12-1777/21
Р Е Ш Е Н И Е
г. Одинцово 22 ноября 2021 года
Судья Одинцовского городского суда Московской области Кушниренко А.В., рассмотрев апелляционную жалобу Парфенова А.А. на постановление Межрайонной инспекции ФНС России № по Московской области №,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением от 17.05.2021 года должностное лицо Парфенов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ к штрафу в размере 20000 рублей.
Как следует из постановления, 27.05.2019 г. по адресу: АДРЕС в нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ в соответствии с платежной ведомостью №10 от 27.05.2019 г. за расчетный период с 01.05.2019 г. по 31.05.2019 г. из кассы Общества была произведена выплата денежных средств сотруднику – нерезиденту ....., имеющим открытый расчетный счет в уполномоченном банке, не имеющим вида на жительство, на общую сумму 7 050 (семь тысяч пятьдесят) рублей, расходный кассовый ордер №11 от 27.05.2019 г.
Парфенов А.А. обратился в суд с апелляционной жалобой на указанное постановление, указав, что ТК РФ не запрещается выплачивать заработную плату наличными и работники не имеют расчетных счетов. В связи с изложенным просит постановление отменить.
Исследовав материалы административного дела, проверив доводы жалобы, суд полагает, что обжалуемое постановление не подлежит отмене.
В соответствии с пп. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидента валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа является валютной операцией.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ, если иное не предусмотрено указанным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках.
При этом данной статьей установлен закрытый перечень случаев, при которых юридические лица - резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами - нерезидентами без использования банковских счетов открытых в уполномоченных банках.
Возможность осуществить такую валютную операцию, как выплата юридическим лицом - резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами в валюте РФ, валютным законодательством РФ не предусмотрена.
Информация о наличии вида на жительства у физического лица - нерезидента, указанного в платежной ведомости №10 от 27.05.2019 г. отсутствует.
Поскольку совершенная резидентом и нерезидентом валютная операция также не входит в число валютных операций, совершение которых без использования счетов в уполномоченных банках предусмотрено Законом 173-ФЗ, ее осуществление, минуя счета в уполномоченных банках валютным законодательством РФ не допускается.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, должностное лицо, выплатив из кассы организации наличные денежные средства сотруднику - нерезиденту, согласно платежной ведомости №10 от 27.05.2019 г. на общую сумму в размере 7 050 рублей 00 копеек, расходный кассовый ордер №11 от 27.05.2019 г. имеющим открытый расчетный счет в уполномоченном банке, не имеющий вида на жительство, нарушило требования, установленные ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ, и, следовательно, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Доказательствами подтверждающими обстоятельства изложенные в постановлении являются: платежная ведомость №10, сведения о банковских счетах физического лица, трудовой договор, выписка из ЕГРЮЛ, расходные кассовые ордера.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление является законным, обоснованным, вынесенным в соответствии с требованиями КоАП на основании доказательств, представленных в административном деле, которые полностью подтверждают вину Парфенова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ.
Остальные доводы жалобы направлены на иную субъективную оценку исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, влияющих на выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению, как несостоятельные.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не установлено, оснований для отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1. – 30.7. КоАП РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Постановление Межрайонной инспекции ФНС России № по Московской области № от 17.05.2021 которым Парфенов А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ к штрафу в размере 20000 рублей оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья подпись А.В. Кушниренко