РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2018 года город Самара
Октябрьский районный суд г. Самара в составе:
председательствующего судьи Поляковой Н.В.,
при секретаре Мченской К.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2590/18 по иску Вараксиной Натальи Алексеевны, Выволокина Сергея Николаевича, Гарькина Виталия Петровича, Гурановской Ольги Викторовны, Пугачевой Валентины Александровны, Сорокина Николая Михайловича, Шишовой Надежды Августовны, Щукина Сергея Евгеньевича к ТСЖ «Мир», председателю правления ТСЖ «Мир» Сараеву Леониду Александровичу и Еськовой Антониде Александровне, о понуждении к проведению очередного общего собрания членов ТСЖ «Мир» с включением в повестку дня вопросов, предложенных инициативной группой,
установил:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, в обосновании своих требований указав, что члены ТСЖ «Мир» в количестве *** человека, обладающие №... голосами, что составляет более *** процентов от общего числа голосов членов товарищества, направили дата в ТСЖ «Мир» письменное заявление о выражении недоверия Правлению и об организации проведения общего собрания членов товарищества. К этому заявлению было приложено еще одно заявление с предложениями для проведения внеочередного отчетно-перевыборного общего собрания членов ТСЖ «Мир», которое подписали 82 члена товарищества, обладающие *** голосов от общего числе голосов членов ТСЖ «Мир», что составляет более *** голосов от общего числа голосов членов ТСЖ. Данные заявления были направлены письмом с объявленной ценностью и получены адресатом. Кроме того данные письменные заявления представителями инициативной группы были вручены лично председателю Правления ФИО4 В заявлении о проведении общего собрания была указана следующая повестка дня проведения общего собрания членов ТСЖ «Мир»:
Избрание председателя и секретаря собрания.
Избрание счетной комиссии.
Отчёт председателя о деятельности Правления за адрес годы.
Досрочное прекращение полномочий действующего Правления ТСЖ «Мир» в составе Г. Ю., Вороновой JI. И., ФИО20, ФИО21, ФИО2 X., ФИО4, ФИО3 из-за недоверия.
Отчет ревизионной комиссии о результатах ревизии за 2014 -2016 годы.
Досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии в составе ФИО22, ФИО23, ФИО28
Избрание нового состава Правления.
Избрание нового состава ревизионной комиссии.
9. Расторжение договора с ООО «Приволжье» и организация эксплуатации квартирного дома силами ТСЖ «Мир» с привлечением наемных работников.
10. Ведение бухгалтерского и коммунального учета главным бухгалтером ТСЖ «Мир».
11. Использование для ведения бухгалтерского и коммунального учета ТСЖ «Мир» программных продуктов, приобретенных товариществом.
12. Утверждение сметы ТСЖ «Мир» на адрес год повторно по причине признания результатов голосования на общем собрании членов ТСЖ «Мир», прошедшего в форме заочного голосования в период с дата по дата, недействительными из-за отсутствия кворума.
13. Утверждение сметы ТСЖ «Мир» на адрес год.
14. Создание офиса ТСЖ «Мир» в ***ем подъезде на 1-ом этаже в комнате для консьержки.
15. Организация председателем Правления приемов собственников многоквартирного дома еженедельно.
В виду того, что при проведении очной формы общего собрания членов ТСЖ «Мир» всегда отсутствует кворум, то в заявлении о предложениях для проведения общего собрания членов «Мир» были предложены для внесения в бюллетень для голосования следующие вопросы:
1. Избрать председателем собрания ФИО10
2. Избрать секретарем собрания ФИО13
3. Избрать счетную комиссию в составе ФИО1, ФИО28, ювой Н. А.
4. Прекратить полномочия Правления ТСЖ «Мир» в составе ФИО6,
ФИО24, ФИО20, ФИО21, ФИО2 X., ФИО4, ФИО3 по недоверию.
5. Досрочно прекратить полномочия ревизионной комиссии в составе ФИО22, ФИО23, ФИО28
6. Избрать Правление в составе ФИО10, ФИО25, ФИО12, ФИО26, ФИО27, ФИО13, ФИО17, ФИО15
7. Избрать ревизионную комиссию в составе 3-х человек.
В качестве примечания предлагают включить в состав счетной комиссии ФИО28 и ФИО16
8. Разработать Положение о Правлении, Положение о ревизионной комиссии, вынести их на обсуждение членов ТСЖ «Мир» за 30 дней до проведения очередного общего собрания нов ТСЖ «Мир и утверждение на следующем очередном общем собрании членов ТСЖ «Мир».
9. Расторгнуть договор с ООО «Приволжье» и организовать эксплуатацию
многоквартирного дома силами ТСЖ «Мир» с привлечением наемных работников.
10. Осуществлять ведение бухгалтерского и коммунального учета главным бухгалтером ТСЖ «Мир».
11. Использовать для ведения бухгалтерского и коммунального учета ТСЖ «Мир» только программные продукты, приобретенные товариществом.
12. Утвердить смету ТСЖ «Мир» на 2016 год повторно по причине признания результатов голосования на общем собрании членов ТСЖ «Мир», прошедшего в форме заочного голосования в период с дата по дата, недействительными из-за отсутствия кворума.
№ статьи |
Наименование статей затрат |
Сумма затрат | ||
в месяц |
в год | |||
на 1 кв. м |
сумма |
|||
1 |
Расходы на содержание и эксплуатацию общего имущества МКД. |
*** |
*** |
*** *** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** | |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
*** |
13. Организовать офис ТСЖ «Мир» в 3-ем подъезде на 1-ом этаже в комнате для консьержки.
14. Обязать председателя Правления осуществлять прием собственников многоквартирного дома еженедельно.
15. Утвердить порядок выплаты вознаграждение вновь избранному Правлению: на основании протокола Правления ТСЖ «Мир» о распределении вознаграждения между его членами при признании его деятельности удовлетворительной по итогам 2016 года общим собранием членов ТСЖ «Мир».
16. Обязать ревизионную комиссию провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Мир» за адрес годы.
17. Утвердить порядок выплаты вознаграждения членам вновь избранной ревизионной комиссии: на основании протокола ревизионной комиссии о распределении вознаграждения между членами после утверждения актов ревизии за адрес годы.
В нарушении требований Жилищного кодекса РФ требования правление ТСЖ «Мир» организовало проведение общего собрания членов ТСЖ «Мир» со следующей повесткой дня:
1. Выбор председателя собрания ФИО4, секретаря собрания ФИО2 и делегирование им право по подсчету результатов голосования.
2. Выбор членов Правления ТСЖ «Мир» в составе: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО8.
3. Выбор ревизионной комиссии в составе ревизора: ФИО9.
4. Отчет председателя Правления ТСЖ «Мир» адрес.
В повестке дня по вопросам выбора председателя собрания, членов правления и ревизионной комиссии указаны другие кандидатуры. Кандидатуры, указанные членами ТСЖ «Мир» в заявлении о предложения для проведения общего собрания товарищества, обладающими более 25 процентов от общего числа голосов членов товарищества, в повестке дня, предложенной Правлением ТСЖ «Мир» не указаны.
дата было организовано проведение общего собрания членов ТСЖ «Мир» в форме совместного присутствия. Собрание было открыто председателем собрания ФИО4 Членом ТСЖ ФИО10, ФИО4 в присутствии участников собрания было вручено требование, которое подписали члены ТСЖ «Мир» в количестве 32 человек, обладающие 2973,95 голосов, что составляет более 10 процентов от общего числа голов членов товарищества. Требования членов ТСЖ «Мир» заключались в следующем:
1. Отменить проведение общего собрания членов ТСЖ «Мир» в очной форме дата
2. Организовать ревизию финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Мир» за адрес действующей в настоящее время ревизионной комиссии.
3. Создать комиссию из членов ТСЖ «Мир», оказывающих недоверие, с участием в ней ФИО10 и провести осмотре инженерных коммуникаций до проведения.
4. Разработать повестку дня с учетом требований ст. 143.1 ЖК РФ и заявления от дата, которое подписали 81 член ТСЖ «Мир2, обладающих 5358,42 голосами, что составляет более 25 процентов от общего числа голосов членов ТСЖ «Мир».
5. Назначить вновь собрание членов ТСЖ «Мир» в очной форме, объявив о его проведении не позднее, чем на 10 дней до даты его проведения.
