РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 апреля 2012 года г.Самара
Кировский районный суд г.Самара в составе:
председательствующего Башмаковой Т.Ю.
при секретаре Мамкеевой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1450/2012 по иску Открытого акционерного общества <данные изъяты> к Б.А.В., Ф.Н.В. о взыскании задолженности по оплате за газ,
УСТАНОВИЛ:
Истец ОАО <данные изъяты> обратилось в суд с иском к ответчикам Б.А.В., Л.Н.В. о взыскании с них в пользу ОАО <данные изъяты> задолженности по оплате за газ в размере <данные изъяты> и расходов по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца ОАО <данные изъяты> А.В.Р., действующая на основании доверенности (л.д. 24), исковые требования поддержала, пояснив суду, что ОАО <данные изъяты> и Б.А.В. на основании ч.1 ст.540 ГК РФ заключили договор газоснабжения, что подтверждается лицевым счетом №. В письменном виде договор газоснабжения не заключался. Газовое оборудование в жилом помещении – газовая плита, ванная колонка, котел. В принадлежащем ответчикам жилом помещении по адресу: <адрес>, установлен прибор учета расхода газа (газовый счетчик) №, *** выпуска. Согласно указанному договору основной обязанностью абонента является оплата за потребленный газ. Обязанность ответчиков по оплате за коммунальные услуги, в том числе и за потребленный природный газ регулируется ст.155 Жилищного Кодекса РФ. В соответствии с актом о не допуске от *** ответчикам начисления производятся по нормативу потребления газа. В соответствии с актом о проверке условий газопотребления от *** с *** у прибора учета газа, установленного в доме у ответчиков, истек срок государственной проверки. Вследствие чего, показания прибора учета не могут быть приняты как действительные, и в связи с этим, с *** начисление по оплате за потребленный природный газ производится в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг. Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу на основании заявления, поступившего от потребителя. До установки указанной пломбы объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления. От ответчиков никаких письменных заявлений на опломбировку прибора учета не поступало. До момента опломбировки прибора учета газа объем потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. ОАО <данные изъяты> не возражает рассчитать сумму долга за потребленный газ по внутренней площади жилого помещения, однако, не имеют доступа в указанный жилой дом. Либо ответчики должны предоставить технический паспорт жилого дома. Стоимость природного газа, поставляемого населению для коммунально-бытовых нужд устанавливается в соответствии: с *** по *** – Постановлением Правительства Самарской области «Об утверждении розничных цен на газ природный, реализуемый населению» № 542 от 29.12.2008г.; с *** по *** – Постановление №680 от 23.12.2009г.; с *** по *** – Постановление №667 от 22.12.2010г. Однако, ответчики в период с *** по *** потребленный газ в полном объеме составляет 67684 рубля 56 копеек. Добровольно оплатить задолженность за поставленный газ ответчики отказались. Просила иск удовлетворить.
Ответчица Б.А.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Представитель ответчицы Б.А.В. – П.А.А., действующий на основании доверенности (л.д. 37), в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив суду, что в доме установлен счетчик газа в *** Первоначально счетчик был установлен в *** Затем была плановая проверка. Представители ОАО <данные изъяты> занимались заменой счетчика. Поскольку от жилого помещения у него нет ключей, он не может предоставить допуск представителям ОАО <данные изъяты> в дом. Он неоднократно обращался в ОАО <данные изъяты> по вопросу заключения договора, однако ему отказывают, предлагая вначале оплатить за потребление газа по нормативам по внешнему обмеру жилого дома. Поскольку в доме установлен счетчик газа, то объем поставляемого газа должен определяться по прибору учета, то есть счетчику. Ответчики в доме не проживают, но и не возражают оплатить задолженность по поставке газа по показаниям счетчика. В удовлетворении иска просил отказать.
Ответчица Л.Н.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, возражения на иск не предоставила.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006г. N307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила), которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Пунктом 31 Правил предусмотрено, что в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 Правил. Подпунктом «в» пункта 19 Правил закреплено, что при отсутствии коллективных (общедомовых), общих и индивидуальных приборов учета размер платы за газоснабжение определяется в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 приложения № 2 к Правилам, согласно которому исчисление платы осуществляется исходя из: количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме); норматива потребления газа в месяц на одного человека, тарифа на газоснабжение.
В соответствии с п.п. 24, 25 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям приборов учета при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Из материалов дела следует, что Б.А.В. (до брака Л.Н.В.) А.В. является абонентом ОАО <данные изъяты> и потребителем газа в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Сособственником указанного жилого дома является Ф.Н.В.
Из искового заявления усматривается, что ОАО <данные изъяты> и Б.А.В., проживающая по адресу: <адрес>, на основании ч.1 ст.540 ГК РФ заключили договор газоснабжения, что подтверждается лицевым счетом №.
По указанному адресу был установлен прибор учета расхода газа (газовый счетчик) №, *** выпуска.
В последующем в *** в связи с истечением срока использования прибора учета был установлен по указанному выше адресу прибор учета (счетчик газа) типа ВК- G4, заводской номер №, изготовленный ***
Согласно паспорту на данный прибор учета межповерочный интервал – 10 лет. По истечении межповерочного интервала счетчик должен быть поверен по ГОСТ 8.324 «ГСИ Счетчики газа. Методы и средства поверки» или по ЭРГП.407269.000 И1 «Методика поверки» (л.д.63).
Также в паспорте имеется клеймо завода-изготовителя, согласно которому первичную поверку счетчик прошел ***
ОАО <данные изъяты> производит начисления ответчикам платы за потребленный газ исходя из внешних обмеров жилого дома 90,0 кв.м. (л.д. 13) и нормативов газопотребления, поскольку на приборе учета потребления газа не установлены пломбы газоснабжающей организации (л.д. 14) и с потребителем не заключен письменный договор газоснабжения.
Данный факт сторонами не отрицался в судебном заседании. При этом представитель ответчицы Б.А.В. пояснил, что неоднократно обращался в организацию истца по вопросу заключения договора газоснабжения, но ему отказывали, поскольку за Б.А.В. имеется задолженность по оплате за потребленный газ. Обращения в ОАО <данные изъяты> и отказы в заключении договора носили устный характер.
В соответствии с ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Вышеприведенными нормами закона (ст.157 ЖК РФ, Правилами) регламентировано, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении же установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.
Таким образом, непосредственно федеральным законом, а также указанными выше Правилами установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходы из нормативов потребления коммунальных услуг.
Судом установлено и не отрицается сторонами, что у ответчиков установлен прибор учета потребления газа, прошедший поверку ***, следовательно, следующая поверка должна быть проведена в №.
Согласно приказу Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006г. №83 «Об утверждении методики расчета норм потреблении газа населением при отсутствии приборов учета газа», отапливаемая площадь здания определяется как площадь этажей здания, измеряется в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвала, холодных не отапливаемых веранд, а также холодного чердака или его части, не занятой под мансарду.
Однако истец производит начисления исходя из нормативов потребления газа по внешним замерам жилого дома ответчиков, ссылаясь на тот факт, что с ответчиками не заключен письменный договор на газоснабжение, поскольку не погашена задолженность за потребленный газ.
Данную ссылку истца суд не может считать обоснованной, поскольку не заключение договора с потребителем из-за имеющегося долга за потребленный газ, нарушает его (потребителя) права.
Истец не лишен возможности при заключении письменного договора на газоснабжение с потребителем, взыскать в судебном порядке задолженность по оплате за потребленный газ.
Таким образом, суд считает возможным с учетом обстоятельств дела, взыскать задолженность за потребленный газ с ответчиков исходя из показаний прибора учета потребления газа <данные изъяты> из расчета <данные изъяты> за один кубический метр, в общей сумме <данные изъяты> пропорционально их доле в праве собственности на жилой дома.
Согласно ст.98 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию госпошлина в равных долях в доход государства пропорционально удовлетворенным судом исковых требований в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Открытого акционерного общества <данные изъяты> к Б.А.В., Ф.Н.В. о взыскании задолженности по оплате за газ удовлетворить частично.
Взыскать с Б.А.В., Ф.Н.В. в пользу Открытого акционерного общества <данные изъяты> в равных долях задолженность по оплате за газ в размере <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>.
В остальной части иска ОАО <данные изъяты> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самара в течение месяца.
Решение в окончательной форме изготовлено 13.04.2012 года.
Председательствующий: Т.Ю. Башмакова