Москве и Московской области Горюнов А.Н. в судебном заседании иск не признал, пояснив следующее. Период нахождения в отпуске по беременности и родам с <данные изъяты> по <данные изъяты> и периоды ученических отпусков, нельзя засчитать в льготный стаж, поскольку указанные отпуска не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Период обучения Ивановой Г.В. в <данные изъяты> училище с 01.09.1985 по 04.07.1987 также не может быть засчитан в льготный стаж истца, поскольку в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, для включения в педагогический стаж периода обучения истица должна была осуществлять педагогическую деятельность и до обучения и после, в данном случае педагогическая деятельность только следует за периодом обучения истца в колледже, но не предшествует ей. Просит в иске отказать.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.

Решением комиссии по рассмотрению спорных вопросов по реализации прав граждан при ГУ УПФ РФ № <данные изъяты> по Москве и Московской области (протокол № <данные изъяты> от <данные изъяты>) Ивановой Г.В. отказано в назначении пенсии в связи с тем, что в стаж не включены периоды нахождения ее в учебных отпусках с 04.11.2002 по 28.11.2002, с 24.03.2003 по 08.04.2003, с 20.10.2003 по 09.11.2003, с 02.02.2004 по 21.02.2004, с 01.03.2005 по 25.03.2005, с 19.01.2006 по 31.01.2006, с 01.06.2006 по 25.06.2006, с 11.06.2007 по 08.10.2007, и в отпуске по уходу за ребенком с <данные изъяты> по <данные изъяты>, т.к. данные периоды не предусмотрены «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», в соответствии со ст.ст. 27, 28 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 (л.д. 7, 8).

Согласно данным о стаже истца (л.д. 9) не включен в педагогическую деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии и период обучения истца в <данные изъяты> училище с 01.09.1985 по 04.07.1987, как следует из объяснений представителя ответчика, - в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, поскольку педагогическая деятельность только следует за периодом обучения истца в колледже, но не предшествует ей.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ивановой Г.В. не включен в льготный стаж период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с <данные изъяты> по <данные изъяты>, между тем в период указанного отпуска включен и период нахождения истца в отпуске по беременности и родам, а именно с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Ребенок Ивановой Г.В. родился <данные изъяты> года (л.д. 30).

Согласно архивной выписке из приказа № <данные изъяты> от <данные изъяты>, выданной архивным отделом администрации Шатурского муниципального района Московской области от <данные изъяты>, Ивановой Г.В. предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с 24.08.1994 (л.д. 20).

Таким образом, период с момента рождения ребенка до начала отпуска по уходу за ребенком до полутора лет является частью отпуска по беременности и родам, который в силу ст. 165 КЗоТ РСФСР, действовавшего в указанный период, предоставлялся женщинам единовременно (независимо от даты рождения ребенка) продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, а при рождении двух и более детей - сто десять) календарных дней после родов, пособиями по беременности и родам работники обеспечивались за счет средств государственного социального страхования (ст. 238 КЗоТ РСФСР) на основании выдаваемого лечебным учреждением листка нетрудоспособности.

В связи с этим требование истца о включении в педагогический стаж периода нахождения ее в отпуске по беременности и родам с 08.06.1994 по 23.08.1994 подлежит удовлетворению.

С 2002 года по 2007 год без отрыва от основной работы в МДОУ детский сад № <данные изъяты> области в должности воспитателя Иванова Г.В. проходила обучение по заочной форме в <данные изъяты>, по окончании обучения <данные изъяты> истцу был выдан диплом установленного образца (л.д. 16-18).

В период с 04.11.2002 по 28.11.2002, с 24.03.2003 по 08.04.2003, с 20.10.2003 по 09.11.2003, с 02.02.2004 по 21.02.2004, с 01.03.2005 по 25.03.2005, с 19.01.2006 по 31.01.2006, с 01.06.2006 по 25.06.2006, с 11.06.2007 по 08.10.2007 Иванова Г.В. находилась в учебных отпусках (справка, л.д. 32).

Согласно ст. 173 Трудового Кодекса Российской Федерации, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.

Учебные отпуска являются одним из видов дополнительных отпусков, на период которых за работниками сохраняется место работы и средний заработок, в связи с чем в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, они подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Также Ивановой Г.В. не включен в льготный стаж период обучения в <данные изъяты> училище с 01.09.1985 по 04.07.1987.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах включается в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно сведениям трудовой книжки Ивановой Г.В., справки образовательного учреждения (л.д. 12, 19) истец проходила обучение в <данные изъяты> училище (<данные изъяты>) с 01.09.1985 по 04.07.1987. По окончании обучения она была принята на работу в должности воспитателя в ясли-сад № <данные изъяты> «Специального строительно-монтажного треста», какой либо педагогической деятельности до поступления на учебу в <данные изъяты> училище с 01.09.1985 истец не осуществляла, т.е. условия включения периода обучения в педагогический стаж относительно деятельности истца отсутствуют.

Таким образом, требование истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучение в <данные изъяты> училище с 01.09.1985 по 04.07.1987, суд считает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

С учетом продолжительности периодов работы, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, как установлено судом выше, педагогический стаж Ивановой Г.В. на момент обращения 29.11.2012 за назначением досрочной пенсии составит менее 25 лет, в связи с чем и в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости на момент обращения истца в пенсионный орган, как и на момент вынесения решения суда, у истца отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление Ивановой ГВ удовлетворить частично.

Включить Ивановой ГВ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период нахождения в отпуске по беременности и родам с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., периоды нахождения в учебных отпусках с 04.11.2002 г. по 28.11.2002 г., с 24.03.2003 г. по 08.04.2003 г., с 20.10.2003 г. по 09.11.2003 г., с 02.02.2004 г. по 21.02.2004 г., с 01.03.2005 г. по 25.03.2005 г., с 09.01.2006 г. по 31.01.2006 г., с 01.06.2006 г. по 25.06.2006 г., с 11.06.2007 г. по 08.10.2007 г.

Решение ГУ Управление ПФ РФ № <данные изъяты> по Москве и Московской области от 25.02.2013 года (протокол № 130) в части не включения Ивановой ГВ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периода нахождения в отпуске по беременности и родам с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., периодов нахождения в учебных отпусках с 04.11.2002 г. по 28.11.2002 г., с 24.03.2003 г. по 08.04.2003 г., с 20.10.2003 г. по 09.11.2003 г., с 02.02.2004 г. по 21.02.2004 г., с 01.03.2005 г. по 25.03.2005 г., с 09.01.2006 г. по 31.01.2006 г., с 01.06.2006 г. по 25.06.2006 г., с 11.06.2007 г. по 08.10.2007 г. признать незаконным.

В части включения в специальный стаж периода обучения в <данные изъяты> училище с 01.09.1985 г. по 04.07.1987 г. и обязания назначить Ивановой Галине Викторовне трудовую пенсию по старости досрочно с момента ее обращения в пенсионный орган, т. е. с <данные изъяты> г., в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 22 мая 2013 года

Судья Т.Ю. Хаванова