Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2463/2014 ~ М-1715/2014 от 05.05.2014

2-2463/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2014 года

Заднепровский районный суд города Смоленска в лице судьи Качкан Г.М. при секретаре Костиковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой Н.Н. к ОАО <данные изъяты> о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Соловьева Н.Н. обратилась в суд с иском к ОАО <данные изъяты> о взыскании компенсации причиненного ей морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. В обоснование иска указала, что она зарегистрирована и проживает в квартире <адрес> и является одним из собственников указанной квартиры. Между собственниками жилых помещений в указанном доме и ОАО <данные изъяты> заключен договор управления многоквартирным домом. В доме <адрес> отсутствовало горячее водоснабжение: в ДД.ММ.ГГГГ году - с ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дня; с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дня, а всего <данные изъяты> дня; в ДД.ММ.ГГГГ году – с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней; с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дня; с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, а всего <данные изъяты> дней; в ДД.ММ.ГГГГ году – с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней. Столь длительное отсутствие горячего водоснабжения нарушает ее права как потребителя услуг в сфере ЖХК. Законом установлена обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества. Ответственность перед ней за не предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет управляющая организация – ОАО <данные изъяты>. В нарушение действующего законодательства ответчик не предоставлял ей коммунальные услуги по горячему водоснабжению в период, превышающий допустимый. Она испытывала нравственные и физические страдания длительное время. Согласно СНиП норма расхода горячей воды в жилых домах квартирного типа при наличии обычных ванн и душей на одного человека составляет 120 литров в сутки. Такое количество воды самостоятельно согреть в квартире затруднительно, поэтому она не имела возможности соблюдать личную гигиену и санитарные нормы в полном объеме. Внутренние переживания и психологический дискомфорт из-за отсутствия горячей воды в благоустроенном доме отразились на ее эмоциональном и психологическом состоянии. Как следствие у нее развились усталость, быстрая утомляемость, нервозность, расстройство сна (л.д. 2-3).

В судебное заседание истица Соловьева Н.Н. не явилась, ее требование поддержал представитель ООО «<данные изъяты>», которому она выдала доверенность представлять интересы в судах – ФИО1., сославшийся на изложенные в иске обстоятельства, и представил суду заявление Соловьевой Н.Н. о возмещении ей понесенных судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.60-64).

Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> ФИО2 возражал относительно удовлетворения иска, указав, что ОАО <данные изъяты> является управляющей организацией жилого дома <адрес> на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ года. По договору управления этим многоквартирным домом ОАО <данные изъяты> оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, а также открывает для граждан лицевой счет для осуществления платежей за предоставление уполномоченными организациями соответствующих коммунальных услуг (в том числе по горячему водоснабжению). Самостоятельно ОАО <данные изъяты> не совершало действий (бездействий), которые привели бы к ограничению предоставления коммунальных услуг гражданам. Горячее водоснабжение отключал не ОАО <данные изъяты>, а иные организации. Истцом и ее представителем не представлено доказательств, подтверждающих вину управляющей организации в отсутствии услуги по горячему водоснабжению у собственника помещения в течение длительного времени в связи с проведением капитального ремонта магистральных тепловых сетей в сроки, установленные Администрацией города Смоленска. Ответчик не согласен с заявленным размером компенсации морального вреда <данные изъяты> руб., так как не подтверждено, какие физические и нравственные страдания понесла истец в результате отключения горячего водоснабжения, требуемая сумма представительских расходов чрезвычайно завышена. ООО <данные изъяты>, действуя в интересах истцов, проживающих по одному адресу, подало несколько исковых заявлений со схожими предметами иска к одному и тому же ответчику. В то же время подобные действия ООО <данные изъяты> направлены на увеличение расходов на представлении интересов истца в суде с целью получения дополнительной выгоды. Кроме того, вина в форме неосторожности (самонадеянности) присутствовала в действиях ресурсоснабжающих организаций, непосредственно осуществлявших ремонтные работы, непосредственно отключавших горячее водоснабжение и непосредственно нарушивших указанные сроки отключения (даже установленные муниципальными правовыми актами). ОАО <данные изъяты> не обладает достаточными мощностями для отключения горячего водоснабжения в границах квартала и не отключало данный коммунальный ресурс. Таким образом, состав виновного деяния усматривается в первую очередь у изготовителя ресурса, а не у управляющей организации. Вина ОАО <данные изъяты> в данной конкретной ситуации отсутствует. Закон позволяет осуществить взыскание компенсации морального вреда с ресурсоснабжающей организацией, которыми в данной ситуации являются ООО <данные изъяты> и МУП «Смоленсктеплосеть» в разные периоды (л.д. 26-28, 34-37).

