Судебный акт #1 (Решение) по делу № 9-508/2017 ~ М-3012/2017 от 19.07.2017

                                Дело № 2-1104/2019

УИД: 61RS0020-01-2019-001146-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 г.                             г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Селицкой М.Ю.,

при секретаре Сугейко Д.А.,

с участием представителя истцов Гончаровой Е.А. и Долгалёвой Н.А. – Шульга Е.С., действующей на основании нотариально удостоверенных доверенностей от 04.10.2018, зарегистрированных в реестре нотариуса за №.... и за №....,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Е.А., Долгалёвой Н.А. к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении жилого дома в перепланированном виде и признания права собственности на наследуемое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просят сохранить в перепланированном виде жилой дом, литер А, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м, и признать за ними право собственности по 1/2 доли за каждой на данный жилой дом.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что ..... умер их отец Г.А.А., что подтверждается свидетельством о смерти №.... от 13.11.1992, актовая запись №..... После его смерти открылось наследство, которое состоит из 1/2 доли жилого дома в праве общей долевой собственности, общей площадью 44,4 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке, находящимся в их землепользовании. 1/2 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, принадлежит умершему Г.А.А. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 08.08.1979, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области 08.08.1979, реестровый №...., зарегистрированный в МП БТИ г. Новошахтинска 17.09.1979 в реестре №.....

..... умерла их мать Г.Л.И., что подтверждается свидетельством о смерти №.... от 29.12.1993, актовая запись №..... После её смерти открылось наследство, которое состоит из 1/2 доли жилого дома в праве общей долевой собственности, общей площадью 44,4 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке, находящимся в их землепользовании. 1/2 доля в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом, принадлежит умершей Г.Л.И. на праве собственности на основании договора купли-продажи от 26.10.1991, удостоверенного ГНК г. Новошахтияска Ростовской области 26.10.1991, реестровый №...., в МП БТИ данные о регистрации отсутствуют.

11.02.2002 Г.Л.И. было составлено завещание, где указано, что все имущество, принадлежащее ей ко дню ее смерти, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось, завещала им - дочерям Гончаровой Е.Н. и Зезюковой Н.А. (смена фамилии Зезюкова на Долгалёву на основании свидетельства о перемене имени от 20.09.2018 №....).

Они являются единственными наследниками после умерших родителей.

В установленный законом срок они, после смерти их родителей, обратились в нотариальную контору к нотариусу Ж.М.К. с заявлением о заведении наследственного дела, для получения в дальнейшем свидетельства о праве на наследство по закону.

В выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом им было отказано, так как 1/2 доля жилого дома, находящаяся в праве долевой собственности не зарегистрирована надлежащим образом.

В настоящее время им выдан технический паспорт от 26.09.2018, в котором указано, что информация о соответствии градостроительным, строительным нормам и правилам на жилой дом не предъявлена, литер А, а, а1, а2, в настоящее время общая площадь жилого дома 44,4 кв.м, жилая – 21,6 кв.м.

23.07.2018 они обратились в Экспертно-оценочную компанию Юг-Стандарт, где вышеуказанной компанией была проведена экспертиза жилого дома и выдано экспертное заключение №.... от 28.12.2018 по вопросу определения соответствия внутренней перепланировки в жилом доме литер «А», строительным нормам и правилам.

В выводах экспертного заключения №.... от 28.12.2018 указано о том, что жилой дом возведен без нарушений строительных, градостроительных норм и правил. Жилой дом литер «А» по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «дома жилые одноквартирные СанПиН2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Перепланировка в жилом доме литер «А», расположенном по адресу: <адрес>, произведена в целях повышения уровня благоустройства дома и удобства его эксплуатации. Перепланировка в доме произведена без изменения функционального назначения помещений, не затронула внешние несущие стены и существующие в доме коммуникации угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Размещение жилого дома литер «А», с пристройками литер «а» и литер «а1» в перепланированном виде, общей площадью 44,4 кв.м, на земельном участке, расположенном по <адрес>, угрозу и здоровью граждан не создает.

В соответствии с действующим законодательством регистрация права собственности и переход права на недвижимое имущество осуществляется: Новошахтинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Ростовской области, такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на основании федерального закона от 21.07.1997 № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а так как собственник умер, то осуществить регистрацию права собственности без собственника невозможно в силу вышеназванного закона, так как регистрация осуществляется по письменному заявлению собственника, обратившегося лично с заявлением в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области (то есть регистрация права собственности носит заявительный характер), следовательно в настоящее время право собственности определяется в судебном порядке

Решение суда о признание права собственности на домовладение требуется для принятия наследства после умерших.

    В судебное заседание истцы Гончарова Е.А. и Долгалёва Н.А. не явились, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Предоставили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, доверяют рассмотреть дело адвокату Шульга Е.С., исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить. Дело рассмотрено в отсутствие истцов Гончаровой Е.А. и Долгалёвой Н.А. в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истцов Гончаровой Е.А. и Долгалёвой Н.А. – Шульга Е.С., действующая на основании нотариально удостоверенных доверенностей, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации г. Новошахтинска в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 26.11.2001 № 147-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей ГК РФ, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей ГК РФ, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения ее в действие наследство не было принято никем из наследников, указанных в ст.ст. 532 и 548 ГК РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с ранее действовавшим законодательством, но являются таковыми согласно части третьей ГК РФ (ст.ст.1142 - 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса.

