Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2013 ~ М-209/2013 от 26.03.2013

Дело № 2-258/2013

                                                                   Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вичуга                                          14 мая 2013 года

Вичугский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Горшковой Е.А.

при секретаре Куликовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вичугского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к О.О.О. об устранении нарушений законодательства об объектах культурного наследия

У С Т А Н О В И Л :

Вичугский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском обязать О.О.О. оформить охранное обязательство на выявленный объект культурного наследия. Исковые требования мотивированы тем, что ответчик является собственником земельного участка и расположенных на нем зданий и сооружений входящих в состав дома отдыха «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. Указанный объект относится к выявленным объектам культурного наследия. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в нарушение норм Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры») народов Российской Федерации» ответчиком не приняты меры по оформлению охранного обязательства на данный объект.

В судебном заседании старший помощник Вичугского межрайонного прокурора И.И.И. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, а также, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика оформить охранное обязательство в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика П.П.П. в удовлетворении исковых требований не возражает, пояснила, что О.О.О. является собственником объекта культурного наследия - усадьбы «<данные изъяты>» и намерен оформить охранное обязательство.

Ответчик О.О.О., представитель третьего лица - администрации <данные изъяты> поселения для участия в судебном заседании не явились, суду представлены заявления с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Представитель Департамента культуры и культурного наследия Ивановской области А.А.А. исковые требования поддержала, пояснила, что усадьба «<данные изъяты>» является выявленным объектом культурного наследия. В 2007 году данный объект был поставлен на охрану на основании имеющихся историко-архивных данных, составлен паспорт памятника культуры, учетная карта. Объект находится в руинированном состоянии. В соответствии с законодательством на него должно быть оформлено охранное обязательство, к которому составляется акт о техническом состоянии объекта. Просит иск удовлетворить.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Вичугского межрайонного прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.     

Согласно статье 33 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России" объекты культурного наследия подлежат государственной охране в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 3 статьи 48 Федерального закона собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

Собственник объекта культурного наследия принимает на себя охранное обязательство в отношении объектов наследия регионального значения, которое оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия (п. 4 ст. 48 Федерального закона).

Пунктом 4 статьи 48 Федерального закона установлено, что при государственной регистрации права собственности на объект культурного наследия собственник принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект и указываемые в охранном обязательстве собственника объекта культурного наследия обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования.

В судебном заседании установлено, что О.О.О. ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи приобрел земельный участок и дом отдыха «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 16-18). Постановлением главы администрации указанному объекту недвижимого имущества присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 19).

Распоряжением Комитета Ивановской области по культуре № от ДД.ММ.ГГГГ усадьба «<данные изъяты>» включена в Список выявленных объектов культурного наследия (л.д. 62), на данный объект составлен паспорт памятника истории и культуры (л.д.56-59), учетная карта объекта, представляющего собой историко-культурную ценность (л.д. 60-61).

Суд, проанализировав нормы действующего законодательства и установленные фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что ответчиком в нарушение законодательства не оформлено охранное обязательство на выявленный объект культурного наследия.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Нарушения законодательства в области охраны культурного наследия ответчика создают угрозу для сохранности объекта культурного наследия, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц на доступ к культурным ценностям и обеспечение их сохранности. Исковое заявление подано Вичугским межрайонным прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством.

В связи с выявленными нарушениями законодательства, суд считает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать О.О.О. оформить охранное обязательство на выявленный объект культурного наследия «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с О.О.О. государственную пошлину в доход бюджета городского округа Вичуга в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                Е.А. Горшкова