6. При организации заочного голосования включить в бюллетень для голосования вопросы, указанные в заявлении от дата.
После получения от ФИО10 требования членов товарищества ФИО4 покинул собрания. Несмотря на это председатель собрания ФИО4 и секретарь собрания ФИО2, не присутствовавшая на собрании, составили протокол о проведении собрания в очной форме от дата, после чего действующее правление уведомило о проведении общего собрания в заочной форме в период с дата по дата В связи с чем истцы обратились в суд. Неоднократно уточняя и изменяя в ходе слушания дела заявленные требования, истцы в окончательном варианте просили суд 1. Признать незаконным бездействие правления ТСЖ «Мир» по рассмотрению и реализации предложения по проведению общего собрания членов ТСЖ «Мир»;
2. Обязать правление ТСЖ «Мир», председателя правлений ТСЖ «Мир» провести собрание членов ТСЖ «Мир» с учетом предложений членов ТСЖ «Мир», обладающих более 25 процентов голосов от общего числа голосов членов товарищества, с включением в повестку дня и бюллетени для голосования общего собрания членов ТСЖ «Мир» следующих вопросов и предложений:
1.1. Выборы председателя собрания. Предложение для голосования: кандидат ФИО10
1.2. Выборы секретаря собрания. Предложение для голосования: кандидат ФИО13
1.3.Выборы счетной комиссии. Предложение для голосования: кандидаты ФИО1, ФИО28, ФИО15
1.4. Избрание нового состава Правления. Предложение для голосования: избрать Правление в составе кандидатов ФИО10, ФИО25, ФИО29, ФИО26, ФИО27, ФИО13, ФИО17. ФИО15
1.5. Избрание нового состава ревизионной комиссии в составе 3-х человек. Предложение, для голосования: избрать в состав ревизионной комиссии ФИО9, ФИО28, ФИО16
1.6. Разработать Положения о Правлении и Положение о ревизионной комиссии. Предложение для голосования: Правлению ТСЖ разработать Положение о Правлении, Положение о ревизионной комиссии, вынести их на обсуждение членов ТСЖ «Мир» за 30 дней до проведения очередного общего собрания членов ТСЖ «Мир» и утверждение на следующем очередном общем собрании членов ТСЖ «Мир».
1.7. Расторжении договора с ООО «Приволжъе». Предложение для голосования: расторгнуть договор с ООО «Приволжье» и организовать эксплуатацию многоквартирного дома силами ТСЖ «Мир» с привлечением наемных работников.
1.8. Ведение бухгалтерского и коммунального учета главным бухгалтером ТСЖ «Мир». Предложение для голосования: вести бухгалтерский и коммунальный учет главным бухгалтером ТСЖ «Мир».
1.9. Использование для ведения бухгалтерского и коммунального учета ТСЖ «Мир» только программных продуктов, приобретенных товариществом. Предложение для голосования: для ведения бухгалтерского и коммунального учет ТСЖ «Мир» использовать только программные продукты, приобретенные товариществом.
1.10. Утверждение сметы ТСЖ «Мир» на 2016 год повторно по причине признания результатов голосования на общем собрании членов ТСЖ «Мир», прошедшего в форме заочного голосования в период с дата по дата недействительными из-за отсутствия кворума. Предложение для голосования: утвердить предложенную смету ТСЖ «Мир» на 2016 год повторно по причине признания результатов голосования на общем собрании членов ТСЖ «Мир», прошедшего в форме заочного голосования в период с дата по дата, недействительными из-за отсутствия кворума.
1.11. Утверждение сметы на 2018 год.
1.12. Организация офиса ТСЖ «Мир» в 3-ем подъезде на первом этаже в комнате для консьержки. Предложение для голосования: организовать офис ТСЖ «Мир» в 3-ем подъезде на 1-ом этаже в комнате для консьержки.
1.13. Организация председателем Правления приемов собственников многоквартирного дома еженедельно. Предложение для голосования: обязать председателя Правления осуществлять прием собственников многоквартирного дома еженедельно.
1.14. Утвердить порядок выплаты вознаграждения вновь избранному Правлению: на основании протокола Правления ТСЖ «Мир» о распределении вознаграждения между его членами при признании его деятельности удовлетворительной но итогам 2016 года общим собранием членов ТСЖ «Мир». Предложение для голосования: предлагаемый порядок выплаты утвердить.
