Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-1888/2017 от 13.12.2017

Судья Слобожанин В.Н. Судья Филатова Е.С. №44а-1888

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 26 декабря 2017 года

Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А.Нечаева, рассмотрев жалобу Мирзокулова Аюбжона Нуридиновича на вступившие в законную силу постановление судьи Свердловского районного суда г.Перми от 14.06.2017, решение судьи Пермского краевого суда от 26.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мирзокулова Аюбжона Нуридиновича,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 14.06.2017 индивидуальный предприниматель Мирзокулов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей (л.д.45 - 46).

Решением судьи Пермского краевого суда от 26.07.2017 постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 14.06.2017 оставлено без изменения, жалоба ИП Мирзокулова А.Н. - без удовлетворения (л.д. 68-70).

В настоящей жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 13.12.2017, поставлен вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений.

Дело об административном правонарушении истребовано в Пермский краевой суд 15.12.2017, поступило - 20.12.2017.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов не нахожу.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Согласно п.8 ст.13 Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что ИП Мирзокулов А.Н. 20.09.2016 расторгнул трудовой договор с гражданкой Республики *** Т., дата рождения. В нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в соответствии с которым последним днем подачи уведомления о расторжении трудового договора с указанным иностранным гражданином было 23.09.2016, Мирзокулов А.Н. направил соответствующее уведомление в УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю лишь 03.03.2017.

Таким образом, установив факт нарушения установленного действующим законодательством срока уведомления федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о расторжении трудового договора с иностранным гражданином, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о совершении ИП Мирзокуловым А.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Данные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 03.05.2017 (л.д.5-6);

- рапортом должностного лица об обнаружении признаков административного правонарушения от 16.03.2017 (л.д. 7);

- копией формы уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства (л.д. 8);

- уведомлением о привлечении лица к административной ответственности от 23.03.2017 (л.д.11);

- копией вида на жительства Мирзокулова А.Н. со сроком действия по 10.04.2020 (л.д. 13);

- объяснением Мирзокулова А.Н. от 10.05.2017, из которого следует, что трудовой договор с гражданкой *** Т. расторгнут 20.09.2016, уведомление в УВМ ГУ МВД России направлено только 03.03.2017; нарушение допущено в связи с незнанием требований закона (л.д.14);

- информационной выпиской из ЕГРИП от 03.05.2017 (л.д.15,16) и другими доказательствами.

В настоящей жалобе заявитель указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Трудовой договор с Т. расторгнут 19.09.2016, соответствующая форма уведомления о прекращении трудового договора направлена в адрес УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю в то же день, о чем свидетельствует приложенная к кассационной жалобе копия описи документов от 19.09.2016, сданных в отделение Почты России.

Данные доводы опровергаются имеющимися в деле доказательствами, в частности, копией формы уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, из которой следует, что ИП Мирзокуловым А.Н. расторгнул договор с Т. 20.09.2016, уведомление подано 03.03.2017; объяснением Мирзокулова А.Н. от 10.05.2017, в соответствии с которым Мирзокулов А.Н. согласился с совершенным правонарушением, указал, что нарушение допущено в связи с незнанием требований закона. Представленная заявителем светокопия описи документов от 19.09.2016, сданных в отделение Почты России, не может быть принята во внимание, поскольку данный документ не заверен надлежащим образом.

Прекращение деятельности Мерзокулова А.Н. 19.09.2016 в качестве индивидуального предпринимателя отмену судебных постановлений не влечет. Из материалов дела, следует, что согласно информационной выписке из ЕГРИП по состоянию на 03.05.2017 Мирзокулов А.Н. вновь зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 06.10.2016, регистрационный номер **, является действующим индивидуальным предпринимателем (л.д. 15-16).

Постановление о назначении ИП Мирзокулову А.Н. административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, наказание назначено в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление судьи Свердловского районного суда **** от 14.06.2017, решение судьи Пермского краевого суда от 26.07.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Мирзокулова Аюбжона Нуридиновича, оставить без изменения, жалобу Мирзокулова Аюбжона Нуридиновича - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись