Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-334/2023 (2-5762/2022;) ~ М-5102/2022 от 01.11.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.01.2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи            Мининой О.С.,

при секретаре судебного заседания            Алексеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-334/2023 по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Самарской области к Радаевой Любови Анатольевны, Никитиной Галине Петровне о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с исковым заявлением к Радаевой Любови Анатольевны, Никитиной Галине Петровне о признании недействительным решения общего собрания.

В обоснование заявленных требований истец указал, что из протокола № 4 от 15.08.2022 г. следует, что общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. адрес, составляет 1 697,59 кв.м, общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, приняли участие в собрании (31 человек), собственники помещений владеющие 887,072 кв.м площади жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 52,25% голосов всех собственников. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН и проведенного анализа жилищной инспекцией, общая площадь жилых помещений составляет 1 817,90 кв.м., следовательно, при подсчете количества голосов собственников, принявших участие в голосовании, составляет – 896,08, что составляет 49,29% от числа всех собственников многоквартирного дома. Учитывая вышеизложенное, решение общего собрания, оформленное протоколом № 4 от 15.08.2022 г., ничтожно и не имеет юридической силы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать недействительным (ничтожным) решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес оформленного протоколом № 4 от 15.08.2022 г.

Протокольным определением от 21.12.2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: ООО УК «Самарская лука», ООО «Региональный ЖКХ – Сервис».

В судебном заседании представитель истца ГЖИ по Самарской области – Прошкин А.П., действующий на основании доверенности, требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики и представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

На основании ст. 233 ГПК РФ, судом, с учетом мнения представителя истца, определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Выслушав, пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2.3 абз. 12 Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2013 № 150 «Об утверждении положения о государственной жилищной инспекции Самарской области», в рамках закрепленных предметов ведения, жилищная инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно – строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Порядок проведения общего собрания, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме, установлены ст. ст. 45 – 48 ЖК РФ.

В силу ч. 3 ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 - 3, 4.1, 5.1 ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

В ч. 3 ст. 45 ЖК РФ указано, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

В ч. 1 ст. 46 ЖК РФ закреплено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статья 181.5 ГК РФ предусматривает, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, состоялось общее собрание собственников помещений, проводимого в очно-заочной форме (очная часть собрания состоялась «04» августа 2022 г. в 19 часов 00 минут; заочная часть собрания состоялась в период с 20 часов 30 минут «04» августа 2022 года по 20 час 00 минут «15» августа 2022 г.), инициатором которого являлись Радаева Любовь Анатольевна (собственник квартиры №..., запись регистрации в ЕГР №... от 10.02.2016 г.), а также члены Совета Дома, оформленное протоколом № 4 от 15.08.2022 г.

На общем собрании приняты следующие решения:

Избрать председателем общего собрания собственников помещений Радаеву Любовь Анатольевну - собственника кв. №.... Избрать секретарем общего собрания собственников Никитину Галину Петровну, собственника кв. №...;

Избрать счетную комиссию в составе двух человек и проголосовать за ее состав в целом: Никитина Галина Петровна, собственника кв. №...; Ружичка Роза Валиевна, собственника кв. №...

Расторгнуть договор управления МКД с ООО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЖКХ-СЕРВИС» (далее - ООО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЖКХ-СЕРВИС») на основании ч. 8.2. ст. 162 Жилищного кодекса РФ – на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, т.к. управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.);

Выбрать способ управления МКД в соответствие с п.3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ – управление управляющей организацией и утвердить новую управляющую организацию – ООО «УК «САМАРСКАЯ ЛУКА».

Утвердить условия договора управления между собственниками и новой управляющей организацией – УК ООО «УК «Самарская Лука», а также утвердить размер платы за содержание и текущий ремонт общедомового имущества согласно тарифам, утвержденным Администрацией г.о. Самара;

Выбрать Председателем Совета МКД 4 по адрес: Радаеву Любовь Анатольевну - собственника №.... Выбрать членов Совета МКД 4 по адрес: Никитина Галина Петровна, собственника №... Ружичка Роза Валиевна, собственника №...