1.15. Обязать ревизионную комиссию провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Мир» за 2015-2017 годы. Предложение для голосования: обязать ревизионную комиссию провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Мир» на 2015-2017 годы.
1.16. Утвердить порядок выплаты вознаграждения членам вновь избранной ревизионной комиссии: на основании протокола ревизионной комиссии о распределении вознаграждения между ее членами после утверждения актов ревизии за 2015 и 2016 годы. Предложение для голосования предлагаемый порядок выплаты утвердить.
3. Обязать правление ТСЖ «Мир», председателя правления ТСЖ «Мир» уведомить о проведении этого общего собрания всех членов товарищества в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения членов товарищества в порядке, установленном частью 3 статьи 46 Жилищного кодекса РФ.
4. Обязать ответчиков предоставить истцам для ознакомления реестра членов ТСЖ «Мир».
5. Обязать ответчиков предоставить истцам заверенною копию реестра членов ТСЖ «Мир».
В судебном заседании представитель истцов ФИО30 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске. Дополнил, что представленный ТСЖ «Мир» реестр членов ТСЖ не соответствует действительности, содержащиеся в нем сведения недостоверны, в частности недостоверными являются сведения о вступлении в члены ТСЖ собственников нежилых помещений ФИО31 и ФИО17, ФИО32 /кВ. 9/, о размере принадлежащих долей в праве собственности у ФИО33 /кВ. 189/., несоответствие площади квартиры в платежных документах и данных реестра у ФИО34 /кВ. 87/ и ФИО35 /кВ. 173/.
Истец ФИО10 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на доводы изложенные в иске и дополнениях к нему.
Истец ФИО13, ФИО15 в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители ответчиков ФИО4, ФИО5, ТСЖ «Мир» по доверенности ФИО36, ФИО37, исковые требования не признали, пояснили, что в соответствии со ст. 45 ЖК РФ собственников дома, обладающие 10% голосов вправе обратиться в ТСЖ для организации общего собрания собственников дома и указанная статья описывает порядок действий ТСЖ для организации общего собрания, при этом организация и проведение собрания членов ТСЖ регулируется ст. 146 ЖК РФ и Уставом ТСЖ. Согласно п. 1.1. ст. 146 ЖК РФ положения ст. 45-48 ЖК РФ распространяются только на порядок проведения общего собрания. Члены ТСЖ подчиняются Уставу товарищества, при этом в п. 4.12 Устава ТСЖ «Мир» указано, что инициатор общего собрания членов сам организует его проведение. В связи с чем возложение данных обязанностей на председателя Правления и ТСЖ «Мир» необоснованно. Дополнила, что реестр членов ТСЖ «Мир» содержит только ту информацию, которая представлена собственниками, при этом не оспаривала тот факт, что где-то возможно несоответствие в виду технической ошибки.
Третье лицо ФИО17 поддержал позицию истцов, просил их исковые требования удовлетворить. Пояснил, что сведения содержащиеся в реестре членов ТСЖ, в частности о дате его вступления не соответствуют действительности, заявление о вступлении в члены ТСЖ датировано 15дата как указано в представленном реестре.
Представитель Государственной жилищной инспекции адрес, привлеченной судом к участию в деле на основании ст. 47 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, представил письменное заключение по делу, согласно которому требования истцов об обязании правления ТСЖ «Мир» согласно предложения инициативной группы с включением в повестку дня и бюллетени для голосования общего собрания членов ТСЖ «Мир» следующих вопросов и предложений: прекращение полномочий членов правления ТСЖ «Мир»; прекращение полномочий членов ревизионной комиссии; избрание нового состава правления; избрание нового состава членов ревизионной комиссии; утверждение сметы на 2018 год, не противоречит действующему законодательству. При этом требование об уведомлении о проведении общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 ЖК РФ противоречит действующему законодательству, поскольку в случае проведения общего собрания членов ТСЖ в соответствии с ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания. Уведомление каждого собственника помещений в доме в данном случае требуется.
Заслушав мнение участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, дата в указанном многоквартирном адрес в адрес создано ТСЖ «Мир».
