Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-455/2012 ~ М-463/2012 от 04.06.2012

К делу № 2-455/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Славянск-на-Кубани 17 июля 2012 года

Славянский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Антощук Ю.В.

при секретаре Захаровой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благоустройства по Краснодарскому краю к Каневец В.Г. о признании противоправным бездействия.

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благоустройства по Краснодарскому краю обратился в Славянский районный суд Краснодарского края к Каневец В.Г. о признании противоправным бездействия.

В судебном заседании представитель Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благоустройства по Краснодарскому краю Трипутин И.А. по доверенности пояснил, что в ходе проверки предписания № 527п-27-2010 от 10.12.2010 г. (распоряжение 110р -21-2011 от «14» марта 2011г), установлено, что по состоянию на 12.04.2011 г. пункты 1,3, 4, предписания не выполнены, нарушения не устранены, а именно: не организовано проведение профмедосмотров, как предварительных ( при поступлении на работу), так и периодических (данные о прохождении медосмотра не представлены: заключительный акт, перечни и списки лиц подлежащих медосмотру); производственный контроль посредством лабораторных исследований не организован; не определены классы опасности токсичных отходов (поливинилхлорид) в соответствии с требованиями СП 2.1.1386-03,что является нарушением ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.2.13; ст. ст. 11, 32,34; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» п.2.13; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п.1.5, 2.1, 2.3., 2.4, 2.5, 2.7; п. 2.3 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» По результатам проверки дано предписание № 93п-21-2011 от 12.04.2011 г. со сроком исполнения до 25.07. 2011 года.

При проверке предписания № 93п-21-2011 от 12.04.2011 (распоряжение 383р-21-2011 от 25 июля 2011 года) установлено, что предписание не выполнено, нарушения не устранены, а именно: не организовано проведение профмедосмотров, как предварительных (при поступлении на работу), так и периодических ( данные о прохождении медосмотра не представлены: заключительный акт, перечни и списки лиц подлежащих медосмотру) ; производственный контроль посредством лабораторных исследований не организован; не определены классы опасности токсичных отходов (поливинилхлорид) в соответствии с требованиями СП 2.1.1386-03, что является нарушением ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.2.13; ст. ст. 11, 32,34; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» п.2.13; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п.1.5, 2.1, 2.3., 2.4, 2.5, 2.7; п. 2.3 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления».

По результатам проверки дано предписание № 283п-21-2011 г. от 29.08.2011 г. со сроком исполнения до 30.04.2012г.

В ходе проверки предписания № 283п-21-2011 от 29.08. 2011 г. установлено, что состоянию на 12.05.2012 г. предписание не выполнено, нарушения не устранены: не организовано проведение профмедосмотров, как предварительных (при поступлении на работу), так и периодических ( данные о прохождении медосмотра не представлены: заключительный акт, перечни и списки лиц подлежащих медосмотру) ; производственный контроль посредством лабораторных исследований не организован; не определены классы опасности токсичных отходов (поливинилхлорид) в соответствии с требованиями СП 2.1.1386-03, что является нарушением ФЗ № 52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п.2.13; ст. ст. 11, 32,34; СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» п.2.13; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п.1.5, 2.1, 2.3., 2.4, 2.5, 2.7; п. 2.3 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления».

По результатам проверки дано предписание № 151п-21-2012 от 12.05.2012 г. со сроком исполнения до 25.08.2012г.

В судебное заседание ответчик Каневец В.Г. не явился о дне и времени слушания был надлежаще уведомлен. В материалах дела есть заявление от Каневец В.Г в котором он просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, а также с исковые требования признает в полном объеме.

Суд, выслушав, представитель Территориального отдела в Славянском, Красноармейском, Калининском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благоустройства по Краснодарскому краю; исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1,3 Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

С учетом ч.1 ст.51 Федерального закона № 52 –ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно- эпидемиологического благополучия населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными ст. 50 ФЗ вправе предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства, а также обращаться в суды с заявлением в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 года № 154 Федеральной службы находится в подчинении министерства здравоохранения и социального развития РФ, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю (далее Управление). В соответствии с п.8.4.6. положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Управление имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Данное полномочие указано в ч.1 ст. 51. ФЗ №52 от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Давая оценку исследованным в судебном заседании материалам дела, суд пришел к выводу на основании изложенного свидетельствует, что нарушения санитарных правил и норм при осуществлении деятельности ИП Каневец В.Г. не устраняющиеся длительный срок могут привести к угрозе возникновения несчастного случая на производстве, а именно развитию острого или хронического профессионального заболевания (отравления) у работников предпринимателя.

При таких обстоятельствах, заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать бездействия индивидуального предпринимателя Каневец В.Г. по невыполнению предписания № 527п-21-2010 от 10.12.2010 г. № 93п-21-2011 от 12.04.2011 г. №283п-21-2011 от 29.08.2011 г незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя Каневец В.Г. устранить нарушения СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» п. 2.13; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» п.п. 1.5, 2.1, 2.3, 2.4,2.5, 2.7; п.2.3 СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» в сроком до 25.08.2012 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд в течение тридцати дней со дня вынесения.

Судья –

«СОГЛАСОВАНО»

_________________ года

Судья Антощук Ю.В. _________________

Справка: решение вступило в законную силу