Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-823/2015 от 26.11.2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Елизово Камчатского края 18 декабря 2015 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Цабадзе Р.Д.,

при секретаре судебного заседания Турушевой Н.В.,

с участием законного представителя юридического лица – Ахрамеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Прайд-ЛТД» (далее ООО «Прайд-ЛТД»), юридический адрес: <адрес>, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Прайд-ЛТД» нарушило законодательство в области санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Правонарушение совершено в городе Елизово Камчатского края при следующих обстоятельствах:

13 ноября 2015 года с 10 часов до 14 часов ООО «Прайд-ЛТД» при управлении многоквартирным жилым домом № по <адрес> края, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, выразившегося в следующем:

в 1, 2, 3, 5 подвальных помещениях отсутствует искусственное освещение;

при эксплуатации всех производственных помещений (7 подвалов) многоквартирного дома не соблюдены меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению членистоногих (отсутствует герметизация мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических коммуникаций; вентиляционные отверстия не укрыты съемными решетками, отсутствует остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон во всех подвальных помещениях),

что является нарушением статей 11, 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 5.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункта 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих».

По факту нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, главным специалистом экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском районе и городе Вилючинске 24 ноября 2015 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Прайд-ЛТД» (л.д. 17-18).

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно статье 24 при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно пункту СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»:

5.4. Все помещения жилых зданий должны быть обеспечены общим и местным искусственным освещением.

Согласно пункту 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»:

при эксплуатации в производственных, жилых помещениях, зданиях, сооружениях, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:

своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;

обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;

устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;

уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;

поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков;

своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.

Все перечисленные в протоколе об административном правонарушении нарушения нашли своё подтверждение в экспертном заключении от 19 ноября 2015 года № 546/1938 (л.д. 6-8). А также в акте от 13 ноября 2015 года (л.д. 9-15).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное юридическим лицом – ООО «Прайд-ЛТД» административное правонарушение по статье 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Прайд-ЛТД», в соответствии со статьёй 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Законный представитель в судебном заседании пояснила, что допущенные нарушения были устранены, последствий в виде появления синантропных членистоногих не наступило, в связи с чем просила прекратить производство по делу в виду малозначительности. Однако, учитывая, что нарушения имели место быть, судья не считает такие нарушения малозначительными, так как указанные нарушения могут создать угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, и привести к серьёзным последствиям.

При назначении наказания, суд, помимо изложенных обстоятельств учитывает характер административного правонарушения и считает необходимым подвергнуть ООО «Прайд-ЛТД» административному наказанию в виде штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания, так как выявленные нарушения были устранены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Прайд-ЛТД», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьёй 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнуть ООО «Прайд-ЛТД» административному взысканию в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу с перечислением денег на расчетный счет:

ИНН 4 101 099 804/КПП 410 101 001, БИК 043 002 001

ОКТМО 30 607 101

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

р/сч 40 101 810 100 000 010 001 в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

Назначение платежа: (код бюджетной классификации 14 111 628 000 016 000 140) штрафные санкции

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти суток, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании части 1 статьи 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно статье 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья    Р.Д. Цабадзе