ТСЖ «Мир» в соответствии с п.1.1 Устава товарищества, создано ЗАО «Компания «ФИО18», являющимся заказчиком-застройщиком строительства жилого адрес, в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О товариществах собственников жилья» и иных законодательных актов Российской Федерации.
Согласно уставу ТСЖ «Мир» оно создано, в том числе для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с Жилищным кодексом РФ помещениями в данном многоквартирном доме.
Истцам принадлежат жилые и нежилые помещения в указанном многоквартирном доме. Одновременно, истцы, за исключением ФИО13 /заявление о выходе из членов ТСЖ от дата./ являются действующими членами ТСЖ «Мир».
дата на основании заявления, подписанного, в том числе истцами Правлению и Председателю правления ТСЖ «Мир» заказной почтой было направлено заявление, с реестром, содержащим подписи 82 собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, из которых следует, что инициативная группа предлагает провести внеочередное отчетно-перевыборное общее собрание членов ТСЖ с включением в повестку дня следующих вопросов: 1. Избрать председателем собрания ФИО10; 2. Избрать секретарем собрания ФИО13; 3. Избрать счетную комиссию в составе ФИО1, ФИО28, ФИО15; 4. Прекратить полномочия Правления ТСЖ «Мир» в составе ФИО6, ФИО24, ФИО20, ФИО21, ФИО2 X., ФИО4, ФИО3 по недоверию; 5. Досрочно прекратить полномочия ревизионной комиссии в составе ФИО22, ФИО23, ФИО28; 6. Избрать Правление в составе ФИО10, ФИО25, ФИО12, ФИО26, ФИО27, ФИО13, ФИО17, ФИО15; 7. Избрать ревизионную комиссию в составе 3-х человек, включив в состав счетной комиссии ФИО28 и ФИО16; 8. Разработать Положение о Правлении, Положение о ревизионной комиссии, вынести их на обсуждение членов ТСЖ «Мир» за 30 дней до проведения очередного общего собрания нов ТСЖ «Мир и утверждение на следующем очередном общем собрании членов ТСЖ «Мир»; 9. Расторгнуть договор с ООО «Приволжье» и организовать эксплуатацию многоквартирного дома силами ТСЖ «Мир» с привлечением наемных работников. 10. Осуществлять ведение бухгалтерского и коммунального учета главным бухгалтером ТСЖ «Мир»; 11. Использовать для ведения бухгалтерского и коммунального учета ТСЖ «Мир» только программные продукты, приобретенные товариществом; 12. Утвердить смету ТСЖ «Мир» на 2016 год повторно по причине признания результатов голосования на общем собрании членов ТСЖ «Мир», прошедшего в форме заочного голосования в период с дата по дата, недействительными из-за отсутствия кворума; 13. Организовать офис ТСЖ «Мир» в 3-ем подъезде на 1-ом этаже в комнате для консьержки; 14. Обязать председателя Правления осуществлять прием собственников многоквартирного дома еженедельно. 15. Утвердить порядок выплаты вознаграждения вновь избранному Правлению: на основании протокола Правления ТСЖ «Мир» о распределении вознаграждения между его членами при признании его деятельности удовлетворительной по итогам 2016 года общим собранием членов ХЖ «Мир»; 16. Обязать ревизионную комиссию провести ревизию финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Мир» адрес; 17. Утвердить порядок выплаты вознаграждения членам вновь избранной ревизионной комиссии: на основании протокола ревизионной комиссии о распределении вознаграждения между членами после утверждения актов ревизии за адрес. При этом указали, в случае если подойдет срок проведения очередного общего собрания членов ТСЖ «Мир» просят считать их предложения для проведения очередного общего собрания членов ТСЖ «Мир» /том 1 л.д.23-24/.
С указанным предложением согласились опрошенные собственники жилых помещений /том 1 л.д.25-31/.
Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... представленного с официального сайта Почты России заказное письмо, направленное дата. получено адресатом ТСЖ «Мир»датаг. /том 1 л.д.32/.
Кроме того, дата в ходе проведения общего собрания членов ТСЖ «Мир» в форме совместного присутствия истцом ФИО10 указанное заявление также было лично вручено председателю правления ФИО4, что подтверждается, просмотренной в судебном заседании видеозаписью.