Из материалов дела следует, что ..... умер Г.А.А., который приходится истцам отцом.

После его смерти открылось наследство, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м. Указанная доля жилого дома принадлежит наследодателю на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) № б/н от 08.08.1979, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области 08.08.1979, реестровый №...., зарегистрированного в МП БТИ г. Новошахтинска 17.09.1979, в реестре №.....

В соответствии со ст. 532 ГК РСФСР в редакции, действовавшей на момент смерти Г.А.А., при наследовании по закону наследниками в равных долях являются: в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР, действовавшей на момент открытия наследства, для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства. Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства. Лица, для которых право наследования возникает лишь в случае непринятия наследства другими наследниками, могут заявить о своем согласии принять наследство в течение оставшейся части срока для принятия наследства, а если эта часть менее трех месяцев, то она удлиняется до трех месяцев. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

Из представленной нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. копии наследственного дела, заведенного к имуществу умершего ..... Г.А.А., следует, что с заявлениями о принятии наследства по закону обратились его дочери Гончарова Е.А. и Долгалёва Н.А. – истцы по делу.

В судебном заседании установлено, что ..... умерла Г.Л.И., которая приходится истцам матерью.

После её смерти открылось наследство, состоящее из 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м. Указанная доля жилого дома принадлежит наследодателю на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи жилого дома (доли дома) № б/н от 26.10.1991, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области 26.10.1991, реестровый №.....

Согласно представленной нотариусом Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. копии наследственного дела, заведенного к имуществу умершей ..... Г.Л.И., следует, что с заявлениями о принятии наследства по закону обратились её дочери Гончарова Е.А. и Долгалёва Н.А. – истцы по делу.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 527, ст. 528 ГК РСФСР, действовавшей на момент открытия наследства, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя.

В силу ч. 1 ст. 534 ГК РСФСР каждый гражданин может оставить по завещанию все свое имущество или часть его (не исключая предметов обычной домашней обстановки и обихода) одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону.

Завещание должно быть составлено письменно с указанием места и времени его составления, собственноручно подписано завещателем и нотариально удостоверено (ст. 540 ГК РСФСР).

Установлено, что при жизни – 11.02.1992, Г.Л.И. составила завещание, согласно которому, все свое имущество, какое ко дню её смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно ни находилось, завещала своим дочерям – Гончаровой Е.А. и Зезюковой Н.А. (истцам по делу). Данное завещание удостоверено старшим государственным нотариусом Новошахтинской государственной нотариальной конторы 11.02.1992 и зарегистрировано в реестре за №..... (л.д. 11 – копия завещания). Данное завещание не отменялось и не изменялось, что подтверждается отметкой, сделанной 13.12.2018 нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К.

Таким образом, истцы являются наследниками имущества умерших Г.А.А. – по закону, и Г.Л.И. – по завещанию.

Как пояснила представитель истцов в судебном заседании, в выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, принадлежащую Г.Л.И., доверителям было отказано, так как договор купли-продажи доли жилого дома наследодателем не был зарегистрирован в МП БТИ г. Новошахтинска. Кроме того, в доме были перепланированы две жилые комнаты, в связи с чем в настоящее время общая площадь жилого дома составляет 44,4 кв.м, жилая – 21,6 кв.м.

Разрешая требования о сохранении спорного дома в перепланированном виде, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Постановление Госстроя от 27.09.2003 № 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" устанавливает:

"1.7. Условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) (далее - переоборудование) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений."

"1.7.1... ..Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

1.7.2. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются."

Как следует из копии технического паспорта на жилой дом №.... по <адрес> от 26.09.2018, общая площадь дома составляет 44,4 кв.м, жилая – 21,6 кв. В доме перепланированы комнаты жилые комнаты № 2 и № 3. Информация о соответствии градостроительным, строительным нормам и правилам не представлена. Состав объекта: А, а, а1, а2.

Согласно экспертному заключению Экспертно-оценочной компании «Юг-Стандарт» №.... от 28.12.2018 «По определению соответствия внутренней перепланировки в жилом доме литер «А» строительным правилам, расположенного по адресу: <адрес>», жилой дом №.... по <адрес> перепланирован без нарушений строительных правил. Жилой дом литер «А», с пристройками литер «а» и литер «а1», по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиолгические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствующей категории строений. Перепланировка в жилом доме по <адрес>, произведена в целях повышения уровня благоустройства дома и удобства его эксплуатации. Перепланировка в доме произведена без изменения функционального назначения помещений, не затронула внешние несущие стены и существующие в доме коммуникации. Не повлияла на несущую способность жилого дома в целом. Размещение жилого дома литер «А», с пристройками литер «а» и литер «а1» в планированном виде, общей площадью 44,4 кв.м, на земельном участке, расположенном по <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, собственников соседних строений и сооружений, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Учитывая изложенное, суд полагает, что в ходе судебного заседания бесспорно установлено, что сделанное перепланировка собственниками, не противоречит строительным, градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем спорный жилой дом подлежит дальнейшей эксплуатации без угрозы жизни и здоровью людей и подлежит сохранению в перепланированном виде.

Таким образом, учитывая, что истцы приняли наследство, открывшееся после смерти их родителей, других наследников умерших судом не установлено, суд считает заявленные исковые требования о признании за истцами права общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой на жилой дом №.... по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 44,4 ░░.░, ░░░░░ – 21,6 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 44,4 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2 ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 44,4 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11.06.2019.