Представители третьих лиц МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО3 и ООО <данные изъяты> ФИО4 просили рассмотреть дело без своего участия, о наличии возражений по существу иска суд в известность не поставили (л.д. 20-21, 22-25).

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы и представителей третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующему.

Как следует из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 ( в ред. от 02.07.2013г.) « О защите прав потребителей», отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), регулируются настоящим законом, который устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды и т. п.

Таким образом, на спорные правоотношения распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей».

Как следует из ч.2 ст.1 названного Закона, Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании п.п. «в» п.9 указанных Правил условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются: в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и т.п., заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Подпунктом «а» пункта 17 настоящих Правил определено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида: собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил.

Подпунктами «а» пунктов 31 и 33 данных Правил предусмотрено, что исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Из пункта 98 Правил следует, что требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1к настоящим Правилам.

В пункте 4 «Бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года» Приложения №1 к данным Правилам указано, что допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с п. 3.1.11 Приложения «Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01, к Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 7 апреля 2009 г. N 20 "Об утверждении СанПиН 2.1.4.2496-09" в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

А как следует из п. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, организации, обслуживающие жилищный фонд, за месяц до окончания текущего отопительного периода должны разработать, согласовать с теплоснабжающей организацией и утвердить в органах местного самоуправления графики работ по профилактике и ремонту тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления с извещением жителей за два дня об остановке; ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения - 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Указанные Правила приняты на основании полномочий, предоставленных Госстрою РФ Законом Российской Федерации от 24.12.1992 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшим на день принятия Правил, что указывает на необходимость их применения к правоотношениям с участием потребителей.

Постановлениями Администрации города Смоленска о подготовке жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска к работе в осенне-зимние периоды 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014 годов от 28.04.2011г. № 747-адм, 23.04.2012 г. № 636-адм, 22.04.2013г. № 751-адм. утверждены графики капитального ремонта магистральных тепловых сетей на 2011-2013 года, в соответствии с которыми отключение горячего водоснабжения в <адрес> предусмотрено с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-57).

На основании пп. «г» п.149 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

Ст. ст. 151, 1099-1101 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда (физические или нравственные страдания), причиненного действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в случаях, указанных законом. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

Копии справки филиала ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ., паспорта истца отражают, что в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы: квартиросъемщик ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее дочь Соловьева Н.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 10, 11, 16).

Квартира <адрес> находилась в совместной (в равных долях) собственности ФИО5, ФИО6 и Соловьевой Н.Н. , что подтверждается копией договора на безвозмездную передачу квартир (домов) в собственность граждан. В настоящее время собственниками квартиры на основании указанного договора и свидетельства о праве на наследство являются ФИО5 и Соловьева Н.Н. (л.д. 7-8, 9).

Из копии договора управления многоквартирным домом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что управляющей организацией указанного дома является ОАО <данные изъяты> (л.д. 29-32).

Как следует из платежных документов для внесения платы за предоставление коммунальных услуг, задолженности по оплате жилищно - коммунальных услуг за указанные истицей периоды по квартире <адрес> не имелось; в ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению являлось ОАО «<данные изъяты>», получателем – СМУП «ВЦ ЖКХ»; в ДД.ММ.ГГГГ исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению являлось ОАО <данные изъяты>», получателем –ООО «<данные изъяты>» (л.д. 11, 12-15).

Представителем ответчика представлены: агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенный между ОАО <данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>», по которому ООО «<данные изъяты>» приняло на себя обязательства от своего имени, но за счет ОАО «<данные изъяты>» выполнять комплекс работ по расчету размера платы и перечисление поступающих платежей от потребителей за коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение», заключать от своего имени с согласия ОАО «<данные изъяты>» договоры со сторонними организациями на оказание услуг по приему и переводу платежей потребителей за услуги «отопление» и «горячее водоснабжение»; также представлены договор горячего водоснабжения в целях обеспечения и предоставления собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных жилых домах коммунальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» - ресурсоснабжающей организацией и ОАО <данные изъяты>»- исполнителем и договор на поставку тепловой энергии и горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Смоленсктеплосеть» - ресурсоснабжающей организацией и ОАО <данные изъяты>», именуемым абонентом (л.д. 38-39, 40-42, 43-48).

