78RS0002-01-2019-009038-77
Дело № 2а-8037/2019 03 сентября 2019 года
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Николаевой А.В.,
с участием прокурора Егорченковой И.В., представителей административного ответчика Федоровой Е.А., Михайлова П.Н., представителя заинтересованного лица ТИК № 14 Федоровой Е.А.,
при секретаре Баталовой О.А.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Петровой Г. А. к Избирательной комиссии муниципального образования поселок Левашово об отмене решения о регистрации Позднякова О.Н. кандидатом в депутаты,
УСТАНОВИЛ:
Петрова Г.А. обратилась в суд с административным иском, в котором просит отменить решение ИКМО Левашово № 5-3 от 09.07.2019 года о регистрации кандидатом в депутаты муниципального совета муниципального образования поселок Левашово шестого созыва по многомандатному округу № 2 Позднякова О.Н.
В обоснование заявленных требований указала, что агитационные материалы изготовлены Поздняковым О.Н. с нарушением требований законодательства об интеллектуальной собственности, поскольку в них незаконно использованы изображения объектов интеллектуальной собственности, согласия правообладателей на их использование в агитационных материалах не получено, в ИКМО не представлено; также в агитационном материале Позднякова О.Н. присутствует информация агитационного характера других кандидатов по многомандатному избирательному округу № 2, что противоречит положениям п.5 ст.48 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ, запрещающего агитацию кандидата, оплачиваемую за счет средств избирательных фондом других кандидатов.
В предварительном судебном заседании обсуждался вопрос о пропуске административным истцом установленного ст.240 КАС РФ срока обращения в суд с административным иском об отмене решения о регистрации кандидата в депутаты.
Административный истец, заинтересованное лицо Поздняков О.Н., представитель заинтересованного лица Санкт-Петербургской избирательной комиссии в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращались, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, с учетом сроков рассмотрения дел настоящей категории.
Представители административного ответчика и заинтересованного лица ТИК № 14, а также участвующий в деле прокурор полагали заявленные требования подлежащими отклонению в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.
Выслушав мнения участвующих в деле лиц, обозрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии со ст.240 КАС РФ административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации кандидата, списка кандидатов, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, об отказе в такой регистрации, о заверении списка кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, об отказе в этом заверении, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией, комиссией референдума обжалуемого решения (ч.4).
Административное исковое заявление об отмене регистрации кандидата, списка кандидатов может быть подано в суд не позднее чем за восемь дней до дня голосования (ч.5).
В силу ч.7 названной статьи сроки, указанные в частях 2-6 настоящей статьи, не подлежат восстановлению независимо от причин их пропуска.
Как указано в ч.8 ст.240 КАС РФ, пропуск установленного срока подачи административного искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации не является для суда основанием для отказа в его принятии. Причины пропуска установленного срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании.
Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть восстановлен судом, за исключением сроков, которые установлены частями 2-6 настоящей статьи и восстановление которых невозможно (ч.9).
Пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации без уважительных причин, а также невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления (ч.10).
Как указано административным истцом и подтверждается представленными в материалы дела документами, оспариваемое решение о регистрации Позднякова О.Н. кандидатом в депутаты принято 09.07.2019 года, срок для обращения в суд с административным иском об отмене такого решения истек не позднее 19.07.2019 года, при этом административное исковое заявление направлено в суд по почте 30.08.2019 года (поступило в адрес суда 03.09.2019 года).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения частей 7-10 ст.240 КАС РФ, согласно которым пропущенный срок обращения в суд в данном случае не может быть восстановлен независимо от причин такого пропуска, а невозможность восстановления пропущенного срока является основанием для отказа в удовлетворении указанного заявления, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований Петровой Г. А. к Избирательной комиссии муниципального образования поселок Левашово об отмене решения о регистрации Позднякова О.Н. кандидатом в депутаты – отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 5 дней.
Судья (подпись) А.В. Николаева
Решение принято в окончательной форме 03.09.2019 года