Из материалов дела усматривается, что в период с дата. по дата. ТСЖ «Мир» проведено общее собрание членов ТСЖ «Мир», что подтверждается протоколом от дата /том 1 л.д.143,144/. При этом в повестку данных голосований правлением товарищества не были включены вопросы предложенные инициативной группой.
Данные обстоятельства сторонами не оспаривались и объективно подтверждаются имеющимися в деле регистрационными документами ТСЖ «Мир», свидетельствами о государственной регистрации права собственности на жилые и нежилые помещения истцов, реестрами членов ТСЖ «Мир», многочисленными письменными обращениями истцов к ответчикам, актами, а также протоколами общих собраний членов ТСЖ «Мир» от дата.
В силу пп. 1, 2, 6 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать выполнение требований гл. 13 ЖК РФ, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества; осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ и обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью.
Статьей 146 ЖК РФ установлен порядок проведения общего собрания товарищества членов собственников жилья. При этом часть 1.1 названной статьи предусматривает, что положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.
В соответствии с ч. 6 ст. 45 ЖК РФ собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в правление товарищества собственников жилья для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников правление товарищества собственников жилья обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.
Из системного толкования указанных норм жилищного законодательства безусловно следует, что праву на обращение собственников жилых помещений, обладающих 10% и более от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в ТСЖ с просьбой о проведении общего собрания членов ТСЖ по предложенной им повестке, корреспондирует обязанность товарищества по осуществлению мероприятий, необходимых для проведения такого собрания в тех рамках и по тем вопросам, которые предложены указанными лицами.
При этом правление ТСЖ, являясь в силу ст. ст. 145, 147 ЖК лишь исполнительным органом товарищества, полномочия которого ограничены рамками ст. 148 ЖК РФ, не вправе на указанной стадии давать оценку целесообразности включения тех или иных вопросов, предложенных собственниками жилых помещения, обладающих необходимым количеством голосов, в повестку общего собрания. Поскольку правление ТСЖ обладает лишь так называемой остаточной компетенцией, то есть может решать только те вопросы руководства текущей деятельностью товарищества, которые не отнесены к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или к компетенции общего собрания членов товарищества, разрешение предложенных вопросов является прерогативой либо общего собрания собственников жилых помещений либо собрания членов ТСЖ (в зависимости от их компетенции, установленной жилищным законодательством либо уставом товарищества).
В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
6)принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
9)рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
Вместе с тем разграничивая вопросы, которые должны являться предметом обсуждения на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома и общего собрания членов ТСЖ, суд приходит к выводу, что вопросы о расторжении договора с ООО «Приволжъе»; о ведении бухгалтерского и коммунального учета главным бухгалтером ТСЖ «Мир»; об использовании для ведения бухгалтерского и коммунального учета ТСЖ «Мир» только программных продуктов, приобретенных товариществом; утверждение сметы ТСЖ «Мир» на адрес повторно по причине признания результатов голосования на общем собрании членов ТСЖ «Мир», прошедшего в форме заочного голосования в период с дата по дата недействительными из-за отсутствия кворума, и сметы на 2018 год; организация офиса ТСЖ «Мир» в 3-ем подъезде на первом этаже в комнате для консьержки; организация председателем Правления приемов собственников многоквартирного дома еженедельно; о принятии решения о проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Мир» за дата годы, отнесены в соответствии со ст. 44 ЖК РФ к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома. Данные вопросы не могут быть включены в повестку общего собрания членов ТСЖ и по ним не могут быть приняты решения членами ТСЖ, соответственно возможное принятие решений по указанным вопросам общим собранием членов ТСЖ является выходом за пределы своих полномочий. Разрешение же остальных вопросов возможно на общем собрании членов товарищества.
Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями ст.ст. 146, 147 ЖК РФ, Устава ТСЖ «Мир» у ТСЖ «Мир» возникли обязанности по проведению общего собрания членов ТСЖ «Мир» по вопросам, включенным в предложенную инициативной группой повестку, с учетом от круга полномочий предусмотренных данному гражданско-правовому сообществу, поскольку лица, обратившиеся с указанной инициативой обладали более чем 10% голосов от общего количества голосов как собственников жилых помещений, так и общего количества голосов членов ТСЖ.