Справка МУП «Смоленсктеплосеть» от ДД.ММ.ГГГГ указывает, что в доме <адрес> в указанный истицей период было отключено горячее водоснабжение: в ДД.ММ.ГГГГ году - с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ – в связи с порывом ввода МУП «СТС», с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ –ремонтом т/сети МУП «СТС»; с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ – ремонтом ПП ОАО <данные изъяты>», с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ – ремонтом т/сети МУП «СТС»; в ДД.ММ.ГГГГ году - с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ – испытаниями на тепловые потери ООО «<данные изъяты>»; с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ – порывом т/сети МУП «СТС»; с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ – ремонтом ООО «<данные изъяты>»; с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ – гидравлическими испытаниями МУП «СТС»; в ДД.ММ.ГГГГ году - с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ –заменой теплосети (заказчик УЖКХ <данные изъяты>) в связи с 1150-летием города (л.д. 58).

Таким образом, представленные и исследованные судом доказательства указывают на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в квартире, где проживает истица, было отключено горячее водоснабжение в связи с капитальным ремонтом магистральных тепловых сетей, который проводился по графику, утвержденному постановлением Администрации города Смоленска. При этом, срок ремонтных работ превысил установленный графиком срок их проведения в ДД.ММ.ГГГГ году на <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ году - на <данные изъяты> дней, в ДД.ММ.ГГГГ году – на <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней; а также отсутствовало горячее водоснабжение <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дня в ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней в ДД.ММ.ГГГГ года.

Позиция истицы и ее представителя о том, что ответчиком причинен истице моральный вред, подлежащий компенсации за отсутствие горячего водоснабжения в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что значительно превышает 14 дней, ошибочна. Из приведенных нормативных актов следует, что в пределах 14 дней должен проводиться профилактический ремонт системы горячего водоснабжения. Представленные документы указывают, что отсутствие горячего водоснабжения в квартире истицы в указанные периоды было вызвано проведением капитального ремонта магистральных тепловых сетей, проводимого в соответствии с графиками, утвержденными Постановлениями Администрации города Смоленска от 28.04.2011г., 23.04.2012г., 22.04.2013г., что предусмотрено Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, в соответствии с которыми продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.

Вместе с тем, поскольку горячее водоснабжение в квартире истицы отсутствовало и по истечении определенного графиком срока и в иные указанные дни в ДД.ММ.ГГГГ году, суд соглашается с доводами истицы и ее представителя о том, что права истицы, как потребителя услуги, были нарушены. Поскольку ОАО <данные изъяты> в период нарушения прав истицы в ДД.ММ.ГГГГ являлось управляющей организацией и должно было обеспечить контроль за соблюдением установленных органом местного самоуправления сроков выполнения капитального ремонта магистральных тепловых сетей и своевременную подачу горячей воды, то моральный вред подлежит взысканию с этого предприятия в пользу истицы.

Доводы представителя ответчика о том, что ОАО <данные изъяты> не несет ответственность за ненадлежащее оказание услуги по горячему водоснабжению, ибо ресурсоснабжающая организация производит отключение и подключение горячей воды, суд полагает необоснованными с учетом вышеприведенных норм, а также исходя из положений ст. 161 ч. 12 ЖК РФ, предусматривающих, что управляющие организации должны заключать в соответствии с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями» (утв. постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2012г. N124), договоры с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Из п. 4 названных Правил следует, что управляющая организация обращается в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения в случае, если на такую управляющую организацию в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по предоставлению потребителям коммунальных услуг.

Исполнителем названной коммунальной услуги является управляющая организация, которая и ответственна перед потребителями за надлежащее оказание данной услуги. ОАО <данные изъяты> не исполнил в полной мере возложенную на него обязанность по предоставлению указанной коммунальной услуги. Не представил и доказательств о предпринимавшихся им мерах по обеспечению истицы горячей водой в указанные дни.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требование истицы о компенсации морального вреда, размер которой определяет, с учетом характера нарушения, периода, в течение которого длилось нарушение, а соответственно и степени и характера физических и нравственных страданий истицы – в <данные изъяты> руб.

Согласно ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и судебные расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом требований разумности и справедливости, сложности и длительности рассмотрения дела суд находит подлежащим удовлетворению требование истицы о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в пользу Соловьевой Н.Н. - <данные изъяты> руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Сумма госпошлины, подлежащая взысканию с ответчика ОАО <данные изъяты>, составляет <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ОАО <данные изъяты> компенсацию морального вреда в пользу Соловьевой Н.Н. в сумме <данные изъяты> рублей и в возмещение расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ОАО <данные изъяты> в доход бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья Г.М. Качкан