Выдать доверенность Председателю Совета МКД 4 по адрес: Радаеву Любовь Анатольевну - собственника №... на полномочия в соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ: 1) Доводить до сведения общего собрания собственников помещений в МКД результаты переговоров по вопросам обеспечения выполнения решений ОСС помещений в МКД; 2) На основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, заключать на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления МКД или договоры, указанные в ч. 1 и 2 ст. 164 ЖК РФ. По договору управления МКД приобретают права и становятся обязанными все собственники помещений в МКД, предоставившие председателю совета МКД полномочия, удостоверенные такими доверенностями. Собственники помещений в МКД вправе потребовать от управляющей организации копии этого договора, а при непосредственном управлении МКД собственниками помещений в данном доме копии договоров, заключенных с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, от указанных лиц;3) осуществлять контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД. Подписывать акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, акты о не предоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также направлять в органы местного самоуправления обращения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ.4) Принимать участие в плановых и внеплановых осмотрах МКД и общего имущества собственников в составе комиссии из членов Совета МКД, уполномоченных представителей У О, а также при необходимости - уполномоченных представителей органов местного самоуправления, надзорных, правоохранительных органов и подписании соответствующих документов; 5) На основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, выступать в суде в качестве представителя собственников помещений в данном доме по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг; 6) Осуществлять принятие решений по вопросам, которые переданы для решения председателю совета МКД в соответствии с решением ОСС помещений в МКД, принятым в соответствии с п. 4.3 ч. 2 ст.44 ЖК РФ. Выдать Доверенность членам Совета МКД: Никитина Галина Петровна, собственника адрес; Ружичка Роза Валиевна, собственника адрес; на полномочия в соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ, а также: в составе Совета МКД совместно с Председателем Совета МКД принимать решения о текущем ремонте общего имущества в МКД; в составе Совета МКД совместно с Председателем утверждать сметы, принимать и подписывать акты выполненных работ управляющей компании и подрядных организаций; в составе Совета МКД совместно с Председателем оставлять акты по неоказанию жилищно-коммунальных услуг, либо оказанию услуг ненадлежащего качества; запрашивать и получать необходимые документы в управляющей организации, РСО, ФКР; оставлять заявки на выполнение работ в управляющую организацию; контролировать в составе совета МКД качество выполнения работ У О и подрядными организациями по текущему ремонту, содержанию общего имущества собственников, а также выполнение управляющей организацией договорных обязательств; в составе Совета МКД совместно с Председателем и У О проводить работу с собственниками и жильцами МКД по снижению дебиторской задолженности перед УО, РСО, ФКР; взаимодействовать с подразделениями и отделами ГУ МВД России по Самарской области (У МВД России по г. Самаре, отделами полиции) по вопросам обеспечения общественного порядка на придомовой территории МКД 4 по адрес, а также органами местного самоуправления.

«Принять решение о наделении полномочиями ООО «УК «Самарская Лука» по требованию передачи денежных средств, накопленных на МКД 4 по адрес по статье «Текущий ремонт» из ООО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЖКХ-СЕРВИС» в ООО «УК «Самарская Лука», а также технической документации на МКД, в т.ч. и в судебном порядке.

«Утверждение сроков передачи технической документации и накопленных средств от ООО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЖКХ-СЕРВИС» к новой управляющей организации ООО «УК» САМАРСКАЯ ЛУКА» - утвердить сроки - 30 календарных дней.

Утвердить переход на прямые договора с ресурсоснабжающими организациями (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение) в том числе вывоз ТБО.

«Утверждение способа уведомления собственников помещений о результатах проведения общего собрания: путем размещения информации на информационных стендах в подъездах дома, либо на входных дверях в подъезд» - избрать способ уведомления собственников помещений о результатах проведения общего собрания: путем размещения информации на информационных стендах в подъездах дома, либо на входных дверях в подъезды.

Также из указанного протокола следует, что на дату проведения собрания установлено, что в доме по адресу город адрес, собственники владеют 1697.59 кв.м., всех жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 100% голосов собственников. В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес, приняли участие собственники и их представители в количестве 31 человек, владеющие 887,072 кв. м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 52,254% голосов. Кворум имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

16.09.2022 г. в Государственную жилищную инспекцию Самарской области от ООО УК «Самарская Лука» поступило заявление о внесении изменений в реестр многоквартирных домов, в отношении которых заявителем осуществляет деятельность по управлению.

Из заключения Государственной жилищной инспекции Самарской области № 32433-ул от 29.09.2022 г. следует, что согласно повторно проведенного анализа, по данным Росреестра, площадь жилых и нежилых помещений многоквартирного адрес в г. Самара указана 1 817,9 кв.м. При подсчете кворума, количество голосов собственников, принявших участие в голосовании, составляет 896,08 кв.м., что составляет 49,29% от числа всех собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Самара, адрес, в соответствии со сведениями указанными в Росреестре. Кворум для принятия решения по вопросам повестки дня отсутствует.

Приказом Государственной жилищной инспекции Самарской области № 32433-ул от 29.09.2022 г. постановлено: «Отказать во внесении изменений в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Самара, адрес, в реестр лицензий управляющей организации ООО «УК «Самарская Лука» согласно подпункту е) пункта 5, подпункту а) пункта 9, Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».

В свою очередь, согласно выписке из ЕГРН и проведенного анализа жилищной инспекцией, общая площадь жилых помещений составляет 1 817,90 кв.м., следовательно, при подсчете количества голосов собственников, принявших участие в голосовании, кворум составляет – 896,08 кв.м., что составляет 49,29% от числа всех собственников многоквартирного дома.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что необходимый кворум для принятия решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленных протоколом от 15.08.2022 г. № 4 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, отсутствовал, в связи с чем, решение общего собрания ничтожно, а требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей, в равных долях, по 150 рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области к Радаевой Любови Анатольевны, Никитиной Галине Петровне о признании недействительным решения общего собрания – удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном адрес, проведенного в форме очно-заочного голосования, в период с 04.08.2022 г. по 15.08.2022 г., и оформленного протоколом № 4 от 15.08.2022 г.

Взыскать с Радаевой Любови Анатольевны (паспорт ***), Никитиной Галины Петровны (паспорт ***) в доход местного бюджета г.о. Самара госпошлину в размере 300 (триста) руб. в равных долях, по 150 рублей с каждого ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательном виде решение суда принято 06.02.2023 года.

Судья                        подпись             Минина О.С.

Копия верна.
Судья:

Секретарь: