Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2021 ~ М-34/2021 от 26.01.2021

УИД: 45RS0023-01-2021-000090-87

Дело № 2–141

М О Т И В И Р О В А Н Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шумихинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Махмутова М.Х.,

секретаря судебного заседания Усмановой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 апреля 2021 года в г. Шумихе Курганской области гражданское дело по иску Мальцева С. А. к акционерному обществу «Энергосбытовая компания Восток» о предоставлении информации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мальцев С.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что является потребителем услуг АО «ЭК Восток». С 01.07.2020 плата за электроэнергию на общедомовые нужды увеличилась более чем в 20 раз. Исходя из формулы по определению размера услуги, предоставляемой на общедомовые нужды в МКД, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, проверить правильность начисления платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды невозможно не зная объема ресурса, потребленного в жилых и нежилых помещениях. 22.09.2020 им было подано заявление ответчику по вопросу начисления платы за электроэнергию в целях содержания общего имущества МКД и предоставления необходимых данных для проверки правильности начисления платы. 21.10.2020 им получена информация от ответчика, в которой содержалась только часть ответов на поставленные вопросы. Отсутствовали данные о показаниях квартирных индивидуальных приборов учета без чего невозможно проверить правильность начисления платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды. Полагает тем самым были нарушены его права как потребителя на получение полной и достоверной информации. 10.11.2020 им была направлена ответчику досудебная претензия, ответ на которую не был получен. Изменив требования, просит обязать ответчика предоставить необходимую информацию для проверки правильности начисления платы за потребленную электроэнергию:

- выписку из журнала показаний коллективных приборов учета с показаниями коллективного прибора учета в ***, помесячно на 25-е числе каждого месяца с июля 2019 года по декабрь 2020 года,

- показания индивидуальных приборов учета (ИПУ), расчет по среднемесячному потреблению для квартир, чьи собственники не передали показания ИПУ в установленные сроки, расчет по нормативу для квартир, чьи собственники не передали показания ИПУ более 3-х расчетных периодов подряд, расчет по нормативу для квартир, не имеющих ИПУ, учтенных ответчиком при определении объемов электроэнергии на содержание общедомового имущества указанного дома с июля по декабрь 2020 года. Информацию передать в обезличенной форме.

- требуемую информацию в письменном виде, заверенную направить ему письмом с уведомлением по его адресу.

В судебном заседании истец Мальцев С.А. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Давлит-Киреева В.Н. исковые требования не признала по основаниям указанным в отзыве. Ссылаясь на ранее предоставленные истцу ответы на запросы и на правила предоставления коммунальных услуг, полагает, что истцу была предоставлена необходимая информация, считает, что ответчик не обязан предоставлять истцу сведения о показаниях индивидуальных приборов учета, а также начисления платы для квартир, чьи собственники не передали показания. Кроме того со ссылкой на ФЗ «О персональных данных» считает, что информация о данных лицевого счета, сведения о начисленной и оплаченной потребленной электроэнергии конкретного потребителя относится к персональным данным, которую запрещено раскрывать третьим лицам.

Представитель третьего лица Шумихинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Иванова Н.Г. в судебном заседании отсутствует, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ (расписка от 01.04.2021). Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала.

Выслушав, участвующих в деле лиц, допросив свидетелей и изучив письменные материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из ЕГРН от 08.04.2021 истец Мальцев С.А. является собственником жилого помещения по адресу: ***.

По указанному адресу между АО «ЭК Восток» и Мальцевым С.А. в порядке ст. 540 ГК РФ и пп. «в» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила) заключен договор энергоснабжения, что сторонами не оспаривается.

Из объяснений сторон и показаний свидетелей А. и Б. следует, что указанный жилой дом с 2019 года оборудован общедомовым прибором учета электрической энергии, с потребителей ответчиком ежемесячно взимается плата за предоставленную электроэнергию на общедомовые расходы.

Согласно актам от 22.04.2019, 12.12.2019 общедомовой прибор учета, установленный в доме по адресу: ***, соответствует требованиям действующих нормативно-технических документов и пригоден для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию.

Сведений о том, что собственниками указанного многоквартирного дома выбран способ управления жилым домом, суду не представлено.

Судом также установлено, что ответчик осуществляет поставку электрической энергии для указанного жилого дома в целях содержания общего имущества.

В силу ст. 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Собственники помещений в многоквартирном доме также несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).

В случае если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом, плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 5 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. 84 Правил при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в п. 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

Пунктом 59 Правил предусмотрено определение платы за коммунальную услугу исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, в частности, в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные данными Правилами. Истечение предельного периода начисления платы за коммунальную услугу по среднемесячному потреблению, установленного п. 59 Правил, является основанием для расчета платы за коммунальную услугу исходя из норматива потребления, что следует из п. 60 данных Правил.

Изложенное свидетельствует о том, что коммунальные услуги подлежат оплате исходя объема их потребления, а в случае невозможности определения объема индивидуального потребления, исходя из среднемесячного потребления и применения установленных нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно п. 40 Правил, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме, если способ управления в многоквартирном доме не выбран в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 44 Правил при наличии коллективного прибора учета размер оплаты за коммунальную услугу электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, определяется в соответствии с формулой 12 приложения № 2 к Правилам.

Согласно указанной формуле собственники жилых помещений в многоквартирном доме оплачивают объем коммунальных ресурсов, предоставляемых на общедомовые нужды пропорционально площади принадлежащих им помещений от общей площади многоквартирного дома, рассчитанного как разница между объемом (количеством) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в многоквартирном доме, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета и объемом (количеством) коммунального ресурса, потребленного за расчетный период в жилом помещении (квартире) определенного по показаниям индивидуального (квартирного) прибора учета, либо по среднемесячному потреблению, либо по нормативу.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными доводы истца о том, что для проверки правильности начисления платы за коммунальную услугу на общедомовые нужды, необходимо знать объем ресурса потребленного по показаниям общедомового прибора учета и объем ресурса потребленного в жилых и нежилых помещениях.

Сторонами не оспаривалось и подтверждается материалами дела, что в целях проверки правильности начисления платы за коммунальную услугу электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды 10.11.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении информации в виде:

- выписки из журнала показаний коллективного прибора учета в указанном жилом доме, помесячно на 25-е числе каждого месяца с июля 2019 года по октябрь 2020 года,

- показаний ИПУ указанного жилого дома, а также начисления платы для квартир, чьи собственники не передали показания с июля по октябрь 2020 года.

Ответом на обращение от 20.11.2020 в удовлетворения заявления отказано со ссылкой на то, что информация о показаниях общедомового прибора учета имеется в платежных документах и на то, что ответчик не вправе разглашать третьим лицам информацию о данных лицевого счета и о начислении и оплате потребленной электроэнергии конкретного потребителя.

Между тем судом установлено из объяснений истца, что указанный ответ на обращение, истцом не получен. Доказательств того, что ответ от 20.11.2020 направлялся истцу, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 ст. 10 указанного Закона предусмотрено, что по отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «е» п. 33 Правил исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Таким образом, исходя из положений пп. «е» п. 31 Правил ответчик как исполнитель услуг должен вести журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными доводы истца о том, что данными действиями ответчика права истца, как потребителя коммунальной услуги, нарушены.

Вопреки доводам представителя ответчика о том, что ответ на п. 1 обращения от 10.11.2020 содержится в ответе от 05.10.2020, в указанном ответе на обращение приводится лишь расчет на общедомовые расходы за июнь – август 2020 года. Сведений о показаниях коллективного прибора учета не имеется.

Доводы представителя ответчика о том, что показания коллективного прибора учета можно отследить по платежным документам не могут быть приняты судом, поскольку из объяснений истца следует, что за испрашиваемый период такой платежный документ был получен им только один раз. Доказательств того, что платежные документы ежемесячно направлялись истцу, материалы дела не содержат.

С учетом поданного обращения от 10.11.2020, поскольку истец не обращался к ответчику с требованиями о предоставлении информации за ноябрь – декабрь 2020 года, требования истца о предоставлении ежемесячных показаний коллективного прибора учета электрической энергии, установленного в доме по адресу: ***, подлежат удовлетворению за период с июля 2019 года по октябрь 2020 года.

Согласно пп. «к(1)» п. 33 Правил потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в п. 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Согласно пп. «р» п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять любому потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения от него заявления письменную информацию за запрашиваемые потребителем расчетные периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), о суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных ресурсов, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, об объемах (количестве) коммунальных ресурсов, предоставленных на общедомовые нужды.

Таким образом, специальным нормативным актом, регулирующим порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, предусмотрена возможность предоставления любому потребителю письменной информации только о суммарном объеме потребленной электроэнергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, либо рассчитанного с применением нормативов потребления коммунальных услуг.

Вопреки доводам истца указанные Правила не возлагают на ответчика обязанность по предоставлению любому потребителю сведений о показаниях ИПУ установленного в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о предоставлении информации о показаниях ИПУ, о расчетах по среднемесячному потреблению, о расчетах по нормативу по каждой квартире в жилом доме.

Кроме того суд считает необходимым отметить, что для проверки правильности начисления платы за электроэнергию, расходуемую на общедомовые нужды достаточно иметь информацию о суммарном объеме потребленной электроэнергии в жилых и нежилых помещениях находящихся в многоквартирном доме, поскольку при распределении расходов на общедомовые нужды используется разница между объемом услуги потребленной исходя из показаний общедомового прибора учета и объема услуги потребленной в жилых помещения по показаниям ИПУ, то есть суммарный объем потребленной электроэнергии всех помещений, в которых установлен ИПУ.

Вместе с тем требования о предоставлении информации о суммарном объеме потребленной электроэнергии в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, истцом не заявлены.

Согласно пп. «г» п. 33 Правил потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пп. «к» п. 31 Правил исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа;

Исходя из того обстоятельства, что установленный Правилами порядок предоставления потребителю услуг информации не предусматривает обязательного оформления письменных ответов, направляемых в адрес заявителей, заказными письмами с уведомлениями и с описью вложения, либо каким-либо иным способом, подтверждающим факт получения ответа заявителем, суд находит требования истца о порядке оформления и направления ответа на обращение необоснованными.

С учетом установленных обстоятельств исковые требования Мальцева С.А. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, на основании пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мальцева С.А. удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Энергосбытовая компания Восток» предоставить Мальцеву С. А. письменную информацию о ежемесячных показаниях коллективного прибора учета электрической энергии на 25-е число каждого месяца, установленного в доме по адресу: ***, за период с июля 2019 года по октябрь 2020 года.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Энергосбытовая компания Восток» в доход муниципального образования Шумихинский муниципальный округ Курганской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Махмутов М.Х.

Мотивированное решение

изготовлено 29 апреля 2021 года

Судья Махмутов М.Х.