Таким образом, учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлены факты обращения собственников жилых помещений, наделенных более, чем 10% от общего количества голосов собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, в правление ТСЖ «Мир» с требованиями о проведении общего собрания на предмет включения в повестку собрания, предложенных инициативной группой вопросов, а также уклонения ответчика от осуществления мероприятий по проведению общих собраний с постановкой указанных выше вопросов, суд приходит к выводу о признании бездействия правления ТСЖ «Мир» незаконным и о необходимости понуждения ТСЖ «Мир» к совершению названных действий.
Рассматривая требования истцов об обязании ответчиков предоставить для ознакомления реестр членов ТСЖ «Мир» и об обязании предоставить истцам его заверенную копию, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 9 ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
В силу п. 7 ст. 148 ЖК РФ в обязанности правления товарищества собственников жилья, наряду с прочими, входит ведение реестра членов товарищества, делопроизводства.
Аналогичные положения содержатся в подпункте 7 п.14 Устава ТСЖ «Мир» в котором указано, что в обязанности правления товарищества собственников жилья входит ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерской отчетности.
Постановлением Правительства РФ от дата N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.
Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, в том числе путем предоставления на основании запросов, поданных в письменном виде (п. 5 (1) Стандарта), предусмотрен п. 3 Стандарта и касается общей информации об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности; сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; порядка и условий оказания услуг; сведений о стоимости работ (услуг); сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
При этом, в силу п. 8, п. 8 (1) Стандарта общая информации об управляющей организации, товариществе и кооперативе, подлежащая раскрытию, не включает в себя сведения о членах ТСЖ (реестр).
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части обязания ответчиков предоставить истцам заверенную копию реестра членов ТСЖ «Мир», поскольку закон, регулирующий правоотношения сторон, не устанавливает обязанность ТСЖ, правления, председателя правления ТСЖ по предоставлению (выдаче) членам товарищества, а также лицам, не являющимся членами товарищества собственников жилья на основании их обращений копии реестра членов ТСЖ, закрепляя при этом право указанных лиц на ознакомление с реестром.
Не предусмотрена такая обязанность и Уставом ТСЖ «Мир», утвержденным решением общего собрания 06 ноября 2012 года.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования истцов в части обязания ТСЖ «Мир» предоставить истцам для ознакомления реестр членов ТСЖ «Мир», а в части обязания предоставить истцам его заверенную копию оставить без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие правления ТСЖ «Мир» по рассмотрению предложения по проведению общего собрания членов ТСЖ «Мир».
Обязать Товарищество собственников жилья «Мир» в срок не более 45 календарных дней со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания членов товарищества со следующей повесткой дня:
1. Выборы председателя собрания. Предложение для голосования: кандидат ФИО10
2. Выборы секретаря собрания. Предложение для голосования: кандидат ФИО13
3.Выборы счетной комиссии. Предложение для голосования: кандидаты ФИО1, ФИО28, ФИО15
4. Избрание нового состава Правления. Предложение для голосования: избрать Правление в составе кандидатов ФИО10, ФИО25, ФИО29, ФИО26, ФИО27, ФИО17. ФИО15
5. Избрание нового состава членов ревизионной комиссии. Предложение, для голосования: избрать в состав ревизионной комиссии ФИО9, ФИО28, ФИО16
6. Разработать Положения о Правлении и Положение о ревизионной комиссии. Предложение для голосования: Правлению ТСЖ разработать Положение о Правлении, Положение о ревизионной комиссии, вынести их на обсуждение членов ТСЖ «Мир» за 30 дней до проведения очередного общего собрания членов ТСЖ «Мир»: утверждение на следующем очередном общем собрании членов ТСЖ «Мир».
7. Утверждение сметы на 2018 год.
8. Утверждение порядка выплаты вознаграждения Правлению
9. Утверждение порядка выплаты вознаграждения членам ревизионной комиссии.
Обязать Товарищество собственников жилья «Мир» предоставить ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО1, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 для ознакомления реестр членов ТСЖ «Мир».
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течении месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара.
В окончательном виде решение изготовлено 09 ноября 2018 года.
Судья подпись Полякова Н.В.
Копия верна
Судья:
Секретарь: