Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4205/2021 ~ М-4250/2021 от 14.12.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара                      24 декабря 2021 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

представителя административного истца – ОП №3 Управления МВД России по г. Самаре Матинцевой М.А., представившей доверенность от ДД.ММ.ГГГГ и диплом серии ВСГ 2340687,

административного ответчика – Стрелец Ю.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Гридневой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению начальника ОП №3 У МВД России по г. Самаре Урюпина Д.А. об установлении административного надзора и ограничений административного надзора в отношении Стрелец Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП № 3 У МВД России по г. Самаре Урюпин Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 08 лет и ограничений административного надзора в отношении Стрелец Ю.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что Стрелец Ю.А. судима ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом Самарской области по ч.2 ст. 111 УК РФ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освободилась ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области по постановлению Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 05 месяцев 06 дней. Отбывала наказание в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С учетом того, что Стрелец Ю.А. была осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, административный истец просит установить в отношении Стрелец Ю.А. административный надзор сроком на 08 лет и административные ограничения, а именно: 1) 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

В судебном заседании представитель административного истца Матинцева М.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и представившая диплом серии ВСГ 2340687, доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила установить в отношении Стрелец Ю.А. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 1) 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой. Осужденная по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Состоит на учете в филиале по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области, как лицо, условно-досрочно освободившееся из мест лишения свободы, каких-либо нарушений не имеет, УДО оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Стрелец Ю.А. в судебном заседании административное исковое заявление признала частично, возражала против установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, поскольку в настоящее время работает горничной гостиницы «Виктория», с ней заключен трудовой договор, график работы сутки через сутки, либо сутки через двое, данное ограничение будет ей мешать работе, в остальной части удовлетворения иска об установлении ограничений и срока административного надзора не возражала.

Старший помощник прокурора Гриднева Н.В. полагала, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку Стрелец Ю.А. попадает под установление административного надзора сроком на 8 лет, в связи совершения преступления при опасном рецидиве, данный срок соответствует требованиям законодательства, ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц является обоснованной, запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив, также обосновано в связи с тем, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения. В части ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, в настоящее время полагает преждевременным, поскольку в период пребывания УДО данные ограничения имели место, их она не нарушала, трудоустроена, график работы предусматривает и ночное время работы.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных часть 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, Стрелец Ю.А. ранее судима:

- ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом Самарской области по ч.3 ст.30 ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Волжским районным судом Самарской области по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из описательно-мотивировочной части приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Стрелец Ю.А. осуждена за тяжкое преступление при опасном рецидиве.

Постановлением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденной Стрелец Ю.А. был изменен вид исправительного учреждения по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и она была направлена для дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок 02 года 10 месяцев 08 дней в колонию-поселение.

Освободилась ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области по постановлению Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 05 месяцев 06 дней. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч.4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Стрелец Ю.А. состоит на учете в филиале по Советскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области, как лицо, условно-досрочно освободившееся из мест лишения свободы. Срок окончания УДО ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора сроком на 8 лет является правомерным, вместе с тем полагает установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ и является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального Закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребываний для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 273 КАС РФ, Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», представленную положительную характеристику личности Стрелец Ю.А., наличием трудоустройства, с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, данных о личности осужденной, с целью предупреждения совершения ей новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, а также частичное согласия административного ответчика с административными ограничениями, суд полагает необходимым частично удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В части требований об установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, кроме случаев, связанных с работой, суд полагает преждевременным, поскольку в настоящее время Стрелец Ю.А. трудоустроена горничной в гостиницу «Виктория», график работы день/ночь либо сутки продолжительностью от 08 до 24 часов, в период нахождения на учете под УДО ранее установленные ограничения не нарушала, каких-либо доказательств нарушений, установленных ограничений по УДО суду не представлено, в связи с чем суд полагает отказать в части установления данного ограничения.

Кроме того, при наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 3 У МВД России по г. Самаре об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Стрелец Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Стрелец Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В указанный период установить Стрелец Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.