Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1865/2013 ~ М-1915/2013 от 08.11.2013

Дело № 2-1865/2013

     Решение

          Именем Российской Федерации

«30» декабря 2013 года                                                               поселок Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Саламатиной Г.А.

       при секретаре Холод И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Дмитриева А.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,

     установил:

Дмитриев А.И. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Новжилкоммунсервис» (далее ООО «МП ЖКХ НЖКС») о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования обосновывает тем, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ООО «МП ЖКХ НЖКС» <данные изъяты>. В период работы работодателем производилось начисление и выплата заработной платы, исходя из заниженной базовой тарифной ставки, что не соответствовало принятому Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы, продленному на период 2011- 2013 годы. В результате за указанный период была недополучена заработная плата в сумме в сумме <данные изъяты>, а также причинен моральный вред в размере <данные изъяты>, которые просит взыскать с ответчика.

Истец Дмитриев А.И., будучи надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно телефонограмме от ДД.ММ.ГГГГ просил дело рассмотреть без него, так как выехал в командировку.

Ответчик - ООО «МП ЖКХ НЖКС», извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и представил ходатайство о прекращении     производства по делу, в котором заявил

о пропуске истцом трехмесячного срока для обращения в суд, установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ.

Проверив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Межмуниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новжилкоммунсервис» признано несостоятельным (банкротом). Открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим был назначен ФИО6 На момент рассмотрения дела конкурсное производство не окончено.

В соответствии с абзацем 5 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно статье 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные      нормативные

акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, трудовыми договорами.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. В силу части 2 указанной статьи системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно части 5 статьи 135 Трудового кодекса РФ условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению

с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. По правилам части 6 указанной статьи условия оплаты труда, определённые коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 143 Трудового кодекса РФ коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, могут устанавливаться системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий (тарифные системы оплаты труда).

В соответствии со статьей 45 Трудового кодекса РФ общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей) могут устанавливаться отраслевым (межотраслевым) соглашением. Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Вопросы действия соглашений, в том числе отраслевых, регламентированы в статье 48 ТК РФ, согласно которой срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет (часть 2). Если работодатели, осуществляющие деятельность

в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной      политики

и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространённым на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения (часть 8).

Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы, действовавшее в период

с 01 января 2008 года по 31 декабря 2010 года, было заключено 22 июня 2007 года между Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, Общероссийским отраслевым Объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. Соглашением от 19 февраля 2010 года срок действия данного Отраслевого тарифного соглашения продлён на три года с 01 января 2011 года по 01 января 2014 года. Указанное соглашение прошло уведомительную регистрацию в федеральной службе по труду и занятости 15 апреля 2011 года и опубликовано в газете «Ваше право» № 11 за 2011 год.

Письмом Министра труда и социального развития РФ от 20 сентября 2011 года №22-5/10/2-9333, работодателям отрасли, не участвовавшим в заключении соглашения, предложено присоединиться к нему.

Поскольку мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению ответчиком в установленном порядке не представлен, что не оспаривается ответчиком, условия данного соглашения в силу части 8 статьи 48 Трудового кодекса РФ распространялись и на ООО «МП ЖКХ НЖКС».

Пунктом 2.3 раздела «Оплата труда» указанного соглашения в редакции Соглашения утвержденного Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» №С-03/1, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения №01/70-В 24 марта 2011 года с 01 января 2012 года установлена базовая месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в размере не ниже 4473 рублей.

В соответствии с пунктом 2.4 указанного соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до Организаций…

На основании данных Федеральной службы государственной статистики письмами Профсоюза жизнеобеспечения от 11 апреля 2012 года №01/86-В, от 13 июля 2012 года №01/142-В, от 15 октября 2012 года №01/193-В,

от 18 января 2013 года № 01/08-В базовые месячные тарифные ставки рабочего первого разряда устанавливались соответственно не ниже:

3978 рублей - с 01 января 2010 года; 4200 рублей - с 01 января 2011 года; 4473 рублей - с 01 января 2012 года; 4540,1 рублей - с 01 апреля 2012 года; 4617,3 рублей - с 01 июля 2012 года; 4705 рублей - с 01 октября 2012 года; 4771 рубль - с 01 января 2013 года.

Следовательно, заработная плата истцу в соответствующий период подлежала начислению с учетом данных базовых месячных тарифных ставок.

Но, как следует из материалов дела, заработная плата начислялась истцу, исходя из заниженных тарифных ставок, что не соответствовало действующему Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве и нарушало права работника.

Однако представителем ответчика ООО «МП ЖКХ НЖКС» заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд.

В судебном заседании установлено, что Дмитриев А.И. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ООО «МП ЖКХ НЖКС» <данные изъяты> с заключением трудового договора №. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ прекращен в связи с переводом на другое предприятие - <данные изъяты>

Как следует из даты регистрации исковое заявление Дмитриевым А.И., подано в Старорусский районный суд ДД.ММ.ГГГГ. При этом он просит взыскать выплаты, период которых оканчивается в ДД.ММ.ГГГГ

Как установлено судом, Соглашение от 19 февраля 2010 года о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения на три года с 01 января 2011 года по 01 января 2014 года было опубликовано в средствах массовой информации, в том числе в газете «Ваше право» № 11 за 2011 год и было общедоступно.

Согласно статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать

о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Отраслевое Тарифное Соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве на 2007-2010 годы было заключено 22 июня 2007 года и подлежало исполнению ответчиком с 01 января 2008 года.

Соглашением     от     19 февраля 2010 года срок действия данного

Отраслевого тарифного соглашения продлён на три года с 01 января 2011 года по 01 января 2014 года.

Соответственно, право у истца на получение заработной платы по Отраслевому тарифному соглашению возникло в период трудоустройства и работы в ООО «МП ЖКХ НЖКС», но за разрешением индивидуального трудового спора Дмитриев А.И. обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ.

Спорные правоотношенияне носят характер длящихся правоотношений. В данном случае подлежит применению установленный статьей 392 Трудового кодекса РФ трехмесячный срок для обращения в суд, течение которого начинается со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Работая в ООО «МП ЖКХ НЖКС» и получая ежемесячно заработную плату, истец при должной предусмотрительности должна была знать о нарушении своего права на начисление и выплату заработной платы в соответствии с положениями Отраслевого тарифного соглашения, которое было принято на федеральном уровне и официально опубликовано в средствах массовой информации.

Согласно части 1 статьи 12 и части 6 статьи 152 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть 3 статьи 390 и часть 3 статьи 392 Трудового кодекса РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

В соответствии с абзацами 4 и 5 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса     Российской Федерации», если ответчиком заявлено

о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 Трудового кодекса РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства. В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

       Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Дмитриевым А.И. не представлено доказательств в подтверждение обстоятельств, препятствующих обращению в суд в период с момента прекращения трудового договора года по ДД.ММ.ГГГГ

Поэтому суд считает, что истец пропустил срок для обращения в суд.

Суд, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

                                                    решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░     ░░░░░░░░░░░░░     ░░░░░░░░░░      ░░░░

░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

                   ░░░░░                ░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░░░

.

.

.░